梁 潔 劉志兵

（江西農(nóng)業(yè)大學(xué)，江西 南昌 330045）

一、江西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況和特點

1.農(nóng)、林、牧、漁總產(chǎn)值中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重最大，以種植業(yè)為主

據(jù)江西統(tǒng)計年年鑒2007-2008，在江西農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重始終較大，主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。而在江西各類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)勞動力從事的主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是糧食生產(chǎn)（見表1、表2、表3）。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化程度不高

江西境內(nèi)的主要農(nóng)作物是稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜、馬鈴薯、西瓜、辣椒9種。湖南省是江西省兄弟省份，其主要農(nóng)作物和江西省類似，地理位置相近，地理條件也相差不大。中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，江西2008年的糧食種植面積是3578.10千公頃，糧食畝產(chǎn)364.8千克，而湖南2008年的糧食種植面積是4588.8千公頃，糧食畝產(chǎn)407.5千克。江西的糧食畝產(chǎn)比湖南低了很多，說明江西省的糧食生產(chǎn)效率較低。就農(nóng)業(yè)機械總動力方面，江西2006年是2137.13萬千瓦，而湖南省2006年是3416.61萬千瓦。這些數(shù)據(jù)反應(yīng)了江西省的農(nóng)業(yè)機械化程度和湖南省相比相差甚遠。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本偏高

據(jù)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)，2008年我國農(nóng)資價格大幅上升，其中氮肥價格約上漲20%，復(fù)合肥價格約上漲50%；5月份綜合生產(chǎn)資料價格上漲23.3%。糧食生產(chǎn)成本包括物質(zhì)與服務(wù)費用、人工成本和土地成本。農(nóng)資產(chǎn)品的價格上漲導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的上漲。江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的資料顯示，以江西永新縣用于化肥費方面的支出為例，2008年全縣的化肥費增幅都在40%以上，遠遠高于生產(chǎn)成本的增幅。并且由于江西農(nóng)業(yè)機械化程度不高，導(dǎo)致人工成本相對偏高。如果考慮勞動力短缺帶來勞動力成本的大幅度上升，那么糧食生產(chǎn)成本上漲程度將更大。以江西省奉新縣糧食生產(chǎn)成本為例，早稻生產(chǎn)的人工成本是354元，如果采用機械化生產(chǎn)，生產(chǎn)成本則降為304元。由此可以看出，江西的機械化程度不高導(dǎo)致糧食生產(chǎn)的人工成本相對更高，進而導(dǎo)致糧食的生產(chǎn)成本偏高，可見，機械化生產(chǎn)對農(nóng)民增收能夠起到一定的促進作用。

二、江西農(nóng)民的科技教育培訓(xùn)現(xiàn)狀

江西要完成由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，加速新農(nóng)村建設(shè)的進程，要充分發(fā)揮農(nóng)民的作用，農(nóng)民科技培訓(xùn)是切實可行的途徑。為了詳細掌握江西農(nóng)民科技教育培訓(xùn)現(xiàn)狀，課題組通過網(wǎng)上查閱資料，并先后于2008-2009年暑假組織課題組成員赴江西11個地市70多個村莊，進行調(diào)查問卷、訪談，共發(fā)放調(diào)查問卷1100份，收回905份。調(diào)查結(jié)果如下。

1.農(nóng)村勞動力總量大，整體素質(zhì)偏低

據(jù)加拿大經(jīng)濟學(xué)教授巴馬倫頓·威爾馬（Parmanand Varma）對世界111個國家的產(chǎn)出與教育關(guān)系的研究表明，“一個人所接受的學(xué)校教育每增加一年，產(chǎn)出就要提高5%-15%”，而世界銀行在調(diào)查了加納、肯尼亞和津巴布韋等國家的部分公司后也得出了同樣的結(jié)論：“如果公司培訓(xùn)的人員增加一倍，那么生產(chǎn)力就會平均增加6%?！睋?jù)統(tǒng)計，2008年末江西省總?cè)丝?368.41萬人，鄉(xiāng)村人口2629.78萬人，占全省總?cè)丝诘?0.2%，鄉(xiāng)村人口中文盲半文盲占4.83%，小學(xué)文化程度占27.7%，初中文化程度占51.42%，高中文化程度占12.01%，中專文化程度占2.4%，大專及以上的占2%，接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的和受過職業(yè)技術(shù)教育的農(nóng)民的比例也是相當(dāng)小。由此可以看出，農(nóng)村勞動力總量大、受教育年限偏少、整體素質(zhì)不高、缺乏相應(yīng)的技能培訓(xùn)是影響江西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，江西農(nóng)民素質(zhì)還有待進一步提高。

