陳 楚

（水利部人才資源開(kāi)發(fā)中心，100053，北京）

水利要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。水利部人才資源開(kāi)發(fā)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人才中心）作為水利部人才工作的支撐體，自成立以來(lái)，以服務(wù)于水利事業(yè)發(fā)展、服務(wù)于實(shí)施水利人才戰(zhàn)略、服務(wù)于干部教育培訓(xùn)為宗旨，以提高水利人才隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，全面宣傳和貫徹黨中央治水方針和部黨組治水思路，不斷提升水利人才開(kāi)發(fā)能力，推進(jìn)水利行業(yè)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，切實(shí)履行政府委托職能，為推動(dòng)水利事業(yè)改革與發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保障和智力支持。

一、打造行業(yè)人才培訓(xùn)中心，構(gòu)建行業(yè)人才培訓(xùn)實(shí)施體系，為建設(shè)高素質(zhì)的水利職工隊(duì)伍提供強(qiáng)有力的支撐

干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要途徑，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保證，在水利事業(yè)發(fā)展中具有不可替代的作用。人才中心確立“行業(yè)培訓(xùn)當(dāng)屬人才中心最好”的理念，積極打造行業(yè)培訓(xùn)龍頭單位品牌，加大改革創(chuàng)新力度，統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，積極開(kāi)拓，強(qiáng)化管理，全面落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益，構(gòu)建具有行業(yè)特色的干部教育培訓(xùn)實(shí)施體系，全面推進(jìn)干部教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展。

1.以三大培訓(xùn)工程為龍頭，帶動(dòng)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作全面開(kāi)展

實(shí)施黨政人才培訓(xùn)工程，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、善于推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。以2005年水利部黨校恢復(fù)辦學(xué)為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，努力豐富教學(xué)內(nèi)容，積極創(chuàng)新教學(xué)管理，先后舉辦了10期處級(jí)干部進(jìn)修班，培訓(xùn)492名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。黨校工作受到中央黨校國(guó)家機(jī)關(guān)分校的好評(píng)，連續(xù)幾年被評(píng)為教學(xué)信息報(bào)送先進(jìn)單位，被中央黨校評(píng)為2006—2008年教學(xué)管理先進(jìn)集體。定期舉辦司局級(jí)干部和處級(jí)公務(wù)員任職培訓(xùn)班、部管干部綜合管理培訓(xùn)班、公務(wù)員知識(shí)更新培訓(xùn)班，培訓(xùn)水利部系統(tǒng)處級(jí)公務(wù)員600多人次，司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部500多人次。組織中組部抽調(diào)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部計(jì)劃的專(zhuān)題培訓(xùn)，培訓(xùn)地方水利部門(mén)的地市級(jí)水利領(lǐng)導(dǎo)干部近400人，縣市級(jí)水利領(lǐng)導(dǎo)干部近300人，部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上干部30人。通過(guò)培訓(xùn)有效提高了水利領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)和工作能力。

實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)工程，打造一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、具有較高專(zhuān)業(yè)水平和較強(qiáng)創(chuàng)新能力，適應(yīng)水利發(fā)展要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，在水利規(guī)劃設(shè)計(jì)、水資源管理、建設(shè)管理、水土保持、農(nóng)村水利、防汛抗旱、水能資源及農(nóng)村水電、水文和水利信息化、水利移民等領(lǐng)域，通過(guò)舉辦高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才示范性研討班，帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程的全面開(kāi)展，工程實(shí)施5年來(lái)培訓(xùn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才45萬(wàn)人次，人才中心在各業(yè)務(wù)領(lǐng)域舉辦的培訓(xùn)班培訓(xùn)人才近2萬(wàn)人次，有力地推動(dòng)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

實(shí)施國(guó)際人才培訓(xùn)工程，加快培養(yǎng)與國(guó)際接軌人才。組織實(shí)施水利管理人員赴田納西培訓(xùn)、水利部公務(wù)員赴奧地利培訓(xùn)，加快培養(yǎng)具有國(guó)際化意識(shí)和視野、國(guó)際一流知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力，在全球化競(jìng)爭(zhēng)中善于把握機(jī)遇和爭(zhēng)取主動(dòng)的高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。

