張 臻 林國(guó)龍
摘要:相繼突然其來的南方大面積雪災(zāi)、汶川大地震等自然災(zāi)害,給我國(guó)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)打擊,同時(shí)也使我國(guó)的社會(huì)大物流系統(tǒng)和企業(yè)的物流服務(wù)遭受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在災(zāi)害發(fā)生時(shí),如何在有限的時(shí)間內(nèi),籌集足夠的救物資,以最佳的調(diào)配策略準(zhǔn)確將救援物資緊急配送至災(zāi)區(qū),成為抗震救災(zāi)一大工作重點(diǎn)。然而,由于其特有的目的性和緊迫性,應(yīng)急物資的采購量一般相當(dāng)大,對(duì)采購對(duì)象的質(zhì)量和時(shí)間上要求都很高。建議采取基于電子商務(wù)(B2B/B2G)的應(yīng)急物資采購,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,縮短采購環(huán)節(jié)。開辟多種渠道,保證物資的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:應(yīng)急物資;采購;電子商務(wù)
中圖分類號(hào):F253.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0引言
綜觀歷次洪水、雪災(zāi)、地震自然災(zāi)害,都不僅造成了建筑損毀、人員死傷、交通中斷等損失,而且整個(gè)社會(huì)的正常生活構(gòu)成巨大威脅。如今年年初的南方暴雪凍災(zāi)封鎖公路鐵路甚至機(jī)場(chǎng),擾亂了交通網(wǎng)絡(luò)造成交通堵塞;雪災(zāi)導(dǎo)致的電線的崩潰,給區(qū)域電線網(wǎng)路造成巨大影響,一個(gè)發(fā)電站的坍塌波及其他的發(fā)電廠,產(chǎn)生連鎖反應(yīng),道路與線路的壓力又轉(zhuǎn)嫁給其他的發(fā)電廠,引起了更多發(fā)電廠的崩潰;而且南方的除雪設(shè)備如鏟雪車等很稀缺,對(duì)于自然資源如燃料和食物等的供應(yīng)主要依賴其他省的調(diào)配。
又如今年5月12日汶川8級(jí)特大地震使周邊44個(gè)縣(市)區(qū)蒙受重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并對(duì)我國(guó)的應(yīng)急物資采購提出了新挑戰(zhàn)。在抗震救災(zāi)過程中。有大量的諸如帳篷、簡(jiǎn)易房等物資的缺口,使得國(guó)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)商日夜奮戰(zhàn)加班趕制也來不及滿足需要。在對(duì)這種現(xiàn)象的反思中,人們?cè)絹碓揭庾R(shí)到:應(yīng)急物流并非僅是直升飛機(jī)發(fā)放救災(zāi)物資,從采購到調(diào)配都需要統(tǒng)籌的計(jì)劃和優(yōu)化措施。如果沒有一個(gè)科學(xué)、有效的采購物流支持體系,在災(zāi)害發(fā)生時(shí),不但無法將災(zāi)情適時(shí)、完整、快速地傳遞到救災(zāi)指揮中心,大量的救災(zāi)器材、物資也無法及時(shí)地供應(yīng)、配送,貽誤了最佳救災(zāi)時(shí)機(jī)。同時(shí)由于救災(zāi)捐贈(zèng)物資沒有專人清理分類,導(dǎo)致到達(dá)災(zāi)區(qū)的物資良莠不齊,在增加物資運(yùn)輸、發(fā)放人員負(fù)擔(dān)的同時(shí),也造成救災(zāi)資源的浪費(fèi),直接影響了救災(zāi)效果。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和電子商務(wù)的興起,電子采購已經(jīng)滲透到了很多的企業(yè)運(yùn)作當(dāng)中,然而,對(duì)于國(guó)家在遇到重大突發(fā)性事件時(shí),利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行應(yīng)急物資的采購,則沒有具體的相關(guān)措施和方案。