樊錚鈺

摘要：本文簡要概述了金融危機下大學生的就業(yè)形勢，分析了金融危機下大學生就業(yè)問題對社套、經濟、政治穩(wěn)定造成的負面影響。并從不同層面提出了切實可行的應對措施。

關鍵詞：金融危機就業(yè)政治穩(wěn)定對策

大學畢業(yè)生是一個特殊的群體，是未來社會中堅力量的重要來源，其發(fā)展狀況對未來社會的發(fā)展乃至穩(wěn)定都具有潛在的不可忽視的社會意義。在金融危機下，大學生就業(yè)與政治穩(wěn)定有著密不可分的關系，下面從以下幾個方面進行分析和研究。

金融危機下大學生的就業(yè)形勢

2009年，我國共有大學畢業(yè)生611萬，較去年增加了52萬，再創(chuàng)歷史新高。在國際金融危機的沖擊下，經濟增速下滑，許多企業(yè)生產經營困難甚至倒閉破產，導致勞動力需求不足問題非常突出。隨著西方國家經濟步入衰退，就業(yè)形勢也在不斷惡化。去年全國GDP增速下滑了4個百分點。大學生成為就業(yè)市場上最直接的受害者，與去年同期相比，一些高校的到校登記舉辦宣講會企業(yè)明顯減少，有的甚至減少了三分之一。據(jù)調查，減少的職位主要為一些出口貿易、生產制造型企業(yè)，以及銀行、證券公司、房地產等公司的職位，一些相關企業(yè)甚至取消了招聘會。即使在已經舉辦過的校園招聘會上，來招聘的單位明顯沒有往年多，需要的名額也十分有限；且實質性的招聘比以往減少，更多的只是為了宣傳企業(yè)，提高企業(yè)知名度而已。再者，勞動力市場管制增加了勞動力成本，短期內會減少勞動力需求。自2008年起。我國頒布的《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》，《勞動合同法實施條例》等勞動法律法規(guī)相繼實施，為勞動就業(yè)權利保護提供了更好的法律環(huán)境。與此同時，作為勞動力市場管制措施的就業(yè)保護法規(guī)的集中出臺，必然會導致勞動力成本在短期內迅速增加，其結果勢必會帶來對勞動力需求的減少，這些也在一定程度上影響著大學生的就業(yè)。

大學生就業(yè)對政治穩(wěn)定的影響

大學生就業(yè)問題不能得到解決。致使失業(yè)，必然會對社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定產生消極的影響。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

大學生失業(yè)時社會穩(wěn)定造成不利影響。勞動權利是公民的基本權利。凡是有勞動能力的公民都有獲得工作和取得勞動報酬的權利。這也是公民自身生存和發(fā)展的前提。因此，對勞動者而言，失業(yè)是極其可怕的。大學生作為國家的希望，家庭的太陽，他們的就業(yè)問題更是全社會關注的焦點和熱點，他們經歷了數(shù)年的寒窗苦讀，正處在人生的關鍵節(jié)點，若不能順利就業(yè)就會挫傷他們的信心，影響個人事業(yè)的發(fā)展，甚至會改變他們對社會的看法和對人生的態(tài)度，容易產生反社會的情緒和傾向，甚至有人鋌而走險，走上盜竊、搶劫、詐騙等犯罪道路，引發(fā)大量的社會問題，對社會穩(wěn)定造成嚴重的影響。

大學生失業(yè)間接影響到基層政權建設。大學生的失業(yè)問題不僅引發(fā)了大量的社會問題，而且對基層政權建設也帶來了間接的負面影響。對家庭來說，尤其是農村家庭和下崗職工家庭，為了使自己的孩子完成學業(yè)，他們付出了很大的代價，學生身上寄托著親人的期待，只有解決好他們的就業(yè)問題，才能使父母安心、家庭幸福如果不能解決他們的就業(yè)問題，這些家庭會對政府的政策有怨言，導致干群關系緊張，影響到黨和政府在群眾中的威信，對農村基層政權的建設帶來許多不利影響。

大學生失業(yè)加重了社會負擔。對社會來說，一方面，畢業(yè)生是一個數(shù)量很大、流動性很強、社會影響很特殊的群體，今年我國大事喜事多、敏感時段多，若解決不好他們的就業(yè)問題，就會產生一系列的社會問題，直接影響社會的和諧穩(wěn)定。政府為了解決大學生就業(yè)，會想出各類措施解決這類問題，如增加社會福利支出等，從而造成財政困難，加重社會負擔。

太學生失業(yè)影響高等教育質量提高和持續(xù)健康發(fā)展。由于社會對高校畢業(yè)生的關注度高，如果讓大學生“一畢業(yè)就失業(yè)”，就會產生“大學生連工作都找不到，經濟什么時候才能復蘇”的疑問，減弱社會各界應對危機的信心，直接影響經濟的復蘇一而且很容易形成新的“讀書無用論”，直接影響到高等教育的質量提高和持續(xù)健康發(fā)展。

解決大學生就業(yè)問題的對策

大學生主觀層面。首先。正確認識大學生就業(yè)形勢。目前是我國政治穩(wěn)定、經濟飛速發(fā)展的大好時機，無論是國家，還是各級政府、組織、學校都越來越關心高校畢業(yè)生的就業(yè)問題。相繼出臺了一系列促進大學生就業(yè)的政策；同時國家為了拉動內需，投資4萬億元用于基礎性建設等，為畢業(yè)生提供了廣闊的就業(yè)前景。