2.以培訓(xùn)實(shí)施體系建設(shè)為抓手，推動(dòng)行業(yè)培訓(xùn)能力整體提升

在水利行業(yè)實(shí)施定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理制度，受部人事司委托，對(duì)承擔(dān)行業(yè)培訓(xùn)任務(wù)機(jī)構(gòu)的基本辦學(xué)條件、師資水平、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)等方面進(jìn)行審查，確定有關(guān)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和培訓(xùn)范圍，形成合理、穩(wěn)定的行業(yè)培訓(xùn)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)體系，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性，保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

研究行業(yè)教育與培訓(xùn)需求，開(kāi)發(fā)具有行業(yè)特點(diǎn)和適合行業(yè)發(fā)展需要的培訓(xùn)課程，策劃并推廣示范課程和精品教材。著眼提高干部素質(zhì)和能力，明確干部初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等的目標(biāo)、內(nèi)容和方式，建立以培訓(xùn)需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)內(nèi)容更新機(jī)制，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)課程和教材體系建設(shè)，不斷提高干部教育培訓(xùn)的科學(xué)化水平。創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，積極推廣研究式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式教學(xué)。指導(dǎo)行業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)優(yōu)秀師資積極參與水利干部教育培訓(xùn)，建設(shè)一支專(zhuān)兼結(jié)合、兼職為主的高質(zhì)量師資隊(duì)伍。

3.以培訓(xùn)手段現(xiàn)代化建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人才培訓(xùn)模式的突破和創(chuàng)新

為適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)，滿足干部多樣化的學(xué)習(xí)需求，人才中心積極開(kāi)展水利遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng)建設(shè)工作，構(gòu)建開(kāi)放、兼容、共享的水利教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。2009年4月，水利部教育培訓(xùn)政府網(wǎng)站——中國(guó)水利教育培訓(xùn)網(wǎng)正式上線運(yùn)行。中國(guó)水利教育培訓(xùn)網(wǎng)是水利干部教育培訓(xùn)模式的突破和創(chuàng)新。網(wǎng)站發(fā)布政治理論、水利知識(shí)、公共管理、工作技能、工商管理、綜合知識(shí)等六大類(lèi)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程200多門(mén)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上教、學(xué)、考、管等各種功能，以水利系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員、技能人才為重點(diǎn)，開(kāi)展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，為水利行業(yè)職工提供內(nèi)容豐富、形式多樣、門(mén)類(lèi)齊全、靈活便利、低成本的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

4.以中外合作項(xiàng)目為載體，拓寬水利人才培訓(xùn)國(guó)際化渠道

2000—2007年，為切實(shí)提高水利人才培訓(xùn)能力，加大人才開(kāi)發(fā)力度，探索一條面向世界、面向未來(lái)，又符合中國(guó)水利實(shí)際的人才開(kāi)發(fā)新路，組織實(shí)施了中日合作中國(guó)水利人才培訓(xùn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目是水利部迄今為止實(shí)施的規(guī)模最大、合作領(lǐng)域最廣的國(guó)際合作人才培訓(xùn)項(xiàng)目。在項(xiàng)目實(shí)施7年里，中日雙方緊密合作，共同努力，圍繞中國(guó)政府的治水方針和水利部的中心工作，以提高中國(guó)水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員的知識(shí)、技術(shù)水平為目標(biāo)，努力踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，廣泛開(kāi)展水利領(lǐng)域的技術(shù)合作與交流，大力引進(jìn)現(xiàn)代化的培訓(xùn)方法和培訓(xùn)手段，提升水利人才培訓(xùn)能力，在水資源管理、工程建設(shè)與管理、水土保持和培訓(xùn)管理4個(gè)領(lǐng)域共培訓(xùn)了3000多名水利管理和技術(shù)人才，輻射培訓(xùn)達(dá)3萬(wàn)多人次，在水利行業(yè)產(chǎn)生了廣泛的影響，為水利事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

2009年啟動(dòng)了中日合作水庫(kù)運(yùn)行管理能力建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目4年合作期內(nèi)，通過(guò)選拔業(yè)務(wù)骨干赴日研修以及在國(guó)內(nèi)舉辦培訓(xùn)班等渠道，對(duì)全國(guó)水庫(kù)大壩管理和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，推動(dòng)新方法、新技術(shù)在水庫(kù)運(yùn)行管理工作中的應(yīng)用，為提高水庫(kù)大壩安全保障水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會(huì)提供人才保障。