鑒于此,本文嘗試從應(yīng)急事件本身的特點(diǎn)出發(fā),將應(yīng)急物資進(jìn)行分類,對(duì)其采購進(jìn)行戰(zhàn)略性研究,提出如何運(yùn)用電子商務(wù)(B2B/B2G),對(duì)于抗震救災(zāi)中急需的物資以及災(zāi)后重建過程中所需物資的具體采購(包括捐贈(zèng)物資的集中收發(fā)),最后將分析較之傳統(tǒng)模式,利用電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)緊急救災(zāi)物資采購的優(yōu)勢(shì)和可行性。
1應(yīng)急物資的分類
緊急狀態(tài)即一種特別的、迫在眉睫的危機(jī)或危險(xiǎn)局勢(shì),影響全體公民,并對(duì)整個(gè)社會(huì)的正常生活構(gòu)成威脅。相對(duì)于緊急狀態(tài)而產(chǎn)生的對(duì)物資需求的物資可以稱為應(yīng)急物資,具有突發(fā)性、不確定性、弱經(jīng)濟(jì)性等特點(diǎn)。
我們可以把應(yīng)急物資進(jìn)行分類,通常分為:重要物資、普通物資、瓶頸物資三類。具體應(yīng)急物資的分類見表1。對(duì)于提供這些物資的供應(yīng)商將采取不同的策略,如對(duì)于重要物資,必須與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系;對(duì)于普通物資,應(yīng)該綜合考慮交貨、質(zhì)量、價(jià)格等因素;而對(duì)于瓶頸物資,更應(yīng)強(qiáng)調(diào)交貨的準(zhǔn)時(shí)性。
同時(shí),要考慮在應(yīng)急過程中物資是存在優(yōu)先等級(jí)的。按照應(yīng)急物資采購環(huán)節(jié)的中要求高低,參照《應(yīng)急保障物資分類及產(chǎn)品目錄》可將應(yīng)急物資分類如下:
第一類是生命救助物資。參照《應(yīng)急保障物資分類及產(chǎn)品目錄》,主要涉及所列的防護(hù)用品、生命救助、生命支持以及救援運(yùn)載四個(gè)部分的物資。另外。還涉及救援時(shí)所需的糧食、醫(yī)藥等戰(zhàn)略應(yīng)急物資。
第二類是工程保障物資。主要包括《應(yīng)急保障物資分類及產(chǎn)品目錄》中的臨時(shí)食宿、污染清理和動(dòng)力燃料部分。
第三類是工程建設(shè)物資。主要包括兩部分:第一部分是施工設(shè)備,如工程設(shè)備、工程材料以及器材工具;第二部分輔助施工設(shè)備,例如照明設(shè)備、通信廣播和交通運(yùn)輸?shù)取?/p>
第四類是災(zāi)后重建物資。主要包括受災(zāi)面積內(nèi)恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活必需的所有物資,包括:災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種子、化肥等生產(chǎn)資料,工廠恢復(fù)生產(chǎn)的機(jī)器設(shè)備等。
2應(yīng)急物資采購策略分析
重大自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),常常會(huì)伴隨人員傷亡、建筑物倒塌、供水供電中斷等情況。此時(shí),救災(zāi)重點(diǎn)是及時(shí)為災(zāi)民提供醫(yī)療救助以及衣、食、住等生活必需品。而在采購這些應(yīng)急物資時(shí)。對(duì)于不同的物資應(yīng)該有不同的采購戰(zhàn)略。由于應(yīng)急物資按照不同的標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)有不同的分類。這里主要是根據(jù)采購物品優(yōu)先級(jí)別不同的物資采購戰(zhàn)略。通過采購物品的兩個(gè)因素即采購物品的年度支出水平和采購物品的影響、機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)來建立采購物品定位模型。如圖1。然后將應(yīng)急物資在采購物品定位模型上進(jìn)行定位。制定應(yīng)急物資的采購戰(zhàn)略。
