《華爾街日?qǐng)?bào)》2月1日文章，原題：中國(guó)不會(huì)成為負(fù)責(zé)任利益攸關(guān)方 從人民幣重估到朝鮮、伊朗、氣候變化和人權(quán)的一系列問(wèn)題上，中國(guó)忽視、拒絕甚至抨擊美國(guó)的要求和提議。共和黨人和許多國(guó)會(huì)議員認(rèn)為奧巴馬的毛病在于對(duì)中國(guó)太軟弱。不過(guò)，轉(zhuǎn)而強(qiáng)硬也不是辦法。

2010年伊始，奧巴馬決心證明他除了有魅力還不缺勇氣。但他需要解決一個(gè)更為深層的問(wèn)題。前副國(guó)務(wù)卿佐利克曾主張，協(xié)助中國(guó)崛起為由美國(guó)所領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)際體系中的一個(gè)“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”，但這個(gè)備受稱(chēng)贊且仍具權(quán)威的框架已經(jīng)失敗。美國(guó)未來(lái)的中國(guó)政策能否成功，將取決于奧巴馬（或其繼任者）是否有勇氣和智慧構(gòu)筑一種新方針。按照佐利克先生所提的框架，“駕馭”中國(guó)崛起的最佳途徑是讓中國(guó)在現(xiàn)有的國(guó)際體系中占有一席之地，借此鼓勵(lì)中國(guó)成為美國(guó)所主導(dǎo)的地區(qū)和全球秩序中的現(xiàn)狀國(guó)家。這個(gè)提議顯然比舊式的遏制或綏靖戰(zhàn)略更有創(chuàng)意。但負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方框架也有其局限和缺陷，隨著時(shí)間的推移，中國(guó)將會(huì)變得愈來(lái)愈不合作、愈來(lái)愈自信。

華盛頓錯(cuò)誤地以為，它可以改變中國(guó)的目標(biāo)和意圖。但“負(fù)責(zé)任的框架”僅會(huì)改變北京實(shí)施外交政策的手段。美國(guó)把鼓勵(lì)中國(guó)成為負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方視為一項(xiàng)建設(shè)性對(duì)華政策的最終目的，但北京只是把負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方行為當(dāng)做一種暫時(shí)的策略，目的是為打造它所說(shuō)的“綜合國(guó)力”爭(zhēng)取時(shí)間。

負(fù)責(zé)任利益攸關(guān)方政策目的是強(qiáng)化中國(guó)作為現(xiàn)狀國(guó)家的地位，讓中國(guó)受益于當(dāng)前的體系。美國(guó)出錢(qián)出力，而中國(guó)不曾做出任何可信的貢獻(xiàn)，卻免費(fèi)享受地區(qū)安全保障。在美國(guó)所領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)內(nèi)，中國(guó)沒(méi)有成為一個(gè)可靠的利益攸關(guān)方。

這種政策假定，對(duì)于新興國(guó)家來(lái)說(shuō)，除了在現(xiàn)有的開(kāi)放和自由的秩序中競(jìng)爭(zhēng)之外別無(wú)出路。但真正強(qiáng)大的新興國(guó)家可以謀求從內(nèi)部逐漸廢除和重新設(shè)計(jì)當(dāng)前的秩序，而負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方框架對(duì)此沒(méi)有加以解釋。不要忘了北京欲在中亞和非洲制造另一種秩序的企圖。而且，在面對(duì)美國(guó)和當(dāng)前亞太地區(qū)的秩序時(shí)，中國(guó)傾向于采取“不戰(zhàn)而勝”、非對(duì)抗和競(jìng)爭(zhēng)的策略。

這種負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方框架還假定，中國(guó)的利益和雄心具有彈性，隨著中國(guó)崛起環(huán)境的變化而改變。這種看法忽視了中國(guó)慣于謀求主導(dǎo)亞洲及根據(jù)自身考慮改變地區(qū)秩序。美中關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系，但華盛頓所設(shè)計(jì)的關(guān)系模式中的缺陷正日益暴露?！ㄗ髡呒s翰·李，汪析譯）