2.農(nóng)民培訓(xùn)時間少，培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量不多

經(jīng)課題組的調(diào)查，2008年江西農(nóng)民接受培訓(xùn)時間1天以內(nèi)、2-3天、4-7天、8-14天、15-30天、31-90天、90天以上的分別占樣本數(shù)的10%、0、70%、5%、0、0、0，7天以內(nèi)的培訓(xùn)占80%?？傮w看來，江西省農(nóng)民接受培訓(xùn)的時間不長。調(diào)查顯示，影響江西省農(nóng)民接受培訓(xùn)的一些主要因素的排序為：當(dāng)?shù)厝鄙傧鄳?yīng)的培訓(xùn)機構(gòu)＞沒合適的內(nèi)容＞沒錢＞其它。在影響江西省農(nóng)民接受科技培訓(xùn)的一些主要因素中，有40%的農(nóng)民認為當(dāng)?shù)厝鄙傧鄳?yīng)的培訓(xùn)機構(gòu)成為影響農(nóng)民接受培訓(xùn)的最主要的因素。由此可以看出，江西農(nóng)民接受培訓(xùn)的時間不足，而缺少相應(yīng)的培訓(xùn)機構(gòu)是主要的影響因素。

3.培訓(xùn)內(nèi)容不切實際，效果不理想

根據(jù)課題組所調(diào)查的數(shù)據(jù)：當(dāng)前農(nóng)民科技培訓(xùn)存在的主要問題排序為：內(nèi)容不切實際＞費用太高＞不方便＞其它。其中，有50%的農(nóng)民認為培訓(xùn)的內(nèi)容不切實際。這反映了江西省的農(nóng)民科技培訓(xùn)內(nèi)容嚴(yán)重脫離農(nóng)民的實際需求，這樣既浪費了已經(jīng)占有的教育資源，造成教育資源利用的低效，又使得農(nóng)民接受科技培訓(xùn)的積極性不高，農(nóng)民科技培訓(xùn)工作沒有真正落到實處。導(dǎo)致的結(jié)果就是：農(nóng)民對科技培訓(xùn)內(nèi)容的需求和當(dāng)?shù)氐呐嘤?xùn)機構(gòu)所提供的培訓(xùn)內(nèi)容相脫節(jié)，農(nóng)民科技培訓(xùn)的效果不明顯，農(nóng)民科技培訓(xùn)對促進農(nóng)民增收的效果不顯著，農(nóng)民科技培訓(xùn)為“三農(nóng)”服務(wù)的作用沒有得到充分發(fā)揮。

4.農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量相對不足

不論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還是農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移，都需要專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員給予相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)和支持，都需要和相關(guān)的農(nóng)業(yè)科研單位不斷地進行技術(shù)反饋，都需要農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不斷地對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)。江西統(tǒng)計年鑒表明：從2000年到2007年，和江西其它的技術(shù)人員相比，專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量始終不足，這勢必會影響到對農(nóng)民的科技培訓(xùn)，給江西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)帶來相當(dāng)大的困難和障礙（表4）。