10年來(lái)，人才中心的培訓(xùn)能力不斷加強(qiáng)，培訓(xùn)領(lǐng)域不斷拓展，年培訓(xùn)量從2001年的1000多人次增加到2009年的近4000人次，已成為水利系統(tǒng)骨干示范培訓(xùn)基地，為水利人才培訓(xùn)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)的有效實(shí)施，有力地推動(dòng)了水利人才隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高，為水利發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。

二、打造職業(yè)資格考評(píng)中心，構(gòu)建科學(xué)的水利人才評(píng)價(jià)體系，營(yíng)造有利于人才脫穎而出的良好氛圍

科學(xué)評(píng)價(jià)人才是用好人才、激發(fā)人才潛能的重要手段。人才中心充分發(fā)揮水利部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心和職業(yè)評(píng)鑒的職能，積極研究建立水利行業(yè)職業(yè)資格制度，探索建立行業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度。加大力度，改革人才評(píng)價(jià)方式，積極探索主體明確、各具特色的評(píng)價(jià)方法；完善人才評(píng)價(jià)手段，大力開(kāi)發(fā)應(yīng)用現(xiàn)代人才測(cè)評(píng)技術(shù)，努力提高高層次人才評(píng)價(jià)的科學(xué)水平；著力建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、公正科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制；建立適應(yīng)各類(lèi)人才特點(diǎn)的科學(xué)、合理、完善的人才評(píng)價(jià)體系。

1.大力開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作，推動(dòng)水利技能人才隊(duì)伍建設(shè)

指導(dǎo)水利行業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作，廣泛開(kāi)展水利職業(yè)技能鑒定及資格考試，職業(yè)技能鑒定和技能人才隊(duì)伍建設(shè)不斷取得新突破。每年組織開(kāi)展水利行業(yè)統(tǒng)一職業(yè)技能鑒定和技師、高級(jí)技師評(píng)審工作，年鑒定人數(shù)1萬(wàn)多人次，每年核發(fā)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)1萬(wàn)多冊(cè)。組織開(kāi)展全國(guó)水利行業(yè)技能人才評(píng)選表彰工作，評(píng)選和表彰 “全國(guó)水利技能大獎(jiǎng)”“水利行業(yè)技能人才培育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獲得者與“全國(guó)水利技術(shù)能手”。指導(dǎo)水利行業(yè)特有工種技能鑒定站建設(shè)，建立和管理78個(gè)水利（水電）特有工種職業(yè)技能鑒定站，形成了基本覆蓋全國(guó)水利系統(tǒng)的職業(yè)技能鑒定實(shí)施體系。職業(yè)技能鑒定工作的有效開(kāi)展，切實(shí)推動(dòng)了水利技能人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，到2009年年底，水利系統(tǒng)高級(jí)工以上的高技能人才占技術(shù)工人隊(duì)伍比例已達(dá)42%，高于全國(guó)平均水平。

2.探索深化職稱(chēng)改革，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)工作創(chuàng)新

組織開(kāi)展水利部年度職稱(chēng)評(píng)審工作，開(kāi)展水利系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審辦法研究，嚴(yán)格審核申報(bào)材料，認(rèn)真組織職稱(chēng)評(píng)審，得到部屬各單位和廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的高度認(rèn)可。

為進(jìn)一步深化職稱(chēng)改革，探索建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在廣泛深入研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善《水利系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件》，在評(píng)價(jià)要素方面，突出品德及能力業(yè)績(jī)；在政策導(dǎo)向上，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員鉆研技術(shù)崗位成才。在總結(jié)近年職稱(chēng)申報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，編制了《水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)指南》，起草了水利系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格管理辦法，有力地推動(dòng)水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審工作規(guī)范、有序地開(kāi)展。

3.組織開(kāi)展國(guó)家職業(yè)資格考評(píng)認(rèn)證，在水利系統(tǒng)大力推行職業(yè)資格制度，探索建立行業(yè)準(zhǔn)入制度

