◎ 解放軍307醫(yī)院 羅 衛(wèi)

燕山大學(xué) 魏 翔

工程建設(shè)項(xiàng)目管理決定著工程質(zhì)量的優(yōu)劣。建設(shè)單位必須樹立優(yōu)良意識(shí)，強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目管理，努力實(shí)施全過(guò)程控制，才能創(chuàng)建精品工程。解放軍307醫(yī)院“醫(yī)療綜合樓”工程2009年獲得國(guó)家最高質(zhì)量獎(jiǎng)——魯班獎(jiǎng)。筆者結(jié)合多年從事工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，淺談幾點(diǎn)管理體會(huì)。

一、理清思路，明確目標(biāo)，增強(qiáng)管理工作使命感

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目管理，必須有針對(duì)性的組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，理清思路。通過(guò)教育學(xué)習(xí)，使管理人員深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)項(xiàng)目管理，實(shí)施全過(guò)程控制是確保工程質(zhì)量的重要手段。作為建設(shè)單位只有認(rèn)真履行跟蹤管理職能，加大質(zhì)量控制力度，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，才能明確工作目標(biāo)，完成歷史賦予的任務(wù)。

二、科學(xué)安排，嚴(yán)密組織，促進(jìn)項(xiàng)目管理正規(guī)化

在管理中要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，抽調(diào)政治思想好、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的工程技術(shù)人員組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，并進(jìn)行合理分組。在計(jì)劃安排上，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，全面掌握第一手情況，根據(jù)工程的性質(zhì)與特點(diǎn)，對(duì)工程項(xiàng)目的管理計(jì)劃和方案進(jìn)行詳細(xì)編審，增強(qiáng)質(zhì)量管理的針對(duì)性和完成計(jì)劃的有效性。

三、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保管理工作高質(zhì)量

在項(xiàng)目管理過(guò)程中，注重全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理、重點(diǎn)監(jiān)控、把握關(guān)鍵、創(chuàng)新方法，把突出“三個(gè)重點(diǎn)”“嚴(yán)把七關(guān)”貫穿實(shí)施階段的全過(guò)程。

（一）“三個(gè)重點(diǎn)”：

1.突出對(duì)項(xiàng)目前期工作的管理。嚴(yán)格定點(diǎn)立項(xiàng)、搞好營(yíng)區(qū)規(guī)劃許可、組織設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)文件的編制。

2.及時(shí)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，領(lǐng)取施工許可證，簽訂工程施工合同，落實(shí)責(zé)任制管理簽字，健全施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理制度，制定工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理等工作。

3.突出對(duì)參建各方責(zé)任主體質(zhì)量行為的管理。參建各方責(zé)任主體質(zhì)量行為是影響施工質(zhì)量的最主要因素。因此，要在管理過(guò)程采取有力措施，監(jiān)督建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位及有關(guān)機(jī)構(gòu)建立健全質(zhì)量管理制度，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定履行自己的質(zhì)量職責(zé)。

（二）“嚴(yán)把七關(guān)”

1.嚴(yán)把施工圖設(shè)計(jì)審查關(guān)

施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響到工程的整體質(zhì)量。因此，一定要選擇相應(yīng)資質(zhì)的正規(guī)設(shè)計(jì)院進(jìn)行工程的方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和擴(kuò)充設(shè)計(jì)，要經(jīng)過(guò)反復(fù)論證、反復(fù)審核，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)、美觀、實(shí)用、大方”的高質(zhì)量目標(biāo)。

2.嚴(yán)把施工隊(duì)伍選擇關(guān)

施工隊(duì)伍素質(zhì)高低，直接關(guān)系到工程質(zhì)量的好壞。在招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)做到：一聽，即聽取報(bào)名施工單位自身技術(shù)力量、設(shè)備狀況、資金能力等情況，以及擬承擔(dān)工程所采取的措施、實(shí)施計(jì)劃、質(zhì)保方案的詳細(xì)介紹；二看，察看施工單位正在施工和已交付使用項(xiàng)目的工程質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)管理情況，考察施工單位的設(shè)備、技術(shù)力量、資質(zhì)等級(jí)等；三訪，即走訪已交付使用的建設(shè)單位，征求用戶對(duì)施工單位的評(píng)價(jià)，全面了解施工單位信譽(yù)；四評(píng)，即在聽、察、訪的基礎(chǔ)上，認(rèn)真比對(duì)，反復(fù)評(píng)議；五嚴(yán)，即嚴(yán)格手續(xù)，按程序進(jìn)行工程項(xiàng)目招標(biāo)。簽訂合同應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《合同法》，達(dá)到責(zé)任明確，獎(jiǎng)罰分明，要求嚴(yán)格，手續(xù)完備，核查有據(jù)。