其次，大學生要完善自我，塑造自身生存本能。實事求是地說，大學生找個工作并不難，難的是找一個理想的工作。大學生要轉變就業(yè)觀念，調適就業(yè)心態(tài)。要勇敢地打破傳統(tǒng)意義上的“就業(yè)就是選擇終生職業(yè)”和“一錘定終生”的擇業(yè)觀、就業(yè)觀。

再次，大學生要為自己制定合理的職業(yè)生涯規(guī)劃。大學生應該根據(jù)自己所學知識以及感興趣的方向，找準適合自己的工作或發(fā)展方向。要明白你適合做什么，你能為社會奉獻什么。以平和的心態(tài)合理定位，去選擇一個適合自己的職業(yè)，就可以減少或避免就業(yè)路上的曲折，多些順暢。

最后，期望值要適度。在正確認識社會需求與自身競爭條件的基礎上，以社會的需求作為自己求職的第一選擇，適當降低期望值，先求職，有了立身之地后，再尋求發(fā)展。

學校層面。首先，加強畢業(yè)生就業(yè)思想政治教育。學校應提高對學生就業(yè)思想政治教育重要性的認識，建立健全管理體制和工作機制，要把學生思想政治教育與就業(yè)工作統(tǒng)籌考慮和安排，建立和完善由學校黨政統(tǒng)一領導和協(xié)調，有關職能部門相互配合，院(系)具體組織實施的學生思想政治教育與就業(yè)工作相結合的管理體制和工作機制，充分發(fā)揮思想政治教育在引導和促進學生就業(yè)中的積極作用。

其次，合理設置學科專業(yè)結構。學校的職責就在于根據(jù)社會需要培養(yǎng)能夠極大限度滿足社會需求的人才，社會需要什么樣的人才，學校就應該在這方面加大培養(yǎng)力度。同時，學校在發(fā)展上要有危機意識，堅持改革，實施人才戰(zhàn)略，進一步優(yōu)化學科專業(yè)設置機構，以學科建設、科研建設為突破口，在保持特色。立足行業(yè)的同時還要努力開拓更大的辦學空間。

再次，加大畢業(yè)生就業(yè)指導工作力度。高校畢業(yè)生的就業(yè)指導工作應該做實做細，要按照“全程化、全員化、信息化、專業(yè)化”的要求，不斷提升就業(yè)指導和服務水平，為學生提供全程化的職業(yè)發(fā)展教育，逐步建立以就業(yè)指導為載體、以職業(yè)生涯規(guī)劃為主線、輔之以專家講座、心理輔導、企業(yè)實習等多形式、多途徑的就業(yè)指導教育體系。要采取多種形式，在對學生進行世界觀、人生觀和價值觀教育的同時，對學生進行職業(yè)觀念教育和誠信教育，引導學生樹立正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀和成才觀。

政府層面。首先，政府應消除對高校畢業(yè)生供給與需求的政策抑制，建立全國統(tǒng)一的大學畢業(yè)生就業(yè)市場。全國范圍內取消對大學畢業(yè)生的一切戶口指標限制和人事指標限制以及各種各樣顯性或隱性的行政限制，打破大學生就業(yè)市場的行政分割。

其次，出臺大學生創(chuàng)業(yè)貸款和稅收等方面的優(yōu)惠政策支持大學生創(chuàng)業(yè)，形成促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策體系。一方面，出臺優(yōu)惠政策支持大學生創(chuàng)業(yè)。為了扶持中小企業(yè)，政府在貸款和稅收等方面的優(yōu)惠，為企業(yè)解決資金困難，恢復和發(fā)展生產經營活動創(chuàng)造了條件。同樣，政府可以通過大學生創(chuàng)業(yè)貸款和稅收等方面的優(yōu)惠，如對自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生幫助落實小額擔保貸款、個體經營收費減免等相關扶持政策，切實幫助大學生解決資金困難，為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供條件。另一方面，完善大學生創(chuàng)業(yè)培訓體系和創(chuàng)業(yè)的服務體系，在大學生創(chuàng)業(yè)中提供相應的政府服務意識。

再次，完善公共就業(yè)服務，強化職業(yè)技能培訓，規(guī)范人力資源市場。政府要建立長期促進畢業(yè)生就業(yè)專項服務制度，有針對性地開展就業(yè)服務，通過實地幫教、宣傳引導等方法，幫助大學生轉變就業(yè)觀念，同時，對困難家庭的畢業(yè)生就業(yè)進行重點幫助，對暫時失業(yè)的畢業(yè)生免費發(fā)放“高校畢業(yè)生就業(yè)服務卡”，享受免費政策咨詢、職業(yè)指導、崗位需求信息、職業(yè)技能培訓、鑒定信息和職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務。

最后，進一步完善社會保障體系。在統(tǒng)一、開放、公平的勞動力市場中，各類企業(yè)的競爭條件和機會應該是均等的，因而要求社會保障體系必須不分所有制性質、不分職業(yè)身份、不分工資分配形式，實行統(tǒng)一的制度，以利于勞動力的流動與資源的合理配置，落實企業(yè)自主權，體現(xiàn)公平與效率相結合的原則，為廣大畢業(yè)生提供更寬的就業(yè)渠道。