經(jīng)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心批準(zhǔn)，水利部人才資源開(kāi)發(fā)中心（水利部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心）取得項(xiàng)目管理師、人力資源管理師、秘書(shū)等3個(gè)國(guó)家職業(yè)資格的培訓(xùn)鑒定資質(zhì)。人才中心按照國(guó)家職業(yè)資格全國(guó)統(tǒng)一鑒定工作的有關(guān)要求，本著“社會(huì)效益第一、質(zhì)量第一”的原則，精心組織項(xiàng)目管理師等三個(gè)國(guó)家職業(yè)資格的培訓(xùn)鑒定工作，成功舉辦考評(píng)認(rèn)證培訓(xùn)班多期，近千名水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得項(xiàng)目管理師、高級(jí)項(xiàng)目管理師資格。

積極探索建立水利行業(yè)職業(yè)資格制度，在總結(jié)分析國(guó)內(nèi)外職業(yè)資格制度建設(shè)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)、政策要求、經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，針對(duì)水利行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，提出了水利行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)的基本思路，積極研究出臺(tái)相關(guān)政策和制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)在“十二五”期間，在水文、水資源規(guī)劃、防汛抗旱、水土保持、飲水安全、水利項(xiàng)目管理等重要專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)職業(yè)資格制度建設(shè)重大突破。

4.引進(jìn)先進(jìn)的測(cè)評(píng)技術(shù)和手段，為科學(xué)、公正、客觀地選拔、評(píng)價(jià)各類(lèi)人才提供服務(wù)

應(yīng)用先進(jìn)的測(cè)評(píng)技術(shù)和方法，為委托單位和個(gè)人提供高價(jià)值的人才評(píng)估工具和人事決策服務(wù)，幫助用人單位實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效地選才、用才、育才、留才，滿足其職工能力建設(shè)和干部選拔需要。到目前為止，為水利系統(tǒng)內(nèi)外數(shù)十家單位提供了新進(jìn)人員招聘、處級(jí)干部競(jìng)聘、考試命題及考務(wù)服務(wù)，受到社會(huì)各界充分肯定和好評(píng)。

水利部《關(guān)于貫徹落實(shí)〈事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定〉的實(shí)施意見(jiàn)》中，明確了人才中心是事業(yè)單位公開(kāi)招聘考試的唯一服務(wù)單位。自2007年以來(lái)，每年組織實(shí)施在京事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員統(tǒng)考工作，面向社會(huì)招聘了223名工作人員，形成了“統(tǒng)一規(guī)范、分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)管理”的工作機(jī)制。由于公開(kāi)招聘各環(huán)節(jié)工作操作規(guī)范，管理嚴(yán)格，受到社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，在部屬事業(yè)單位中起到了很好的示范帶動(dòng)作用。

三、打造人才開(kāi)發(fā)研究中心，為行業(yè)人才開(kāi)發(fā)提供政策支持

1.抓人才規(guī)劃，促科學(xué)發(fā)展

組織開(kāi)展了“十一五”水利人才規(guī)劃綱要、“十一五”水利干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、全國(guó)水利人才與教育培訓(xùn)發(fā)展戰(zhàn)略、全國(guó)水利人才管理信息系統(tǒng)規(guī)劃、全國(guó)水利人才隊(duì)伍“十二五”規(guī)劃等發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略的編制、研究工作，分析、研究水利人才工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，謀劃水利人才發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃人才發(fā)展目標(biāo)，對(duì)人才工作體制機(jī)制及政策體系進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)，對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)重大項(xiàng)目進(jìn)行研究策劃，促進(jìn)水利人才工作的科學(xué)發(fā)展。

2.抓政策研究，促隊(duì)伍建設(shè)

研究行業(yè)人事管理、人才開(kāi)發(fā)及隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)政策，及時(shí)提出相關(guān)政策草案。擬定《水利工作領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)及培訓(xùn)大綱》《水利行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定及技師、高級(jí)技師評(píng)審辦法》等指導(dǎo)性文件和管理辦法，組織開(kāi)展“5151”人才工程專(zhuān)項(xiàng)研究、水利部高層次入庫(kù)專(zhuān)家標(biāo)準(zhǔn)研究、水利部創(chuàng)新型工程科技人才培養(yǎng)研究、水利部創(chuàng)新型工程科技人才培養(yǎng)研究、水利基層人才隊(duì)伍建設(shè)研究等水利人才工作領(lǐng)域的重要課題研究，承擔(dān)了小浪底水利樞紐建設(shè)管理局 “學(xué)習(xí)型組織建設(shè)”委托課題研究，對(duì)水利人才隊(duì)伍特別是高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、基層水利人才隊(duì)伍建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。