對(duì)于生命救助類和工程保障類物資,由于風(fēng)險(xiǎn)程度大,雖然采購成本相對(duì)較低,在采購物品定位模型中處于瓶頸物品的位置,因此采購中的總戰(zhàn)略是保持庫存,對(duì)于應(yīng)急物資的采購戰(zhàn)略來說,如何保持庫存,本文在提出儲(chǔ)備采購的方式,即預(yù)防性采購或者事先采購,是在危機(jī)或?yàn)?zāi)害還沒有發(fā)生時(shí)進(jìn)行的采購。由于是事先采購或預(yù)防性采購,所以戰(zhàn)略物資的生產(chǎn)可以列入采購計(jì)劃。這種儲(chǔ)備采購和一般的儲(chǔ)備采購也不盡相同,它不僅儲(chǔ)備物資,也儲(chǔ)備生產(chǎn)能力。對(duì)于工程建設(shè)物資和災(zāi)后重建類物資,由于風(fēng)險(xiǎn)程度相對(duì)較低,但是采購金額較高,因此這部分物資在采購物品定位模型中處于杠桿物品的位置,通過政府采購一方面保證物資的可獲得性,另一方面降低采購成本。
除了針對(duì)優(yōu)先級(jí)采取不同的采購策略外,國(guó)家應(yīng)該加大實(shí)施戰(zhàn)略儲(chǔ)備的力度。應(yīng)急物資雖然政府有一定的儲(chǔ)備,但遇大面積自然災(zāi)害時(shí),儲(chǔ)備物資必然無法滿足災(zāi)民需求,需要社會(huì)各界捐贈(zèng)。政府在號(hào)召捐贈(zèng)救災(zāi)物資時(shí),應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、季節(jié)、災(zāi)害嚴(yán)重程度,以及災(zāi)區(qū)反饋信息,明確物資捐贈(zèng)重點(diǎn)。在災(zāi)害緊急救援期,救災(zāi)物資實(shí)行定向募捐,重點(diǎn)面向有關(guān)生產(chǎn)企業(yè),募集救災(zāi)食品、藥品等急需物資;在救援中后期,可實(shí)行全社會(huì)募捐,面向所有企業(yè)及家庭募集衣服、生活用具等。為增強(qiáng)緊急救援期的救災(zāi)物資供應(yīng),發(fā)揮中央救災(zāi)儲(chǔ)備庫的快速供應(yīng)職能,應(yīng)調(diào)整中央儲(chǔ)備庫布局,重點(diǎn)加強(qiáng)西北等災(zāi)害易發(fā)區(qū)的儲(chǔ)備庫建設(shè)。
3電子商務(wù)化的應(yīng)急物資采購
3.1現(xiàn)行的應(yīng)急物流系統(tǒng)及優(yōu)化
3.1.1現(xiàn)行應(yīng)急物流系統(tǒng)分析
根據(jù)我國(guó)目前的救災(zāi)預(yù)案,在發(fā)生重大災(zāi)害時(shí),災(zāi)害當(dāng)?shù)卣畬⒀杆俪闪⒕葹?zāi)指揮中心,同時(shí)在災(zāi)區(qū)設(shè)立災(zāi)民救助點(diǎn)。為提高救災(zāi)物資的救災(zāi)效益,提高災(zāi)民救助點(diǎn)和社會(huì)捐贈(zèng)之間的系統(tǒng)效益,根據(jù)現(xiàn)代物流管理共同配送、混合配送思想,應(yīng)該在未受災(zāi)地區(qū)、救災(zāi)捐助集中區(qū)設(shè)立救災(zāi)物資收集中心,將社會(huì)團(tuán)體和民眾捐助的各類物資集中分類、包裝,實(shí)行整車運(yùn)輸、專列運(yùn)輸,來提高效益、控制救災(zāi)物資運(yùn)輸成本。同時(shí)在近災(zāi)區(qū)設(shè)立救災(zāi)物資配送中心,集中管理到達(dá)的各類救災(zāi)物資,并負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的發(fā)放。救災(zāi)物資配送中心還擔(dān)負(fù)信息中樞職能,及時(shí)收集災(zāi)民需求,比照達(dá)到救災(zāi)物資種類、數(shù)量,通過救災(zāi)物資
