在目前資金緊張的大環(huán)境下，投資控制及現(xiàn)金流管理更加成為各企業(yè)的首要任務(wù)之一，所以作為工程中不可或缺的環(huán)節(jié)——合同管理成為資金控制的重中之重。
　　企業(yè)合同管理是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始，直至合同失效為止。對合同管理，既要重視簽訂前的管理，又要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理。動態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化、特別要掌握對公司不利的變化，及時對合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。
　　粗略劃分，合同管理可分為三個階段：設(shè)計階段、招投標(biāo)階段與合同執(zhí)行階段，故對采用自購設(shè)備方式的工程，合同管理中對投資的控制主要從以上三個方面入手。
　　設(shè)計階段是合同管理的源頭，也是合同管理的首要環(huán)節(jié)，合同設(shè)計水平的高低直接影響到合同招投標(biāo)的質(zhì)量與合同執(zhí)行的順暢。從經(jīng)濟(jì)角度看，合同設(shè)計階段投資控制的空間最大，可為工程節(jié)省的資金最多，而后繼的合同招投標(biāo)管理及執(zhí)行管理中能節(jié)省下的資金只能占到合同總金額的一小部分，故招標(biāo)設(shè)備的設(shè)計對合同管理的投資控制起著舉足輕重的作用。
　　設(shè)計階段可降低工程投資成本的措施有：(1)結(jié)合設(shè)備經(jīng)濟(jì)壽命，認(rèn)真篩選、仔細(xì)甄別，設(shè)計及選用經(jīng)濟(jì)適用的設(shè)備與系統(tǒng)。如IP55與IP56的選擇，l Crl8Ni9Ti與鑄鋼的選擇，熱控、電氣、系統(tǒng)、遠(yuǎn)動、通訊等專業(yè)自動化裝置的配置標(biāo)準(zhǔn)控制等等。(2)2，以必需的一定要訂、可要可不要的則不要、沒有必要的一定不要的原則，嚴(yán)格控制合同中的備品備件及專用工具的數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)。如大型機(jī)械或系統(tǒng)要的編程器、打印機(jī)、對講機(jī)、電視機(jī)、顯示器，可單獨(dú)訂立合同采購，既可節(jié)省因設(shè)計與設(shè)備采購時間差引起的設(shè)備價格降低的資金，又可將多個合同的相應(yīng)備品備件、工具甚至部分設(shè)備本體合并，進(jìn)行批量采購，以降低成本。綜上所述，合同在設(shè)計階段要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)適用化與招標(biāo)范圍盡量精簡化的原則，從源頭上為工程控制投資。
　　合同招投標(biāo)管理是繼設(shè)計階段投資控制的重點(diǎn)之一，此階段控制投資的手段除認(rèn)真評審設(shè)計單位提交的設(shè)備招標(biāo)文件技術(shù)資料，從系統(tǒng)配置、供貨范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檔次、標(biāo)段劃分(避免出現(xiàn)重復(fù)訂貨)上控制及減少投資外，還可采用低價中標(biāo)、盡可能選用國產(chǎn)設(shè)備、橫向價格比較、市場價格調(diào)研與分析等手段以降低合同金額。除此之外，還應(yīng)合理設(shè)置合同款項的支付條件。低價中標(biāo)，即在滿足工程使用要求的前提下，選用報價最低的投標(biāo)合同；對經(jīng)充分調(diào)查論證、證明能滿足項目工程要求的國產(chǎn)設(shè)備，則避免使用進(jìn)口設(shè)備；對在評標(biāo)中各投標(biāo)人報價均偏高的合同，可收集其他工程同類物資資料，通過橫向?qū)Ρ纫源_定項目投標(biāo)資料中報價較高的具體項目，以縮小后繼技術(shù)人員審核技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否過高的針對目標(biāo)范圍，為選用設(shè)備的經(jīng)濟(jì)適用性提供有力保障；對投標(biāo)書的報價及在合同談判中因技術(shù)變更臨時增加的報價，可通過市場價格調(diào)研與分析，為與中標(biāo)商談判確定合同最終總價掌握主動權(quán)與有力武器、為定標(biāo)合同總價的金額核減提供充分依據(jù)；常見的合同款項的支付，為1、8、1付款，即：10％的預(yù)付款、80％的到貨款、10％的質(zhì)保金。為贏得資金支付的時間價值，同時保證賣方高質(zhì)量地完成設(shè)備的安裝與調(diào)試，可將80％的到貨款改設(shè)為50％的到貨款、30％的安裝調(diào)試款(當(dāng)然是在賣方同意的前提下)或者其他的比例。通過以上手段，可在招投標(biāo)及評標(biāo)中有效降低合同總價、減少資金支付成本、實(shí)現(xiàn)項目投資控制。
