提案提得實(shí)在才能落到實(shí)處
全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議閉幕,5571件提案言之切切,其中政協(xié)委員提出的提案比去年一下增長(zhǎng)了700多件。今年的提案數(shù)量增了,涉及范圍寬了,保證提案落實(shí)也成為期待。去年政協(xié)提案辦復(fù)率99%,但僅有19%獲得解決采納,是提案質(zhì)量有待提高,還是辦理機(jī)制仍需健全?辦少?gòu)?fù)多的尷尬該如何避免?提后監(jiān)督又該如何加強(qiáng)?
對(duì)于提案的增多,筆者認(rèn)為,這也未必就是好現(xiàn)象,正如央視新聞?dòng)^察員白巖松所說的:數(shù)量不重要,不要說增長(zhǎng)700多件,哪怕增長(zhǎng)了7000多件,但是如果我們的提案、議案的水平不高,并且在答復(fù)的時(shí)候只是回復(fù)而不辦理,還不如一件。
所以說,提案并不在于數(shù)量而在于質(zhì)量。辦少?gòu)?fù)多的尷尬緣于何因?估計(jì)有兩種可能:一種是提案本身就華而不實(shí),猶如空中樓閣,根本就無法得到解決;還有一種就是,有關(guān)部門對(duì)一些涉及自身利益的提案,避而不談。這兩種情況直接決定了提案的命運(yùn)。
提案增多了當(dāng)然是好事,說明我們的代表委員參政議政的意識(shí)和積極性高了,在兩會(huì)上敢于發(fā)言和善于發(fā)言了。然而,我們必須承認(rèn),有一部分代表委員的提案、議案實(shí)在讓人不敢恭維,比如有委員建議中央組織大量農(nóng)民工分赴邊疆,如黑龍江、新疆等地開墾疆土,發(fā)展農(nóng)業(yè)。還有一些委員提出,中國(guó)看病不算難,也不算貴,而是患者求醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)過高,導(dǎo)致醫(yī)療資源“擁擠”。個(gè)人認(rèn)為,這些提案不但體現(xiàn)不出參政議政的精神,還著實(shí)“雷人”。
還有些提案、議案干脆就是為自己謀福利的,比如人大代表、廣汽集團(tuán)副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理曾慶洪就提出“能否動(dòng)用4000億元的住房公積金來買車,住房公積金也可以成為住房汽車公積金”,曾代表認(rèn)為,動(dòng)用公積金購(gòu)買汽車,這樣對(duì)于市場(chǎng)將有很大的撬動(dòng)作用。明眼人一看就知道,曾代表其實(shí)是從發(fā)展汽車行業(yè)來說話的,假如曾代表不是制造汽車而是制造航母的,估計(jì)就會(huì)鼓勵(lì)人們用公積金去購(gòu)買航母!
雷人的提案、議案還有很多,別說讓有關(guān)部門去落實(shí)了,就是提案者自己,估計(jì)也會(huì)被自己的提案“雷倒”。這些代表委員,可能是迫于自己的身份,為了給出個(gè)“交待”。其實(shí),代表委員大可不必如此擔(dān)心。
筆者很欣賞體育界政協(xié)委員劉翔的做法。在這次兩會(huì)上,身為政協(xié)委員的劉翔并沒有帶來自己的提案,用劉翔的話來說,他這次參加兩會(huì)的目的是來學(xué)習(xí)的,希望劉翔委員能夠從兩會(huì)上學(xué)到真知識(shí),在下次兩會(huì)上提實(shí)實(shí)在在的提案,不要像某些代表委員那樣,盡提一些不著邊際的提案,不但無益于參政議政,也會(huì)讓有關(guān)部門感到左右為難。
江蘇 池墨
愛民市長(zhǎng)憑啥給房產(chǎn)商打包票?
全國(guó)各地都在積極保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需,河北廊坊也不例外,憑著處于京津間的地理優(yōu)勢(shì),廊坊市市長(zhǎng)王愛民面對(duì)媒體發(fā)布了他的招商口號(hào):“房地產(chǎn)商來我市投資,賺了算他們的,賠了算我們的!”
不少地方政府對(duì)房產(chǎn)商都是關(guān)愛有加,個(gè)中原由無須贅述??上窭确皇虚L(zhǎng)王愛民這樣,斬釘截鐵給房產(chǎn)商打包票的事情,還是頭一回聽說。估計(jì)愛民市長(zhǎng)豪言一出,房產(chǎn)界立刻就一片歡騰了吧——如此穩(wěn)賺不賠的生意,不干白不干嘛。
廊坊政府門前是否已經(jīng)排起了烏泱烏泱的房產(chǎn)商隊(duì)伍,我并不關(guān)心;我所疑惑的,乃是愛民市長(zhǎng)所謂的“賠了算我們的”這個(gè)“我們”,指的到底是誰呢?他到底代表誰這樣豪情萬丈地給房產(chǎn)商打包票?
第一種可能,愛民市長(zhǎng)代表的是廊坊的老百姓。果真如此的話,似乎有些不妥吧——盡管您貴為市長(zhǎng)大人,名字里還頂著金光閃閃的“愛民”倆字,可您有什么權(quán)力拿著老百姓的血汗錢給房產(chǎn)商打包票呢?
第二種可能,愛民市長(zhǎng)代表的是他自己。果真如此的話,我不得不佩服市長(zhǎng)先生的豪氣和無私奉獻(xiàn)精神。不過這里還有個(gè)疑問:愛民市長(zhǎng)到底有多少錢,能出此豪言?要不,愛民市長(zhǎng)先別急著為房產(chǎn)商“無私奉獻(xiàn)”,還是先申報(bào)一下自己的財(cái)產(chǎn)吧。
北京 喬