收集中心及時(shí)將需求信息反饋給各捐助組織單位,提高社會(huì)捐助的針對(duì)性。通過在救災(zāi)系統(tǒng)中增設(shè)救災(zāi)物資匯集點(diǎn)和配送中心,將救災(zāi)物資物流、信息流集成起來,組成救災(zāi)物流系統(tǒng)。整個(gè)救災(zāi)物流系統(tǒng)主要包括救災(zāi)物資收集中心、救災(zāi)物資配送中心和災(zāi)民救助中心三級(jí)結(jié)構(gòu)“(見圖2)。
3.1.2基于電子商務(wù)的物資供應(yīng)優(yōu)化系統(tǒng)
在電子商務(wù)環(huán)境下,網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)顯示了無可比擬的反應(yīng)速度和時(shí)效優(yōu)勢(shì)。在發(fā)生重大災(zāi)害時(shí),迅速建立集物資調(diào)度與物資采購的信息中心,通過實(shí)時(shí)信息的傳遞來準(zhǔn)確控制物資的流轉(zhuǎn)。物質(zhì)采購調(diào)度中心與物資收集中心、政府儲(chǔ)備中心、政府采購企業(yè)保持通信,負(fù)責(zé)調(diào)度物資送往救助中心。救助物資的采購?fù)ㄟ^網(wǎng)上交易平臺(tái)便捷完成,交易平臺(tái)可以是政府的電子商務(wù)平臺(tái),可以是企業(yè)的交易平臺(tái),也可以是第三方的交易平臺(tái)。并且指揮采購的物資直接送往救助中心,節(jié)約了時(shí)間及交易成本和物流成本。系統(tǒng)圖見圖3。
3.2供應(yīng)商的選擇策略
在應(yīng)急物資采購的供應(yīng)商選擇方面,要嚴(yán)格按照以下三方面進(jìn)行:
3.2.1交貨準(zhǔn)時(shí)性因素
應(yīng)急物流本身追求時(shí)間效益最大化,所以交貨準(zhǔn)時(shí)性是非常重要的影響因素。它指供應(yīng)商按照訂貨方所要求的時(shí)間和地點(diǎn),將指定產(chǎn)品準(zhǔn)時(shí)送到指定地點(diǎn),可以通過按時(shí)交貨率來反映。如果供應(yīng)商的交貨準(zhǔn)時(shí)性較低,必然會(huì)影響應(yīng)急物流系統(tǒng)的物資籌措計(jì)劃和物資調(diào)度計(jì)劃,當(dāng)自然災(zāi)害或公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生后,表現(xiàn)出應(yīng)急物資供應(yīng)方面非常被動(dòng)的局面。而這樣造成的后果是極其嚴(yán)重的,因此交貨準(zhǔn)時(shí)性是影響供應(yīng)商選擇的非常重要的因素。
3.2.2質(zhì)量因素
質(zhì)量因素主要是供應(yīng)商所供給的產(chǎn)品符合應(yīng)急物流系統(tǒng)要求的質(zhì)量規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的程度,可以用合格品占總供貨的百分比來表示。應(yīng)急物資的質(zhì)量是開展應(yīng)急救援工作的基本保障。如果應(yīng)急物資質(zhì)量低劣,使得開展應(yīng)急救援工作陷入困境。帶來一些消極的影響;而如果保證應(yīng)急物資的商質(zhì)量,會(huì)使應(yīng)急救援工作開展得較為順利,是取得應(yīng)急救援工作成功的先決條件。因此,質(zhì)量是供應(yīng)商選擇的一個(gè)重要因素,應(yīng)急物流系統(tǒng)應(yīng)該建立起一套較為完善的質(zhì)量考核制度和標(biāo)準(zhǔn),不但對(duì)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品本身進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè),而且還要對(duì)其質(zhì)量體系和保證能力進(jìn)行全面考核,以確信其具備良好的質(zhì)量保證能力來提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。
3.2.3采購成本因素
