姜 帆 孟憲江

區(qū)域名片:伊寧市是新疆伊犁州和伊犁地區(qū)的首府,其前身是清朝興建的寧遠城。人口約30萬,是祖國西部邊陲的一座花園城市,也是祖國西部最大的沿邊開放城市。2005年被評為“中國優(yōu)秀旅游城市”。其所在地自古為伊犁河谷重要交通和聚落中心。如今的伊寧,是伊犁河谷的物資交流中心和商品集散地,是連接霍爾果斯口岸、都拉塔口岸、木扎爾特口岸的中心城市。

9月4日～7日,“2009新疆伊寧—中亞國際出口商品交易會”在新疆伊犁哈薩克自治州首府伊寧市成功舉辦。這次交易會吸引了國內(nèi)外1000多名客商參會。交易會取得了豐碩的成果,據(jù)不完全統(tǒng)計,4天的展會里,共達成簽約意向203個,簽約金額約9500萬元人民幣,貿(mào)易成交總額5383萬元人民幣。隨著交易會的成功舉辦,新疆伊寧市向“中亞經(jīng)濟圈”重要商貿(mào)城的目標又邁出了重要的一步。

從建筑陶瓷起步

就在全國人民抵御國際金融危機之時,伊寧市迎來了中國建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)轉移的發(fā)展機遇,一個重要的標志就是,“中亞國際建筑陶瓷之都”不久前在伊犁河畔落成。

如果追溯到兩年前,要說在伊寧建“中亞國際陶瓷之都”,幾乎是癡人說夢?？墒且翆幘陀幸慌穳羧恕?008年春,伊寧市委常委、伊寧邊境合作區(qū)工委書記、管委會主任程學文到內(nèi)地出差,偶然聽到佛山、福建等南方陶瓷原產(chǎn)區(qū)因本地原材料枯竭,原料、運輸、加工成本攀升,加上產(chǎn)業(yè)調整等諸多因素,面臨產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉移。

伊寧邊境經(jīng)濟合作區(qū)能不能抓住這一稍縱即逝的機遇,承接這一產(chǎn)業(yè)呢?伊寧市委領導意識到,伊寧有著跨一步就是市場潛力巨大的中亞市場的得天獨厚的優(yōu)勢。中亞諸國沒有建筑陶瓷業(yè),蓬勃興起的建筑市場對建筑陶瓷的巨大需求主要由歐洲供應。“中亞建筑陶瓷之都”的建立,對搶占這一充滿誘惑力的市場是千載難逢的機會。

就是這么一個偶然的機會,在伊寧人手里變成了一次重要的發(fā)展機遇和出路。

伊犁哈薩克自治州州黨委常委、伊寧市委書記焦寶華聽取建議后,以戰(zhàn)略的思考和敏銳的目光,不失時機赴內(nèi)地考察建陶基地,構想伊寧建筑陶瓷基地的藍圖。

2008年4月中旬,景德鎮(zhèn)陶瓷學院第一批初勘人員抵達伊寧,由合作區(qū)商務局副局長韓欣東陪同,經(jīng)多方調研并在伊犁河谷部分礦地實地考察,初步踏勘,認為供陶瓷生產(chǎn)的主要原料瓷土、瓷砂、瓷石、鉀鈉長石等原料資源豐富。

有了這個底氣,建設伊寧中亞國際建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地各項工作如火如荼,全面推進。

就此,拉開了伊寧市陶瓷產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的序幕。

一個規(guī)劃面積達1.2萬畝的區(qū)域——建陶之都,拔地而起,并將成為具競爭優(yōu)勢的新產(chǎn)區(qū),成為伊寧市的新的經(jīng)濟增長點。

建筑陶瓷這條中國龍已經(jīng)在新疆伊寧舞動了。俗話說:只要有恒心,黃土變成金。而今,沉睡了億萬年的伊犁河谷的陶土,將要在西部開拓者的手中,變成一桶桶黃金。

構建中亞商品交易新平臺

據(jù)“2009新疆伊寧中亞國際出口商品交易會”組委會負責人介紹,伊寧市位于新疆西北,是新疆地理自然條件最為優(yōu)越的地域之一。舉辦這次交易會的目的,就是為充分展示伊犁對外開放的新形象,緊緊圍繞伊寧市打造“中亞區(qū)域經(jīng)濟資源配置中心”戰(zhàn)略的構想,以充分發(fā)揮我國優(yōu)質產(chǎn)品走向中亞、西亞、東歐和俄羅斯等廣闊新興市場的橋頭堡作用,創(chuàng)造開拓外貿(mào)新興市場、占據(jù)戰(zhàn)略商地的最佳機遇,培育新的外貿(mào)核心增長極,構筑營銷品牌的理想平臺為主題,大力推動伊犁與中亞、俄羅斯和東部沿海發(fā)達地區(qū)組成經(jīng)濟共同體,廣泛吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團聚集伊寧,參與經(jīng)貿(mào)流通和投資興業(yè),促進西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

