第一,抓好年度水利建設(shè)投資計劃的落實(shí)。一要科學(xué)安排年度水利投資計劃。二要及時足額落實(shí)地方配套資金。
第二,抓好水利建設(shè)基金的延續(xù)工作。部黨組對水利建設(shè)基金的延續(xù)工作十分重視,超前謀劃,從2005年開始組織開展相關(guān)研究工作,目前已完成水利建設(shè)基金執(zhí)行情況評估、延續(xù)和擴(kuò)大基金規(guī)模政策建議方案的制定等工作,并已與財政部進(jìn)行了多次溝通協(xié)調(diào),延續(xù)水利建設(shè)基金的文件即將報送財政部。同時積極推進(jìn)國家盡早出臺重大水利工程建設(shè)基金,可增加用于南水北調(diào)工程、三峽工程后續(xù)工作和兩項工程非直接受益的16個省 (自治區(qū))重大水利工程建設(shè)投資,以緩解這些地區(qū)水利配套資金的壓力。
第三,抓好重點(diǎn)水利工程建設(shè)。一是加快推進(jìn)以治淮為重點(diǎn)的大江大河治理。加快淮干行蓄洪區(qū)調(diào)整及灘區(qū)移民遷建,加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè),實(shí)施淮河重點(diǎn)平原洼地治理、入江水道整治等工程;繼續(xù)推進(jìn)太湖流域水環(huán)境綜合整治、洞庭湖綜合治理、長江中下游河勢控制工程、黃河下游和寧蒙河段治理等重點(diǎn)治理項目。二是加快推進(jìn)蓄滯洪區(qū)建設(shè)。長江流域要加快推進(jìn)城陵磯附近100億m3蓄滯洪區(qū)項目建設(shè);海河流域要加大重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)建設(shè)力度;統(tǒng)籌做好其他流域蓄滯洪區(qū)建設(shè)。三是加快推進(jìn)水利骨干工程建設(shè)。加強(qiáng)遼寧大伙房輸水二期、甘肅引洮、吉林哈達(dá)山、西藏旁多、貴州黔中、四川亭子口、廣東樂昌峽等在建骨干工程建設(shè),加快西南地區(qū)中型水庫等重點(diǎn)水源工程建設(shè)步伐;力爭2010年開工建設(shè)江西峽江、內(nèi)蒙古海勃灣等一批重點(diǎn)骨干工程。四是加快推進(jìn)重點(diǎn)流域生態(tài)治理工程建設(shè)。爭取年內(nèi)基本完成塔里木河流域近期治理任務(wù),加快完成石羊河流域重點(diǎn)治理階段性任務(wù),推進(jìn)首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃的實(shí)施,做好敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護(hù)工程規(guī)劃報批工作。
第四,抓好民生水利建設(shè)。一是加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。2010年繼續(xù)安排中央投資200億元,再解決6 000萬人農(nóng)村飲水安全問題。同時抓緊復(fù)核新增農(nóng)村飲水不安全人口,盡快完成2010—2013年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃。二是確保完成專項規(guī)劃內(nèi)病險水庫除險加固任務(wù)。各地要根據(jù)大中型病險水庫除險加固的特點(diǎn)和要求,加大工作力度,抓住汛前的施工期千方百計加快投資計劃的執(zhí)行,確保如期完成全年任務(wù);要加快專項規(guī)劃和東部地區(qū)重點(diǎn)小型病險水庫除險加固規(guī)劃的實(shí)施,確保按質(zhì)按量完成建設(shè)任務(wù),在此基礎(chǔ)上抓緊?。?)型病險水庫除險加固規(guī)劃的編制和項目前期工作,為下半年規(guī)劃實(shí)施創(chuàng)造條件。三是加快大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。要針對當(dāng)前大型灌區(qū)改造中存在的突出問題,完善前期工作程序,切實(shí)落實(shí)配套投資,加強(qiáng)建設(shè)管理。要突出重點(diǎn),按照“每年完成一批,驗(yàn)收一批,銷號一批”要求做好年度項目的安排。四是抓好中小河流治理工作。各地要抓好2009年安排的試點(diǎn)項目的實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,力爭汛前完成一批,建出成效。五是大力推進(jìn)農(nóng)村水電建設(shè)。各地要結(jié)合相關(guān)規(guī)劃,突出重點(diǎn),安排建設(shè)一批水電新農(nóng)村電氣化和小水電代燃料項目。做好農(nóng)村水電增效減排工程規(guī)劃編制工作。六是積極推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)抓好長江上中游、黃河上中游、丹江口庫區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域水土保持生態(tài)建設(shè),繼續(xù)開展黃土高原淤地壩建設(shè),2010年要啟動坡耕地綜合整治試點(diǎn)工程。另外,繼續(xù)加強(qiáng)水利血防、水利扶貧、水利援藏等工作。
第五,抓好重點(diǎn)水利工程前期工作。一是加快一批骨干項目立項審批。采取有效措施,重點(diǎn)推進(jìn)治淮、太湖水環(huán)境治理、蓄滯洪區(qū)建設(shè)等前期工作。對國務(wù)院出臺的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃或意見中已明確近期實(shí)施的骨干項目、列入“十一五”水利規(guī)劃中的近期重點(diǎn)項目,要全力推進(jìn)項目立項審批,力爭2010年再開工一批骨干項目,爭取“十二五”期間建成。二是加快一批重點(diǎn)骨干工程前期工作。要加快推進(jìn)珠江大藤峽、黃河古賢、淮河出山店、引漢濟(jì)渭、湖南金塘沖、西藏拉洛等重點(diǎn)工程前期工作,為“十二五”重點(diǎn)水利工程布局打好前期基礎(chǔ)。三是加快涉及民生的面上項目前期工作。
第六,抓好水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制。一是完成“十一五”規(guī)劃的評估總結(jié)。二是盡快提出“十二五”水利發(fā)展的思路報告。三是深入開展重大課題研究和專項規(guī)劃編制。四是認(rèn)真做好重大水利項目篩選。五是做好水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃報告編制。
第七,抓好流域綜合規(guī)劃修編等重點(diǎn)規(guī)劃工作。一是抓緊全國水資源綜合規(guī)劃的報批。二是加快七大流域綜合規(guī)劃修編工作。三是抓緊啟動主要江河水量分配方案研究制訂工作。四是加快金沙江、怒江、塔里木河、黑河等重要流域及跨省支流綜合規(guī)劃編制工作,進(jìn)一步完善水利規(guī)劃體系。
第八,抓好全國第一次水利普查工作。國務(wù)院已成立了由回良玉副總理任組長、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組,標(biāo)志著水利普查工作正式啟動。各地要按照國務(wù)院的通知要求,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制訂具體實(shí)施方案。二是做好組織實(shí)施工作。三是廣泛宣傳,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。四是落實(shí)好普查經(jīng)費(fèi)。五是開展普查試點(diǎn)工作。
第九,抓好水利行業(yè)能力建設(shè)。一是加強(qiáng)水文水資源監(jiān)測能力建設(shè)。二是加強(qiáng)水利科研能力和基層水利單位能力建設(shè)。三是加強(qiáng)水利信息化建設(shè)。
第十,抓好規(guī)劃計劃隊伍建設(shè)。要按照陳雷部長對規(guī)劃計劃工作提出的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高對工作的執(zhí)行力和推動力。一要加強(qiáng)思想建設(shè)。二要加強(qiáng)人員交流培訓(xùn)。三要增強(qiáng)服務(wù)意識。四要加強(qiáng)廉政建設(shè)。