3.抓標(biāo)準(zhǔn)制定，促規(guī)范管理

組織修定完成了河道修防工、渠道維護(hù)工、水文勘測(cè)工、閘門(mén)運(yùn)行工、泵站運(yùn)行工、水土保持治理工、水工監(jiān)測(cè)工、水土保持監(jiān)測(cè)工、灌排工程工等國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由人力資源和社會(huì)保障部、水利部共同頒布實(shí)施，對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范水利行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作，提高鑒定質(zhì)量起到重要作用。編制《人才管理數(shù)據(jù)庫(kù)表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)》（SL 453—2009），2009 年 10月被確定為水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式公布，填補(bǔ)了水利行業(yè)人才管理工作長(zhǎng)期以來(lái)在數(shù)據(jù)庫(kù)表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)方面的空白，滿足了水利人才信息管理的實(shí)際需求，對(duì)統(tǒng)一水利人才信息、實(shí)現(xiàn)信息共享、促進(jìn)業(yè)務(wù)應(yīng)用、進(jìn)一步規(guī)范水利行業(yè)人才管理工作提供了重要支撐。

4.抓基礎(chǔ)建設(shè)，促手段提高

建立水利系統(tǒng)公共科目和水利專(zhuān)業(yè)考試題庫(kù)及組卷系統(tǒng)，建成了包括27個(gè)水利行業(yè)特有工種、76個(gè)等級(jí)、11萬(wàn)道試題的職業(yè)技能鑒定國(guó)家題庫(kù)水利分庫(kù)，經(jīng)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部認(rèn)證納入了職業(yè)技能鑒定國(guó)家題庫(kù)，切實(shí)滿足水利行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定考試組卷的需要。建立了職業(yè)資格證書(shū)網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，較好地滿足了廣大持證者和用人單位辨識(shí)證書(shū)真?zhèn)蔚男枨螅嵘寺殬I(yè)技能鑒定的權(quán)威性。

四、打造人才服務(wù)中心，構(gòu)建完備的水利人才服務(wù)體系，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境

人才中心牢固樹(shù)立 “以人為本”的觀念，以“公正透明、便捷高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為宗旨，以一切為各類(lèi)人才服務(wù)和各類(lèi)服務(wù)對(duì)象著想、一切讓人才和服務(wù)單位滿意為目的，著力轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，提升公共服務(wù)能力，不斷滿足水利人事人才公共服務(wù)需求，發(fā)揮好人事人才公共服務(wù)功能，切實(shí)做好人事統(tǒng)計(jì)、人才信息發(fā)布、人事代理及人事檔案管理、人才流動(dòng)等服務(wù)工作，以實(shí)實(shí)在在優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，助推水利人事人才工作開(kāi)創(chuàng)新局面。

1.切實(shí)履行人事統(tǒng)計(jì)職能，充分發(fā)揮決策咨詢作用，為人事人才工作提供信息支持和決策參考

水利人事統(tǒng)計(jì)工作從1998年建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，現(xiàn)已形成涵蓋公務(wù)員統(tǒng)計(jì)，事業(yè)單位、公有經(jīng)濟(jì)企業(yè)單位工作人員統(tǒng)計(jì)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計(jì)，水利行業(yè)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)，水利行業(yè)職工教育培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)等內(nèi)容的科學(xué)報(bào)表制度。水利人事統(tǒng)計(jì)工作緊緊圍繞水利人事工作發(fā)展的大局，提供優(yōu)質(zhì)、可靠的信息服務(wù)，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)研工作，編印了《水利人事統(tǒng)計(jì)年報(bào)》，并為全國(guó)《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《水利統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，連續(xù)多年受到中組部的通報(bào)表?yè)P(yáng)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、人力資源和社會(huì)保障部等相關(guān)部委的好評(píng)。

為確保人事統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和效率，大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段的信息化，在水利系統(tǒng)中積極推廣應(yīng)用人事信息管理系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)努力，各級(jí)水利人事勞動(dòng)教育部門(mén)將計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)等現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛地應(yīng)用于統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由最初的人工填寫(xiě)、手工校核，到利用水利人事信息管理系統(tǒng)軟件自動(dòng)抽取、自動(dòng)校驗(yàn)，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了工作效率。