交易會以出口商品交易會為支點,以經(jīng)貿(mào)文化交流和旅游為兩翼,展出陶瓷、建材、汽車、工程機械類產(chǎn)品。主題鮮明、內(nèi)涵豐富,向中外來賓全方位展現(xiàn)伊犁州首府伊寧市發(fā)展的新面貌、新機遇、新平臺,描繪出未來伊犁發(fā)展的新藍圖,吸引和整合各方面的資源,全面推進伊犁社會經(jīng)濟文化的發(fā)展。

交易會執(zhí)委會主任、伊犁州黨委常委、伊寧市委書記焦寶華在接受《經(jīng)濟》記者采訪時說,交易會瞄準開拓中亞及俄羅斯新興市場,承接東部產(chǎn)業(yè)轉移。交易會通過各種努力強勢推介代表我國實力的名優(yōu)陶瓷、建材、汽車、工程機械等產(chǎn)品,利用伊寧市獨一無二的區(qū)位優(yōu)勢,搭建我國優(yōu)質陶瓷、建材、汽車、工程機械企業(yè)搶占中亞市場的最佳平臺,把中亞國際陶瓷城打造成為面向中亞及俄羅斯市場優(yōu)質產(chǎn)品出口專業(yè)基地,逐步在火車站片區(qū)形成建材、汽車、工程機械等產(chǎn)品出口基地集群。

由于商貿(mào)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素中最活躍的因素,交易會帶動眾多人流、物流和信息流的集聚。交易會在各個層面激活伊犁的優(yōu)勢資源,為伊寧市的經(jīng)濟發(fā)展帶來新機遇和新活力,打造伊犁州首府伊寧市的城市新名片。

打造“中亞經(jīng)濟圈”重要商貿(mào)城

伊寧市歷史上就是東西方文化交流薈萃之地,中亞文化、歐洲文化、中原文化在這里不斷整合發(fā)展,保持了各自鮮明濃郁的特色,民族文化積淀深厚,異域風情獨具魅力,經(jīng)過建市近60年的發(fā)展,成為一座風格獨特又頗具現(xiàn)代化氣息的西部名城。特別是1992年,伊寧市被國家確定為沿邊開放城市,也是我國西部最大的沿邊開放城市之一,更是新亞歐大陸橋西部橋頭堡和連接中亞的主要窗口。

焦寶華書記如數(shù)家珍地向記者介紹了伊寧市的地緣、人緣和資源優(yōu)勢:

一是集聚優(yōu)勢。伊寧市正在全力建設的“五大支柱產(chǎn)業(yè)”(特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),以汽車為主的制造業(yè),以建陶為主的建材業(yè),煤電煤化工產(chǎn)業(yè),紡織、服裝、家電等輕工產(chǎn)品加工業(yè))、“三園一區(qū)”(建材區(qū)、輕工業(yè)園、汽車園、國際商貿(mào)物流園),將為產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展提供有力支撐;伊寧市城市功能比較完善,市場網(wǎng)絡比較健全,呈現(xiàn)人流、物流、資金流、信息流等要素加速向伊寧市集聚的態(tài)勢,以伊寧市為中心的城市經(jīng)濟圈已具雛形;抓住我國東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型、換代、升級,向西轉移的時機,牢牢把握對外貿(mào)易樞紐這一切入點,實施“東聯(lián)西出,西來東去”戰(zhàn)略,加速東部優(yōu)勢出口加工產(chǎn)業(yè)向伊寧市集聚發(fā)展。

二是載體優(yōu)勢。伊寧邊境經(jīng)濟合作區(qū)是我國西部最大的國家級經(jīng)濟合作區(qū),區(qū)內(nèi)商住、醫(yī)療、教育、娛樂、交通物流等服務設施日趨完善,工、貿(mào)、商、服務為一體的多元化、多層次的經(jīng)濟新區(qū)的框架已經(jīng)建立,在伊犁州起到了窗口示范和帶動作用,已成為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的推進器。這次伊寧中亞國際商品出口交易會的舉辦,為我國優(yōu)質建材、機電等產(chǎn)品出口俄羅斯、中亞等國家提供了展現(xiàn)品牌實力的有效載體,伊寧市也將成為新疆乃至西部最具潛力的工貿(mào)新城和出口加工基地。

三是環(huán)境優(yōu)勢。近年來,伊寧市外貿(mào)發(fā)展迅速,出口產(chǎn)品中來自東部的陶瓷、建材、家具、機電、紡織、服裝等產(chǎn)品占據(jù)了很大比例,特別是陶瓷產(chǎn)品在去年全球傳統(tǒng)出口市場一路下滑的大環(huán)境下,面向中亞的出口額逆市上揚,增速連續(xù)3年超過100%。伊寧市已成為內(nèi)地大市場轉移西部、拓展?jié)摿薮蟮男屡d外貿(mào)市場的前沿陣地。

在分析了諸多優(yōu)勢后,焦寶華書記充滿信心地告訴記者,在中亞區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作中,伊犁州的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)源是比較明顯的,伊寧市作為一個重要支點,必將成為中亞區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的新亮點。