龍南“十一五”期間水保成效顯著
“十一五”期間龍南縣水土保持工作成效顯著,主要表現(xiàn)在以下幾方面。
(1)水保預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法領(lǐng)域不斷拓寬、效率不斷提高、程序更加規(guī)范。一是從單純的礦業(yè)開發(fā)拓寬到工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)的水保監(jiān)督執(zhí)法,且解決了招商引資行業(yè)不履行水保方案編制、不搞水保建設(shè)設(shè)施、拒絕“兩費(fèi)”繳納的問題,對5家規(guī)模較大企業(yè)完成了一系列水保手續(xù),其中一家還是全國100強(qiáng)企業(yè)。對集中連片13hm2以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目都要求完善水保設(shè)施,新農(nóng)村建設(shè)中要求做到不挖山、不填塘、不砍樹。二是行政辦理效率提高了50%以上。水保方案報(bào)告書的行政審批時間比原來縮短了2/3,水保設(shè)施驗(yàn)收時間縮短了50%。三是執(zhí)法程序更加規(guī)范。4位執(zhí)法人員都經(jīng)過省法制局組織的崗前培訓(xùn)并佩戴省法制局統(tǒng)一制作的執(zhí)法證,制作了規(guī)范的繳費(fèi)、水保審批流程圖,出臺了一批地方性水保文件,把水保方案報(bào)告書的編制、審批列為開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的前置條件。
(2)水土流失綜合治理水平不斷提高,在建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境、服務(wù)民生、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮更大的作用。一是“十一五”期間共治理水土流失面積100km2,治理區(qū)的植被覆蓋率平均提高了20百分點(diǎn)。二是建筑的塘壩、攔沙壩、谷坊、蓄水池、田間道路和截排水工程等,解決了制約群眾生產(chǎn)、生活的水土流失問題。三是推動了油茶林、紅肉蜜柚、高山無公害蔬菜等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,面積已達(dá)到400hm2。
(3)夯實(shí)了水?;A(chǔ)性工作。一是水保監(jiān)測工作在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和小流域重點(diǎn)治理工作中同時開展,為該縣的“數(shù)字水?!钡於肆己玫幕A(chǔ)。二是信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程已具雛形,為信息建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
劉 毅(江西省龍南縣水土保持局)