人事統(tǒng)計(jì)手段的信息化，有力地推動(dòng)了水利人事人才管理信息化、現(xiàn)代化的進(jìn)程。應(yīng)用人事信息管理系統(tǒng)，組織建立了水利部系統(tǒng)處級(jí)以上干部信息庫(kù)和水利部專(zhuān)家?guī)欤嫦到y(tǒng)地掌握各類(lèi)人才的基本信息、業(yè)績(jī)成果、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)等，為水利系統(tǒng)整體性人才資源開(kāi)發(fā)和水利各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供高質(zhì)量的人才信息服務(wù)。

2.充分利用人事代理資質(zhì)，暢通水利人才流動(dòng)渠道，促進(jìn)人才資源有效配置

作為經(jīng)國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部批準(zhǔn)、水利系統(tǒng)在京唯一一家具備人力資源中介服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，充分利用人事代理資質(zhì)，立足水利，服務(wù)行業(yè)，服務(wù)人才，服務(wù)改革，緊密配合水利人事制度改革及新的用人機(jī)制的建立，為各用人單位和各類(lèi)聘用人員提供全方位人事代理服務(wù)，推動(dòng)單位人向社會(huì)人的轉(zhuǎn)變，降低企事業(yè)單位管理成本。目前已為中國(guó)水利水電科學(xué)研究院、發(fā)展研究中心等40余家企事業(yè)單位提供了人事代理服務(wù)。人事代理拓寬了用人渠道和用人方式，協(xié)助人事部門(mén)從繁雜的人事事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌的現(xiàn)代人力資源管理，進(jìn)一步推動(dòng)人事管理的規(guī)范化、法制化、科學(xué)化。

3.以中國(guó)水利人才網(wǎng)為平臺(tái)，建設(shè)水利行業(yè)人才市場(chǎng)，加強(qiáng)行業(yè)人才信息交流，推動(dòng)水利人才合理、有序流動(dòng)

為加強(qiáng)水利行業(yè)人才開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的信息交流，2000年建成中國(guó)水利人才網(wǎng)。中國(guó)水利人才網(wǎng)作為水利行業(yè)人才資源開(kāi)發(fā)的綜合性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布人事人才工作動(dòng)態(tài)和人才供求信息，為用人單位招聘、求職人員就業(yè)及高校畢業(yè)生就業(yè)提供準(zhǔn)確快捷的信息交互和可靠高效的信息服務(wù)。目前，中國(guó)水利人才網(wǎng)瀏覽量突破760萬(wàn)次，日均頁(yè)面瀏覽量達(dá)2000次以上，受到了水利行業(yè)內(nèi)外的廣泛關(guān)注與認(rèn)可。從2005年起，中國(guó)水利人才網(wǎng)每年舉辦一期水利行業(yè)人才網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)，為水利行業(yè)人才流動(dòng)提供了快速有效的交流溝通平臺(tái)，為水利系統(tǒng)企事業(yè)單位引進(jìn)人才、儲(chǔ)備人才提供豐富的信息，為水利院校畢業(yè)生就業(yè)提供切實(shí)有效的幫助，成為水利行業(yè)規(guī)模最大、提供崗位和求職信息最多、覆蓋面最廣的人才網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)。

今后，人才中心將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立科學(xué)的人才觀，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針，緊密?chē)@水利發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，大力實(shí)施水利人才戰(zhàn)略，積極組織和參與實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)工程、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人梯隊(duì)建設(shè)工程、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程、高層次人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃、高技能人才培養(yǎng)工程、基層水利人才文化和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提升工程、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍培養(yǎng)工程等重點(diǎn)工程，為健全人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證的人才工作體制和機(jī)制，培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理、素質(zhì)優(yōu)良的水利人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)人才總量穩(wěn)步增長(zhǎng)、人才素質(zhì)大幅度提高、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、人才分布趨于合理、人才使用效能明顯提高、人才開(kāi)發(fā)體系進(jìn)一步完善的發(fā)展目標(biāo)作出努力，把人才中心建設(shè)成為隊(duì)伍精干、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、業(yè)內(nèi)一流的行業(yè)人才開(kāi)發(fā)和隊(duì)伍建設(shè)支撐體，為水利事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支撐。