環(huán)境友好、資源節(jié)約、人與自然和諧相處,生態(tài)的概念落實到生活中,最好的詮釋是創(chuàng)造一個安定、富裕、文明、和諧的生活環(huán)境。
生態(tài)文明給聊城這個江北水城提出了一個新的課題。如何高度關(guān)注民生,切實改善民生,讓廣大市民在文明、富裕、安定、和諧的社會環(huán)境中生活就業(yè),逐步實現(xiàn)社會安定團結(jié)、人民幸福安康、民主法制健全、公共服務(wù)良好的和諧氛圍?這是水城生態(tài)文明建設(shè)的一個現(xiàn)實。
隨之而來的首先是民生之策。民生之本即安國之策,民生樂則國之安。沿著這一思路,聊城市首先擴大就業(yè)渠道,完善社保體系,推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展。這幾年,全市就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,就業(yè)規(guī)模不斷擴大,就業(yè)質(zhì)量不斷提升。僅2008年,聊城市新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)9.3萬人,失業(yè)人員再就業(yè)2.8萬人,轉(zhuǎn)移市外就業(yè)13.4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直控制在3.05%以下,低于全省0.7個百分點,提前實現(xiàn)了城鄉(xiāng)“雙零家庭”就業(yè)援助“存量消零”的目標,保持了城鎮(zhèn)就業(yè)形勢的基本穩(wěn)定。
而保障民生、改善民生的另一個為著眼點,就是要實現(xiàn)社會保險從無到有、從弱到強的變化,逐步建立起既符合全市實際,又極具發(fā)展張力的社會保障體系。
對此,聊城市建立起以企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險以及機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險為主的完整的養(yǎng)老保險體系,以促進社會公平,讓群眾“老有所養(yǎng)、失有所補、病有所醫(yī)”。對于城市低保,也實現(xiàn)了應(yīng)保盡保,全市有5萬余人納入城市低保。
遵循民生為先,聊城市事關(guān)群眾切身利益的教育、衛(wèi)生工作蓬勃發(fā)展。義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革于2007年正式實施,全年共投入資金1.59億元,為55萬農(nóng)村中小學生免除雜費:實施普通高中家庭困難學生資助政策,高等教育和職業(yè)教育階段的資助政策進步完善。新農(nóng)合制度的穩(wěn)步推進。從2003年開始推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,經(jīng)過短短5年的發(fā)展,目前全市參合農(nóng)民已達411.37萬人,參合率達到95%,為參合群眾報銷醫(yī)藥費用近3億元……
政府用心,百姓安心。水城的群眾不斷地感受到民生建設(shè)所帶來的安全與幸福。如今,聊城的民生建設(shè)已步入全面發(fā)展的快車道,一個充滿生機和活力的生態(tài)聊城、一個卓越秀美的江北水城即將以更加靚麗的身姿呈現(xiàn)在世人面前。