3.嚴(yán)把監(jiān)理問(wèn)效關(guān)

工程監(jiān)理單位要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工隊(duì)伍狀況、建設(shè)要求，制定詳細(xì)的監(jiān)理方案；做到“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”，關(guān)鍵部位實(shí)行旁站監(jiān)理。要將工程主要部分的檢查計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求和建筑材料的試驗(yàn)控制，以及消除施工質(zhì)量缺陷的具體要求通知施工單位，做好監(jiān)理計(jì)劃交底。確保工程的整體質(zhì)量?jī)?yōu)良。

4.嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)

建筑材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)要把好驗(yàn)收關(guān)，使用時(shí)要把好量足質(zhì)優(yōu)關(guān)。監(jiān)理單位應(yīng)為建設(shè)、施工單位提供市場(chǎng)信息，及時(shí)推薦和通報(bào)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的建筑材料。對(duì)包工不包料工程，建設(shè)單位在原材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，要認(rèn)真審查合格證和試驗(yàn)報(bào)告單；為防止劣質(zhì)材料進(jìn)場(chǎng)，監(jiān)理單位和建設(shè)單位要對(duì)每項(xiàng)材料加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)，為安全使用提供有效依據(jù)。特別是對(duì)要求見證取樣檢測(cè)的材料，必須嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行。工程不論大小，材料不論多少，都要堅(jiān)持先試驗(yàn)后使用的原則，防止將不合格建筑產(chǎn)品使用到工程上。

5.嚴(yán)把實(shí)體質(zhì)量關(guān)

施工過(guò)程中要重點(diǎn)把握住工程的實(shí)體質(zhì)量，即結(jié)構(gòu)安全、使用功能和觀感質(zhì)量、每一個(gè)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、子分部和分部工程以及隱蔽工程都必須在施工單位檢查評(píng)定合格的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)格檢查質(zhì)量控制資料、性能檢測(cè)資料、現(xiàn)場(chǎng)檢（量）測(cè)和觀感，確保結(jié)構(gòu)安全、功能完善、裝飾美觀。嚴(yán)格履行簽字手續(xù)，實(shí)行責(zé)任制，做到人人有責(zé)，個(gè)個(gè)把關(guān)。

6.嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)

在驗(yàn)收時(shí)，從驗(yàn)收組織與程序、驗(yàn)收條件與依據(jù)、驗(yàn)收方式與內(nèi)容、驗(yàn)收要求與標(biāo)準(zhǔn)，都要嚴(yán)格按國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。具體要重點(diǎn)做到：一看，竣工資料收集整理是否齊全；二查，結(jié)構(gòu)是否安全，功能是否完善，室內(nèi)裝修質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，是否達(dá)到使用功能和室內(nèi)空氣環(huán)境質(zhì)量要求；三驗(yàn)，是否達(dá)到節(jié)能和環(huán)境質(zhì)量要求。

7.嚴(yán)把檔案資料關(guān)

工程檔案是施工全過(guò)程的真實(shí)寫照，是工程質(zhì)量終身制的具體體現(xiàn)，更是工程整修、改建、擴(kuò)建等的可靠依據(jù)，也是工程建設(shè)一項(xiàng)寶貴財(cái)富。在建設(shè)全過(guò)程中要嚴(yán)格按照國(guó)家和軍隊(duì)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他有關(guān)規(guī)定，對(duì)工程檔案資料的搜集、整理、裝訂等進(jìn)行管理，要求技術(shù)文件原始素材的形成與積累做到及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、科學(xué)和完整，編制、組卷、裝訂符合規(guī)定。

具體做到“十八有”：開工有許可、圖紙有會(huì)審、技術(shù)有交底、上崗有資格、測(cè)量有復(fù)核，材料有驗(yàn)證，操作有標(biāo)準(zhǔn)，工序有連接，計(jì)量有管理，質(zhì)量有檢驗(yàn)，隱蔽有簽證，變更有手續(xù)，施工有日志，檢查有數(shù)據(jù)，驗(yàn)收有報(bào)告，投用有備案，事故有結(jié)論，資料有積累。