采購成本主要是指供應(yīng)商所供給的產(chǎn)品以及運(yùn)輸過程帶來的采購成本。在一般企業(yè)進(jìn)行供應(yīng)商選擇時(shí),采購成本因素是作為最重要的因素進(jìn)行考慮。而對(duì)于應(yīng)急物流來說,因?yàn)閼?yīng)急物資的采購數(shù)量一般較大,所以采購成本因素顯得十分必要。除了上述三個(gè)主要影響因素外,還有其它一些因素,包括供應(yīng)商的技術(shù)能力、供應(yīng)能力、服務(wù)水平、信譽(yù)以及供應(yīng)商的地理位置因素,在具體不同的情況下它們也會(huì)最終影響應(yīng)急物資供應(yīng)商的選擇。
然而,對(duì)于應(yīng)急物資采購的價(jià)格和質(zhì)量實(shí)行有效控制,必須擁有信息優(yōu)勢(shì)。通過電子商務(wù)平臺(tái),采購管理者則可以獲得豐富的物資信息,包括價(jià)格信息和質(zhì)量信息。通過招標(biāo)或者詢價(jià)比較以及供應(yīng)商信譽(yù),以確定最優(yōu)供應(yīng)商。同時(shí)要簽訂電子商務(wù)交易合約,明確價(jià)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3.3網(wǎng)上信息平臺(tái)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)置
應(yīng)急物資電子商務(wù)平臺(tái)一定要保證其運(yùn)作的穩(wěn)定性和安全性。平臺(tái)的實(shí)現(xiàn)可以有三個(gè)途徑:一是政府自行建立交易平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上采購,二是通過供應(yīng)商的電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易,三是政府利用第三方的交易平臺(tái)來完成應(yīng)急物資的采購??紤]到應(yīng)急物資采購的特殊性和政府工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)性,建議政府建立交易平臺(tái),公告需求物資清單,讓供應(yīng)商在平臺(tái)上免費(fèi)登記和發(fā)布供應(yīng)信息或者進(jìn)行招標(biāo),政府選擇最優(yōu)供應(yīng)商,然后實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易。交易平臺(tái)工作流程如圖4所示。
平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)模式是,全天候?qū)?yīng)商開放,公開發(fā)布需求信息。供應(yīng)商通過客戶端登記物資信息??刂浦行呢?fù)責(zé)計(jì)算可供購買的物資數(shù)量,并設(shè)定具體物質(zhì)可供購買量的最小臨界值,當(dāng)?shù)怯浽撐镔|(zhì)可供購買量小于該臨界值,預(yù)警程序便發(fā)出預(yù)警。這樣。在無重大事故發(fā)生的時(shí)候,也可以設(shè)置臨界值,以備不時(shí)之需,起到未雨綢繆的效用。
4電子商務(wù)化應(yīng)急物資采購的優(yōu)勢(shì)
基于電子商務(wù)(B2B/B2G)的應(yīng)急物資采購方案,較之傳統(tǒng)的采購模式具有明顯的優(yōu)勢(shì),通過在網(wǎng)上實(shí)時(shí)傳遞和交流應(yīng)急物資供應(yīng)信息,可以大幅度提高供需雙方的聯(lián)系頻度與速度,從供貨期、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等方面定義不同權(quán)重指標(biāo)及相應(yīng)的指標(biāo)計(jì)算方法綜合分析,為比質(zhì)比價(jià)提供依據(jù)。全面的供應(yīng)商信息管理則提高了應(yīng)急物資采購的效率和準(zhǔn)確度,其優(yōu)勢(shì)可以概括為以下三點(diǎn):
