摘要：信息技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)發(fā)明不同，一種新發(fā)明只有當(dāng)它被用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)方能成為“創(chuàng)新”。信息技術(shù)創(chuàng)新的價(jià)值體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)內(nèi)擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)外擴(kuò)散，體現(xiàn)在從局域到全國(guó)，再到國(guó)外的擴(kuò)散過程中。從信息產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)看，我國(guó)可以采取三步走的發(fā)展模式，最終建立自己的信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式。培育信息技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)先企業(yè)；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織變革，激發(fā)信息技術(shù)企業(yè)間擴(kuò)散；注重管理創(chuàng)新，促進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)擴(kuò)散；進(jìn)行制度創(chuàng)新，促使信息技術(shù)向產(chǎn)業(yè)外擴(kuò)散，是我國(guó)信息技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散的可行路徑。

關(guān)鍵詞：信息技術(shù)創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散模式；產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散路徑

中圖分類號(hào)：F224.13文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009—9107(2009)05—0045—04

21世紀(jì)是信息化的社會(huì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化的浪潮中，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要使我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)健康、快速、高效的發(fā)展，首先就必須從宏觀戰(zhàn)略上構(gòu)筑國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新模式與發(fā)展對(duì)策。

一、信息技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散及其特征

技術(shù)創(chuàng)新是指從新產(chǎn)品、新工藝的設(shè)想到生產(chǎn)和市場(chǎng)應(yīng)用的完整過程，如新設(shè)想的產(chǎn)生、研究、開發(fā)、商業(yè)化生產(chǎn)到擴(kuò)散等一系列活動(dòng)的總稱。具體包括：(1)產(chǎn)品創(chuàng)新，引入一種新產(chǎn)品或提供一種產(chǎn)品的新質(zhì)量。(2)工藝創(chuàng)新，即采用一種新的生產(chǎn)方法。(3)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，即建立一種新的產(chǎn)業(yè)部門。(4)資源創(chuàng)新，即獲得一種原材料或半成品新的供給來源等。

信息技術(shù)創(chuàng)新是指引入一種在同一領(lǐng)域內(nèi)首次采用的、新的信息技術(shù)，形成信息技術(shù)與工商業(yè)的新組合，從而創(chuàng)造出一種新的信息生產(chǎn)效率或信息市場(chǎng)效率的商業(yè)活動(dòng)。它體現(xiàn)在信息的收集、儲(chǔ)存、傳輸及管理；信息生產(chǎn)設(shè)備及其配置；信息產(chǎn)品加工“成型”；信息商品營(yíng)銷與推廣；信息產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)效果評(píng)價(jià)等方面。信息技術(shù)的自主創(chuàng)新也主要體現(xiàn)在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。信息技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散是一個(gè)多級(jí)傳遞的過程。產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散過程從創(chuàng)新企業(yè)開始。領(lǐng)先創(chuàng)新企業(yè)的效率獲得起一種示范作用，并引發(fā)相關(guān)企業(yè)的創(chuàng)新效率模仿與追求，這種模仿與追求從最初幾個(gè)企業(yè)到眾多相關(guān)企業(yè)，從產(chǎn)業(yè)內(nèi)到產(chǎn)業(yè)外；從領(lǐng)先創(chuàng)新企業(yè)所在地的局域到全國(guó)到國(guó)外的傳遞，形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)擴(kuò)散與產(chǎn)業(yè)外擴(kuò)散。

信息技術(shù)創(chuàng)新與信息技術(shù)發(fā)明不同。一種新發(fā)明只有當(dāng)它被用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)方能成為“創(chuàng)新”，因此，科研成果是通過技術(shù)創(chuàng)新植入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中的。技術(shù)創(chuàng)新不僅是把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)物質(zhì)生產(chǎn)力的“轉(zhuǎn)化器”，而且也是科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的“催化劑”。但是信息技術(shù)創(chuàng)新也有著高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、周期長(zhǎng)、資本收益變化大的特征。其高風(fēng)險(xiǎn)主要來自三個(gè)方面：一是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，即技術(shù)上有無必勝的把握，會(huì)出現(xiàn)技術(shù)失敗而造成損失；二是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，即市場(chǎng)上能否接受以及何時(shí)能夠接受技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品；三是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，即投資成本能否及時(shí)收回以及利潤(rùn)能否實(shí)現(xiàn)。由于這些風(fēng)險(xiǎn)的存在，技術(shù)創(chuàng)新的失敗率常常比較高。

一項(xiàng)信息技術(shù)創(chuàng)新的確立，除需具有創(chuàng)新性知識(shí)外，還需有其他要素與之配套，還涉及到是否被市場(chǎng)接受，因而創(chuàng)新是一個(gè)過程，創(chuàng)新必需是最終帶來新的信息生產(chǎn)效率或新的信息市場(chǎng)效率。創(chuàng)新不是最終目的，創(chuàng)新是要獲得新的生產(chǎn)效率或市場(chǎng)效果。信息技術(shù)創(chuàng)新的價(jià)值體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)內(nèi)擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)外擴(kuò)散，體現(xiàn)在局域到全國(guó)，再到國(guó)外的擴(kuò)散過程中。