三、建立適合江西省農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)民科技培訓(xùn)體系

1.完善培訓(xùn)課程體系

培訓(xùn)課程體系是指在分析培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上進行的課程設(shè)計、規(guī)劃和配置。根據(jù)課題組調(diào)查結(jié)果：在種植業(yè)方面，江西省有60%的農(nóng)民最期望的培訓(xùn)內(nèi)容是特種經(jīng)濟作物方面的培訓(xùn)；在養(yǎng)殖業(yè)方面，江西省的絕大多數(shù)農(nóng)民最需要得到的是豬、牛、雞、鴨4種動物的養(yǎng)殖技術(shù)；此外，江西省農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品儲藏等方面培訓(xùn)內(nèi)容的需求較強烈。因此，針對江西省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的實際、農(nóng)業(yè)機械化程度不高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本較高的特點，江西省的農(nóng)民科技培訓(xùn)機構(gòu)必須建立起以農(nóng)民職業(yè)化為目標(biāo)的分層分類培訓(xùn)體系，明確不同行業(yè)人員如農(nóng)、林、牧、漁業(yè)必須掌握的知識、技能，在對各個行業(yè)分類基礎(chǔ)上對每一行業(yè)進行層次級別定義和劃分；加大農(nóng)業(yè)機械方面的操作技能培訓(xùn)，加強農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械的運用和操作，加大農(nóng)業(yè)機械化程度的推廣，在一定程度上降低我省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加江西省農(nóng)民的收入；此外，根據(jù)農(nóng)民的實際需求，適當(dāng)增加一些農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品儲藏方面的培訓(xùn)內(nèi)容，這對我省完成由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變具有一定程度的推動作用。因此，建立適合我省各個行業(yè)和行業(yè)中各個層次的以農(nóng)民需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)課程體系是十分必要的。

2.加大培訓(xùn)講師隊伍建設(shè)

講師是整個培訓(xùn)流程的源頭，講師數(shù)量的多少和水平的高低決定了培訓(xùn)質(zhì)量的好壞。然而，目前江西省的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不容樂觀。據(jù)2008年調(diào)查數(shù)據(jù)，江西省50%的農(nóng)民所采用的農(nóng)業(yè)技術(shù)的主要來源是農(nóng)業(yè)部門，而農(nóng)業(yè)技術(shù)人員主要在農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)生，那么，江西省的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量相對不足可能會對我省的農(nóng)民技術(shù)指導(dǎo)和科技培訓(xùn)工作帶來一定的困難。因此，補充農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量是關(guān)鍵。此外，為保證講師隊伍的高素質(zhì)，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)該制定相應(yīng)的認證標(biāo)準(zhǔn)，從專業(yè)知識、專業(yè)經(jīng)驗、成就及表達能力四方面對培訓(xùn)講師進行認證。對講師的工作績效可每半年或一年考核一次，優(yōu)勝劣汰。培訓(xùn)機構(gòu)還應(yīng)幫助講師不斷提高業(yè)務(wù)水平，組織他們進行專業(yè)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。

3.強化培訓(xùn)效果的評估

培訓(xùn)效果評估是培訓(xùn)流程中的最后一個環(huán)節(jié)。評估結(jié)果將直接作用于培訓(xùn)課程的改進和講師調(diào)整等方面。評估應(yīng)主要從四個方面考慮。第一反應(yīng)層面。這類評估主要是考核農(nóng)民對培訓(xùn)講師的看法，培訓(xùn)內(nèi)容是否切合實際。第二學(xué)習(xí)層面。主要是檢查農(nóng)民通過培訓(xùn)，掌握了多少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的知識和技能。第三行為層面。該層關(guān)心的是農(nóng)民通過培訓(xùn)是否將掌握的知識和技能應(yīng)用到實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。第四層結(jié)果層面。這類評估的核心問題是通過培訓(xùn)是否對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營結(jié)果產(chǎn)生影響。

［1］ 馬倫頓·威爾馬.對職業(yè)技術(shù)教育的幾點新認識［J］.中國職業(yè)技術(shù)教育，2003，（9）.

［2］ 方亞兵，錢春良，姜明倫.新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)民科技培訓(xùn)實證研究——基于寧波的調(diào)查研究［J］.特區(qū)經(jīng)濟，2009，（1）：193-195.

［3］ 江西統(tǒng)計年鑒2000-2008.

［4］ 江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)http：//www.jxagri.gov.cn/.

［5］ 中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)http：//www.agri.gov.cn/.