喻春梅

[摘要]湖南聯(lián)省自治的進行有兩條主線：一條是毛澤東、龍兼公、彭璜等領(lǐng)導的以民眾為主體的湖南自治運動，另一條是譚延闿、趙恒惕等主導的以軍闿、政客為主體的聯(lián)省自治運動。聯(lián)省自治思潮最終隨著段祺瑞，臨時執(zhí)政府的垮臺和湖南省省長趙恒惕的去職，以及國民革命軍北伐的節(jié)節(jié)勝利而退出歷史舞臺。在聯(lián)省自治思潮興起、發(fā)展時期，《大公，報》一直致力于聯(lián)省自治的報道，并始終站在民主的層面上解讀聯(lián)省自治，以鼓吹憲政的形式希望達到湖南的完全民主政治。青年毛澤東也曾以《大公報》為陣地，積極宣傳聯(lián)省自治主張，他對聯(lián)省自治的解讀，著眼點放在地方自治這一環(huán)節(jié)。

[關(guān)鍵詞]長沙《大公報》；湖南；聯(lián)省自治思潮

[中圖分類號]K258[文獻標識碼]A[文章編號]1008-1763(2009)05-0124-05

民國初年，人心厭亂，單一制主張在思想輿論界一度成為主流。袁世凱復辟帝制的鬧劇發(fā)生后，許多人開始拋棄單一制而主張聯(lián)邦制，企圖通過聯(lián)邦制來避免國家權(quán)力過分集中于中央。袁世凱死后，聯(lián)邦論再次消沉。隨著1917年護法戰(zhàn)爭的興起，各派軍閥之間的混戰(zhàn)不斷加劇，知識分子、地方軍閥與政客各自出于不同目的，大力鼓吹聯(lián)省自治思想，從而使民初聯(lián)邦制的主張逐漸演化為聯(lián)省自治思潮。聯(lián)省自治大致分三步進行：第一步實行地方自治，第二步實行聯(lián)省自治，第三步實行聯(lián)邦，最終建立一個美國式的聯(lián)邦制國家。湖南首先發(fā)起聯(lián)省自治運動，實行自治，并且制定了當時中國第一部正式省憲法?！昂系氖椃ǚ从沉俗灾魏兔裰鞯睦硐耄M管實踐中有很多缺陷，但直到被中央集權(quán)勢力消滅之前，它一直在發(fā)揮作用。”“中國沒有任何其他政治團體在民主的道路上超越了湖南所走的這一步。”《大公報》滿懷改造中國的期待，對聯(lián)省自治思潮的報道不遺余力，為湖南聯(lián)省自治的實行奔走吶喊，為聯(lián)省自治思潮的發(fā)展推波助瀾。在湖南聯(lián)省自治思潮的形成和發(fā)展中，毛澤東和《大公報》的主筆兼編輯龍兼公為其中較激進者，他們時常在《大公報》發(fā)表見解，以鼓吹憲政的形式希望達到湖南的完全民主政治。目前學術(shù)界從《大公報》視域的角度來解讀湖南聯(lián)省自治思潮尚屑空白。有鑒于此，本文擬就這一問題作一探討，不當之處，歡迎批評指正。

一湖南聯(lián)省自治思潮的興起和發(fā)展

聯(lián)省自治思潮由聯(lián)邦制的主張演化而來。時人普遍認為，鑒于國情，中國宜采聯(lián)邦制。第一，中國地域廣大，人民眾多，這樣的國情不適合采用單一制，只宜于聯(lián)邦制。第二。中國當時沒有強有力的中央政府能夠?qū)嵭小白陨隙轮巍?，因此只能實行“自下而上之政治”。借用熊希齡的話說：中國之所以實行聯(lián)邦制，是因為“考本國歷史。國家當紛亂之際，各有力者，智力平等，而無特殊人才崛起以統(tǒng)治之，即不免于割據(jù)分裂。民國十三年以來之情狀，與之無異，加以種種原因。遂不得不趨于聯(lián)邦之勢?！?/p>