第一,降低救災(zāi)物資的采購成本。即如果能充分利用B2B/B2G電子商務(wù)模式的優(yōu)勢(shì),可以搜索出全球范圍內(nèi)的相關(guān)救災(zāi)物資的供應(yīng)商,并在網(wǎng)上對(duì)各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)或標(biāo)書進(jìn)行比較,結(jié)合網(wǎng)上采購過程積累的關(guān)于各供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、交貨期、資信狀況等情況,選擇確定質(zhì)量最好、價(jià)格最低的供應(yīng)商。這樣達(dá)成的交易則可以使救災(zāi)物資的采購成本大大降低,不僅可以使用于采購救災(zāi)物資的資金能發(fā)揮最大效用,而且可以因此使更多的災(zāi)民能得到救災(zāi)物資的救濟(jì)。
第二。減少救災(zāi)物資采購的時(shí)間。救災(zāi)物資的采購?fù)菚r(shí)間非常緊,數(shù)量非常大,一般傳統(tǒng)的采購由于環(huán)節(jié)較多,經(jīng)常不能在很短的時(shí)間內(nèi)滿足需求。而通過網(wǎng)上編制詢價(jià)方案、向供應(yīng)商發(fā)布詢價(jià)書或招標(biāo)公告,供應(yīng)商在網(wǎng)上對(duì)詢價(jià)書進(jìn)行報(bào)價(jià)、投標(biāo),可以在短時(shí)間內(nèi)收到海量反饋。因此如果能充分利用B2B/B2G電子商務(wù),則可以大大節(jié)省救災(zāi)物資采購時(shí)的貨源查找、價(jià)格比較等。如果能在采購救災(zāi)物資時(shí)爭(zhēng)取更多的時(shí)間,就可以更快地對(duì)廣大災(zāi)民得到救災(zāi)物資,為整個(gè)救災(zāi)提高了效率。
第三,減少救災(zāi)物資采購中的腐敗。由于通過互聯(lián)網(wǎng)上B2B/B2G采購救災(zāi)物資時(shí)。其采購過程更透明,供應(yīng)商的選擇更多地是依靠其動(dòng)態(tài)考評(píng)歷史記錄,這些動(dòng)態(tài)信息主要來自不斷發(fā)生的業(yè)務(wù)過程(采購執(zhí)行、物資驗(yàn)收、物資使用等)的表現(xiàn),并以此作為依據(jù)來比較不同供應(yīng)商。這樣。就可以大大減少傳統(tǒng)物資采購過程可能出現(xiàn)的收受回扣、貪污等腐敗行為。
5結(jié)論
由于突發(fā)事件的發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)是無法預(yù)測(cè)的。而且受災(zāi)程度也是事先無法預(yù)測(cè)的,這就導(dǎo)致對(duì)應(yīng)急物資的需求具有突發(fā)性、不確定性、急迫性和多樣性的特點(diǎn)。與之對(duì)應(yīng)的應(yīng)急物資的采購則需要快速反應(yīng)、高質(zhì)量、高效率的完成,準(zhǔn)確而迅速的選擇恰當(dāng)?shù)墓?yīng)商,提供可靠、充足、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的物資支持。而這一目標(biāo)在傳統(tǒng)的多層采購體系下是難以實(shí)現(xiàn)的。而互聯(lián)網(wǎng)作為世紀(jì)最具革命性的現(xiàn)代化工具,以其低成本、高效率和實(shí)時(shí)快速的信息傳輸模式、爆炸性的信息量和跨越時(shí)空限制的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),已經(jīng)在很多跨國(guó)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)了方便、快捷的電子采購。本文對(duì)于如何在電子商務(wù)(B2B/B2G)的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資采購的研究,則從現(xiàn)行和優(yōu)化的應(yīng)急物流系統(tǒng)出發(fā),提出供應(yīng)商的選擇策略,采購價(jià)格和質(zhì)量的比較和選擇,以及信息流的控制和風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避等方案,并提出其較之傳統(tǒng)的采購模式的明顯優(yōu)勢(shì)。但對(duì)于后續(xù)的應(yīng)急物資收集、配送中心等問題仍需做進(jìn)~步深入研究。