本報駐臺北特約記者 李春明

本報特約記者 林 海

美國牛肉風(fēng)波階段性落幕，但其后續(xù)的影響并未就此打住，現(xiàn)在馬當(dāng)局最擔(dān)心的已是“兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”（ECFA）。由于憂心“牛肉危機(jī)”重演，馬當(dāng)局發(fā)起“總動員”加大了對外文宣的力度，以求ECFA“一次過關(guān)”。臺灣淡江大學(xué)美洲研究所教授陳一新表示，馬當(dāng)局處理“牛肉危機(jī)”后面會產(chǎn)生連鎖效應(yīng)，臺灣少了美國的支持，不僅面對中國大陸時信心不足，也將面臨民進(jìn)黨動輒“親中、賣臺”指控，未來兩岸協(xié)商政治議題的時程，恐怕會因此而受到延宕。有島內(nèi)輿論擔(dān)憂，馬當(dāng)局沒有好好處理“牛肉危機(jī)”，后面會產(chǎn)生連鎖效應(yīng)，“民眾不支持美國牛，也有可能不支持ECFA”。

據(jù)臺灣《聯(lián)合報》7日報道，由于深怕ECFA簽署作業(yè)也重蹈“美牛案”的覆轍，馬當(dāng)局已經(jīng)將確保ECFA順利過關(guān)視作“當(dāng)務(wù)之急”，并從宣傳基調(diào)、文宣手法等各方面展開重大調(diào)整。6日，馬英九在國民黨中常會上表示，未來當(dāng)局將改以中文“兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議”取代原先使用的英文縮寫ECFA，以利宣導(dǎo)。且宣導(dǎo)方式也將多元化，“不限于只找一個人來代言?！背艘酝?，針對外界擔(dān)憂ECFA可能淪為“國共暗箱操作”，馬英九也承諾，未來協(xié)商ECFA及簽訂前，會將協(xié)商進(jìn)度重點，逐步對外公開，盡量透明化，讓民眾逐漸習(xí)慣，也要讓ECFA受惠者站出來講話，并讓受害者了解，當(dāng)局會有救濟(jì)措施。馬英九還借著“牛肉危機(jī)”溝通不足引發(fā)問題，對“經(jīng)濟(jì)部”和“陸委會”進(jìn)行點名批評，強(qiáng)調(diào)最近有些政策溝通不夠充分，應(yīng)該讓民眾減少疑慮。

在馬英九的要求下，臺當(dāng)局相關(guān)部門立即全部動起來。為了宣傳ECFA，“經(jīng)濟(jì)部”等相關(guān)單位已經(jīng)耗費巨資打廣告、做文宣、下鄉(xiāng)辦座談會，不過官方的說辭似乎無法打動中南部農(nóng)民及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)業(yè)者。臺“行政院長”吳敦義利用每個公開場合替ECFA造勢，更利用接受電視專訪之機(jī)，以閩南語解釋ECFA非簽不可的必要性，希望化解中南部民眾的疑慮。不善于言辭的“經(jīng)濟(jì)部長”施顏祥更是鉚足勁兒宣傳ECFA，想找無黨籍“立委”顏清標(biāo)、著名本土藝人白冰冰等人出馬，“為ECFA的民意支持度踢臨門一腳”。負(fù)責(zé)兩岸協(xié)商的?；鶗麻L江丙坤也沒閑著，赴國民黨中常會報告兩岸剛剛完成的3項協(xié)議都獲得5成以上的民意支持，希望把反對聲音降到最低。?；鶗€計劃在3月份針對ECFA舉辦“針鋒相對”的辯論會，并由海基會出版的《交流》雜志發(fā)動學(xué)者撰寫宣揚ECFA的專文。

而對民進(jìn)黨的反駁也成為馬當(dāng)局對外文宣的重點。針對臺“農(nóng)委會”主委陳武雄炮轟民進(jìn)黨主席蔡英文批評ＥＣＦＡ“昧著良心說話”，馬英九近日力挺陳武雄，認(rèn)為“言所當(dāng)言、理直氣壯”，黨內(nèi)、民間反映都很好，未來黨內(nèi)就重大政策倡導(dǎo)，也要就在野黨不理性立場提出質(zhì)疑。

據(jù)臺灣《蘋果日報》7日報道，對于馬英九以“兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議”取代ECFA，民進(jìn)黨“立委”葉宜津表示，馬英九始終搞不清楚問題所在?！傲⑽辈袒同樃磁骸皢栴}不在名稱，而是在內(nèi)涵。內(nèi)容不講清楚，卻只會在名稱上面做文章，根本就搞錯方向”。據(jù)臺灣“中廣新聞”報道，前臺灣“國安會”秘書長陳唐山也發(fā)布新聞稿稱，民進(jìn)黨時期就存在美牛進(jìn)口及兩岸經(jīng)貿(mào)議題，但從未招致美國經(jīng)貿(mào)報復(fù)或影響軍購等問題。“馬當(dāng)局對中國大陸的懦弱、涉外無能，才是臺灣當(dāng)前問題所在”。馬英九“已在終統(tǒng)的道路上前進(jìn)狂飆”，對臺灣的傷害將持續(xù)擴(kuò)大。此外，綠營還借“牛肉危機(jī)”要求馬英九的重要幕僚——“國安會秘書長”蘇起下臺，外界臆測臺中市長胡志強(qiáng)將接任“國安會秘書長”，遭胡志強(qiáng)否認(rèn)，馬當(dāng)局連日來積極運作力保蘇起。

香港中評社的分析稱，馬英九親上火線為ECFA展開動作，主要原因就是憂心“牛肉危機(jī)”的擴(kuò)散效應(yīng)，民進(jìn)黨既然可在已簽訂的“臺美議定書”上大做文章，難保ECFA簽定后，送進(jìn)“立法院”時不會再被綠營刁難。還有島內(nèi)分析人士認(rèn)為，對于馬英九來說，隨著中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)正式運作，臺灣已經(jīng)在東亞區(qū)域整合中陷入不利境地，而馬英九在兩岸經(jīng)濟(jì)合作問題上已經(jīng)是一退再退，從CECA（“兩岸綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議”）一直退到“兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議”，現(xiàn)在洽簽ECFA已經(jīng)是“箭在弦上不得不發(fā)”，不僅事關(guān)未來兩岸關(guān)系和平發(fā)展的現(xiàn)實利基，更是對馬當(dāng)局執(zhí)政能力的“限時考”，因此“不由得他不急”?！?/p>