湖南能成為全國首倡地方自治的省份，主要是因為湖南地當沖要，經(jīng)常遭受戰(zhàn)亂之災，再加上湖南人飽受張敬堯的殘害，所以要求“自覺”、“自決”、“自治”的呼聲，較之全國其他省份越加激烈。另外，湖南驅(qū)張之后，北方北京政府和南方廣州政府都沒能控制湖南，尤其到了1920年夏，北方直皖戰(zhàn)爭已爆發(fā)，南方粵桂戰(zhàn)爭一觸即發(fā)，南北政府更加無暇顧及湖南，這便給湖南開展地方自治提供了大好時機，在這一適當時機下，“1920年夏天，試圖通過宣布自治并與志趣相同的省份建立聯(lián)盟來實行自保。運動在湖南和廣東得到了本地廣泛的支持，四川、湖北、浙江次之。知識分子、商人以及省議會議員很快都被吸引到這一口號之下。這些人中有許多的世界觀是在1919年的五四運動時期形成的，其思想影響仍不能忽視?！笔芰嗣裰髦髁x和民族自決主義影響的湖南人已產(chǎn)生了建設“新湖南”的想法，他們在飽受湯薌銘、張敬堯統(tǒng)治湖南的苦痛后，漸覺北方當局任命的官吏不能信任，不如湘人治湘；再加上“湘人性質(zhì)，富于實驗”，歷來不喜安分守己，因此，自治思潮在湖南已經(jīng)勃發(fā)不可遏了。

湖南聯(lián)省自治運動的進行有兩條主線：一條是毛澤東、龍兼公、彭璜等領(lǐng)導的以民眾為主體的湖南自治運動，他們對自治寄予厚望，認為自治就是走向“民治”。另一條是譚延閩、趙恒惕等主導的以軍閥、政客為主體的聯(lián)省自治運動。他們不過借自治這一新招牌，以聯(lián)省自治實行其攻守同盟的實質(zhì)，實際上還是一種官治，離民治精神相差較遠。

以民眾為主體的湖南自治運動醞釀于驅(qū)張運動中，而驅(qū)張運動是受了北京五四愛國運動鼓舞，所以驅(qū)張運動也被稱之為“湖南的五四運動”。1919年5月7日，長沙各校學生舉行“五七”國恥紀念游行，游行隊伍被張敬堯派軍警強行驅(qū)散。張敬堯的專橫在人們的心目中埋下了不滿的種子，一場驅(qū)張運動即將爆發(fā)。8月中旬，湖南學生聯(lián)合會領(lǐng)導長沙群眾舉行焚燒日貨的示威抗議活動，張敬堯派軍警再次進行鎮(zhèn)壓并解散學聯(lián)。9月中旬，毛澤東在商業(yè)專門學校召集原學聯(lián)骨干醞釀討論驅(qū)逐張敬堯問題，指出湖南學生要做驅(qū)張運動的主力，盡可能策動教員和新聞界人士支援學生驅(qū)張。12月6日，毛澤東率驅(qū)張請愿團離長沙赴北京，北京成為當時湖南驅(qū)張運動的大本營。1920年3月，大家已預感到張敬堯不久可被趕走，毛澤東開始考慮湖南建設問題，他在與彭璜共同起草的《湖南改造促成會發(fā)起宣言》修訂稿中指出，以“驅(qū)張”為第一步，以“張去如何建設”為第二步。6月11日，毛澤東在上?！稌r事新報》發(fā)表《湖南人再進一步》，指出湖南人在驅(qū)張后，應更進一步，廢去督軍，建設民治，中國民治的總建設，要先由一省一省的人民各自解決。毛澤東的觀點代表了當時進步知識分子階層的看法，這一階層鼓吹自治的目的是希望以此來打破武人政治，建立全民政治。

1920年7月6日和7日，《大公報》發(fā)表了毛澤東復曾毅書《湖南改造促成會對于“湖南改造”之主張》(該文最先發(fā)表在1920年6月28日的上海《申報》)。在信中，毛澤東主張湖南應實行自決自治。此后，《大公報》開始了對湖南自治問題的報道。從1920年9月3日開始，《大公報》開辟“湖南建設問題”專欄，討論湖南自治問題。

《大公報》不僅連篇累牘地刊載關(guān)于湖南自治的報道。報人們還身體力行，尤其是激進派龍兼公更是積極參與制憲請愿活動。1920年10月21日，毛澤東、龍兼公代表制憲請愿團參加由自治期成會等召開的各公團聯(lián)席會議，結(jié)果自治期成會等六團體要求對省議會起草的憲法進行表決，毛澤東、龍兼公等代表制憲請愿團和報界聯(lián)合會。對此極為失望，聲明反對。他們認為：制憲是自治運動中關(guān)鍵的一步。憲法起草是憲法會議的事，其程序應該為湖南革命政府召集全省人民代表來到省城，即由代表自行集會，先推出相當人數(shù)，起草湖南憲法草案，然后將憲法草案議決成為正式憲法。最后用湖南憲法會議全體代表名義，正式公布憲法。湖南自治憲法一經(jīng)公布，即根據(jù)憲法產(chǎn)生正式的湖南議會、湖南政府，及七十五縣的縣議會、縣政府，及縣下最小區(qū)域的市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)自