二、信息技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散模式國(guó)際比較及對(duì)我國(guó)的啟示

美國(guó)、日本、印度信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在當(dāng)今世界居于領(lǐng)先地位。它們分別采取信息技術(shù)擴(kuò)散的市場(chǎng)模式、政府干預(yù)模式和政府引導(dǎo)模式，并都取得了成功。

(一)信息技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散模式國(guó)際比較

1、美國(guó)信息技術(shù)擴(kuò)散的市場(chǎng)模式。美國(guó)是用近半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間走完了信息產(chǎn)業(yè)的萌芽、成長(zhǎng)和成熟歷程，并形成了其獨(dú)特的技術(shù)擴(kuò)散市場(chǎng)模式的典型代表。其信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型形式是從基礎(chǔ)研究抓起，一直到市場(chǎng)開發(fā)。

2、日本信息技術(shù)擴(kuò)散的政府干預(yù)模式。其主要特點(diǎn)是由國(guó)家直接干預(yù)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程，通過為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造內(nèi)部動(dòng)力來規(guī)范其發(fā)展。盡管日本政府充分發(fā)揮了信息產(chǎn)業(yè)“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，但與美國(guó)相比，日本信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁不足，主要是由于基礎(chǔ)研究這一環(huán)節(jié)十分薄弱。

3、印度信息技術(shù)擴(kuò)散的政府引導(dǎo)模式。印度信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式是政府宏觀上的引導(dǎo)。政府通過制定各種優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)。同時(shí)，又把微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主動(dòng)權(quán)交給企業(yè)，使企業(yè)在市場(chǎng)中尋找自己的生長(zhǎng)點(diǎn)。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家維克拉姆·戈亞爾所說：“印度信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并沒有按著傳統(tǒng)的模式發(fā)展，它沒有從最基礎(chǔ)的行業(yè)開始，而是直接進(jìn)入電腦時(shí)代”。

(二)對(duì)我國(guó)模式選擇的啟示

以上分析對(duì)我國(guó)信息技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散模式選擇可以得到以下啟示：

1、發(fā)展中國(guó)家可以率先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，可以利用“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”效應(yīng)以信息產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。印度政府發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略正符合這一思路。

2、由于信息產(chǎn)業(yè)的投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，使得我國(guó)采取美國(guó)式的從基礎(chǔ)研究抓起的純粹市場(chǎng)模式不現(xiàn)實(shí)，但隨著信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈和各國(guó)對(duì)自己成果的重點(diǎn)保護(hù)，完全使用日、印短線創(chuàng)新模式也未必適用。因此，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，對(duì)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有一個(gè)戰(zhàn)略定位，充分利用已有的成果，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行發(fā)展，從而縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。從我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)看，可以采取三步走的發(fā)展戰(zhàn)略，建立我國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，即第一步以日本信息技術(shù)擴(kuò)散的政府干預(yù)模式和印度信息技術(shù)擴(kuò)散的政府引導(dǎo)模式相結(jié)合為主，第二步在已有成果的基礎(chǔ)上以美國(guó)信息技術(shù)擴(kuò)散的市場(chǎng)模式為主，第三步在借鑒美、日、印模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，創(chuàng)造自己的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散模式，走自己信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

三、我國(guó)信息技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散路徑

我國(guó)信息技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散應(yīng)遵循以下路徑：

1、培育信息技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)先企業(yè)。技術(shù)新發(fā)明與工商業(yè)的有效結(jié)合是創(chuàng)新企業(yè)成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，對(duì)領(lǐng)先創(chuàng)新企業(yè)來說更具意義。這些都可以從英特爾公司、微軟公司和戴爾公司等信息產(chǎn)業(yè)界領(lǐng)先創(chuàng)新企業(yè)的典型事例得到驗(yàn)證。這些領(lǐng)先創(chuàng)新企業(yè)之所以能迅速成長(zhǎng)壯大，成為信息產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者，或一直保持行業(yè)領(lǐng)袖地位，奧秘就在于新技術(shù)發(fā)明與工商業(yè)有效結(jié)合，并且創(chuàng)新持續(xù)不懈。

2、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織變革，激發(fā)信息技術(shù)在企業(yè)間擴(kuò)散。目前，世界信息內(nèi)容分布狀態(tài)是結(jié)構(gòu)性信息不足15％，尚有85％以上的信息(數(shù)據(jù))處于半結(jié)構(gòu)化或非結(jié)構(gòu)化狀態(tài)。這種落后的信息結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了當(dāng)今世界信息過濫、信息混亂無序、信息不安全等負(fù)面問題，也使許多企業(yè)或機(jī)構(gòu)極大地受困于信息搜尋成本和信息管理成本過高等信息非效率問題的一

個(gè)主要原因。其出路在于信息結(jié)構(gòu)技術(shù)的不斷創(chuàng)新。由于信息結(jié)構(gòu)變革不可能撇開信息形式與信息管理方法而單項(xiàng)躍進(jìn)，而需協(xié)同進(jìn)行，因而信息內(nèi)容結(jié)構(gòu)技術(shù)的創(chuàng)新，勢(shì)必是信息系統(tǒng)、信息形式、信息管理方法(系統(tǒng))的整體變革。