　　合同執(zhí)行管理是繼合同招投標(biāo)管理之后的必經(jīng)環(huán)節(jié)，從降低投資成本來看，合同執(zhí)行管理可從以下幾個方面著手：第一，接收到履約保函后合同預(yù)付款的支付工作。合同中對買方收到賣方的履約保函到支付預(yù)付款給賣方一般有明確時間約定，可盡量用足這段時間，爭取在約定支付時間段的末尾幾天再將款項打給賣方。第二，合同設(shè)備出廠驗(yàn)收及發(fā)送工程的收貨信息給賣方的時間安排。對工程施工現(xiàn)場不急于安裝的設(shè)備，在廠家不急于發(fā)貨的情況下，可酌情考慮將到廠驗(yàn)收的時間拖后。同時，對經(jīng)工程技術(shù)人員到廠驗(yàn)收合格但未發(fā)運(yùn)的設(shè)備，可酌情考慮將向賣方提供收貨信息的時間拖后。第三，設(shè)備開箱驗(yàn)收時間的安排。合同中，一般會對設(shè)備到場后至開箱驗(yàn)收前的期限進(jìn)行明確約定，對施工單位不急于領(lǐng)用且賣方是按照合同約定交貨期將合同設(shè)備發(fā)運(yùn)至工程現(xiàn)場的，可盡量將該合同設(shè)備安排到約定期限的最后幾天。第四，到貨款的支付。到貨款的支付一般是以合同設(shè)備開箱驗(yàn)收的合格為前提條件的，在開箱驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的所有問題沒有全部處理完之前，一般不啟動到貨款的支付準(zhǔn)備工作。一般開箱驗(yàn)收可能發(fā)現(xiàn)的問題有：型號產(chǎn)地與合同約定有出入、國產(chǎn)件代替進(jìn)口件、質(zhì)量缺陷、缺少技術(shù)資料及檢驗(yàn)合格證等等問題。參加開箱驗(yàn)收的人員，應(yīng)提前做好充分準(zhǔn)備，并在驗(yàn)收過程中仔細(xì)核對，認(rèn)真檢查，以避免未發(fā)現(xiàn)上述存在的相關(guān)問題而對工程造成損失。第五，合同的變更處理。合同在簽訂后至最后一筆尾款支付前發(fā)生變更，比較常見。合同變更主要有支付方式的變更與供貨范圍的變更。對支付方式的變更，如向賣方支付進(jìn)度款(一般合同中只為預(yù)付款、到貨款及質(zhì)保金)、直接向賣方的分包商付款(可為分包合同的預(yù)付款、進(jìn)度款、到貨款等)，當(dāng)然，上述付款方式的改變也是迫不得已而為之，但可在相應(yīng)合同設(shè)備全部到場驗(yàn)收合格，支付賣方最后一筆尾款前，將上述提前支付資金的利息扣除回來；供貨范圍的變更可以分為兩種情況：其一，到場設(shè)備、元件與合同約定不符；其二，根據(jù)工程需要或特殊情況需對合同供貨范圍增加或核減。一般情況下，對第一種情況，在工程技術(shù)人員確認(rèn)到場物資能夠滿足工程要求的情況下，合同管理人員可對相應(yīng)的物資進(jìn)行市場詢價，根據(jù)詢價結(jié)果比對合同，確定上述變更引起的合同總價變更的情況。通常情況下，可經(jīng)與賣方充分溝通，實(shí)現(xiàn)合同總價的核減；對需要增加合同總價的，若金額不大，則一般可由賣方自行消化掉該部分款項。對第二種情況，變更設(shè)備及元器件的情況是以投標(biāo)圖紙、合同及最終施工藍(lán)圖為依據(jù)，對直接全部核減的整臺套設(shè)備，核減的金額應(yīng)以合同中的標(biāo)價為準(zhǔn)；對減少的元器件，則應(yīng)需考慮對應(yīng)的安裝費(fèi)、管理費(fèi)及對應(yīng)運(yùn)輸費(fèi)用的減少量。第六，合同的索賠。待合同供貨范圍內(nèi)全部設(shè)備到達(dá)工程現(xiàn)場，處理完開箱驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的所有問題后，可對賣方就延遲交貨、買方提前付款、到場設(shè)備與合同約定之間的差異等等問題進(jìn)行索賠(前提是要留足涉及合同的該扣除的資金)，盡量用足合同中的相關(guān)約定，以法律為武器，以合同為依據(jù)來減少自己的損失，降低投資。綜上所述，在合同執(zhí)行管理中，控制及減少項目投資的工作可集中在盡量減少應(yīng)付款的提前支付利息與盡量加大合同變更引起的合同總價的核減金額這兩個方面。
　　綜上所述，通過對合同管理的設(shè)計控制、招投標(biāo)控制及合同執(zhí)行控制這三個環(huán)節(jié)中涉及資金的諸多環(huán)節(jié)的處理，工程的投資控制將得到有效的實(shí)施。
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