3、注重管理創(chuàng)新，促進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)擴(kuò)散。企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)是企業(yè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其主體是企業(yè)家本身。但是，長(zhǎng)期以來，人們?cè)谔峒皠?chuàng)新活動(dòng)時(shí)，往往只是指產(chǎn)品主體、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝的創(chuàng)新，不同程度地存在著忽視管理創(chuàng)新的傾向。工業(yè)化時(shí)代給信息網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代留下了比較成熟的制造技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和制造方法，而恰恰缺乏是系統(tǒng)組合技術(shù)與方法。這種需要與可能使信息組合技術(shù)創(chuàng)新成為一種重要的創(chuàng)新形式。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和學(xué)科交叉融合的增長(zhǎng)趨勢(shì)，如果只是片面地注重“技術(shù)創(chuàng)新”而不重視“技術(shù)創(chuàng)新”與“管理創(chuàng)新”的協(xié)調(diào)發(fā)展，其結(jié)果只能使企業(yè)失去高效率的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而不配套的技術(shù)創(chuàng)新也往往難以發(fā)揮應(yīng)有的效用，這不僅為我國(guó)企業(yè)所證實(shí)，也為發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)所證明。

4、進(jìn)行制度創(chuàng)新，促使信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)外擴(kuò)散。信息技術(shù)創(chuàng)新所涉的范圍要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其創(chuàng)新本身，也大大超出信息產(chǎn)業(yè)本身，形成信息技術(shù)創(chuàng)新的信息產(chǎn)業(yè)外擴(kuò)散。信息產(chǎn)業(yè)外的范圍很寬，包括除信息產(chǎn)業(yè)之外的經(jīng)濟(jì)社會(huì)所有機(jī)構(gòu)組織和行業(yè)。其主要特征表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)流程信息化再造。流程再造的實(shí)踐雖然很古老，但流程再造這一概念的提出則是20世紀(jì)90年代初的事。利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)流程：一是利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式由大批量生產(chǎn)轉(zhuǎn)向定制化生產(chǎn)。大規(guī)模定制化生產(chǎn)是信息技術(shù)革命背景下產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要模式。二是建立網(wǎng)上交易體系，發(fā)展電子商務(wù)。(2)信息技術(shù)促使傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則與模式的改變。一般地，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化程度較高，游戲規(guī)則較明確，產(chǎn)品概念較清晰，產(chǎn)業(yè)界限較固定，技術(shù)創(chuàng)新難度較大，而產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則創(chuàng)新的潛力較大。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，設(shè)法從根本上改變其游戲規(guī)則，打破現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)格局，從而在這個(gè)產(chǎn)業(yè)中走出領(lǐng)先者的陰影，成為產(chǎn)業(yè)新的領(lǐng)先者，是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的常見模式之一。信息技術(shù)的廣泛使用，使很多中間環(huán)節(jié)被取消，改變了企業(yè)與企業(yè)以及企業(yè)與消費(fèi)者間的關(guān)系，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則創(chuàng)新更為容易了。(3)信息技術(shù)促使多產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)造出新產(chǎn)業(yè)。信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將紛紛出現(xiàn)分化、解體和重組，不斷催生新興產(chǎn)業(yè)，如信息服務(wù)業(yè)、信息建筑業(yè)、信息家電業(yè)、光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療器械電子產(chǎn)業(yè)、航空電子產(chǎn)業(yè)、汽車電子產(chǎn)業(yè)等。由于信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)具有廣泛的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)造出新興產(chǎn)業(yè)具有廣闊的空間。如計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)和傳媒技術(shù)不僅在各自的領(lǐng)域逐步升級(jí)融合，而且三大技術(shù)之間也產(chǎn)生了大融合，形成了全新的多媒體信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

四、結(jié)論

隨著創(chuàng)新主體的擴(kuò)展，信息技術(shù)創(chuàng)新以其有效性和成長(zhǎng)性，由企業(yè)內(nèi)到企業(yè)外，由產(chǎn)業(yè)內(nèi)到產(chǎn)業(yè)外大范圍滲透和擴(kuò)散，快速提高對(duì)產(chǎn)業(yè)以致整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的影響力。尤其是國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新，彰顯網(wǎng)絡(luò)型擴(kuò)張的特性與優(yōu)勢(shì)，也強(qiáng)有力地推動(dòng)了信息產(chǎn)業(yè)的全球化發(fā)展。因此，確立全球開放環(huán)境下的信息技術(shù)結(jié)構(gòu)整合管理新思維，選擇國(guó)家層面的鼓勵(lì)信息技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策和金融政策，確定產(chǎn)業(yè)層面的更新激勵(lì)創(chuàng)新方法、界定領(lǐng)先創(chuàng)新企業(yè)與集成追隨企業(yè)的模式和途徑，優(yōu)化信息技術(shù)與工商業(yè)結(jié)合的機(jī)制，完成企業(yè)內(nèi)部鼓勵(lì)信息技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散的制度創(chuàng)新與機(jī)制構(gòu)建，是我們目前亟待解決的問題。

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