孫雅秋 孫愛軍 齊玉林 中國二十冶集團(tuán)有限公司 201900

施工項目成本管理

孫雅秋 孫愛軍 齊玉林 中國二十冶集團(tuán)有限公司 201900

施工項目成本管理是指施工企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要工作，也是從成本預(yù)測、成本控制到成本實施的過程管理。施工成本管理主要以施工過程直接耗費為對象，以貨幣為計量單位，對項目從開工到竣工所發(fā)生的各項收支進(jìn)行全面系統(tǒng)的成本管理，以實現(xiàn)項目施工成本最優(yōu)化的過程，因此項目施工成本管理是企業(yè)管理過程中的一項重要內(nèi)容。

施工成本;管理體系

向管理要效益已成為企業(yè)家的共識，搞好工程項目管理是建筑施工企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要途徑。施工項目成本管理是指施工企業(yè)結(jié)合本行業(yè)的特點，以施工過程中直接耗費為對象，以貨幣為主要計量單位，對項目從開工到竣工所發(fā)生的各項收支進(jìn)行全面系統(tǒng)的管理，以實現(xiàn)項目施工成本最優(yōu)化的過程。

一、施工項目成本管理的原則

根據(jù)近年來工程建設(shè)實踐，通過對一些施工企業(yè)在成本管理方面的成功經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，工程項目成本控制是施工項目成本管理的主要工作，工程項目成本管理應(yīng)遵循以下原則：

1、領(lǐng)導(dǎo)推動、員工參與的原則。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)成本的責(zé)任人，也是施工項目的責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該制定項目成本管理的方針和目標(biāo)，組織項目成本管理體系的建立，創(chuàng)造企業(yè)員工充分參與項目成本管理，實現(xiàn)企業(yè)成本目標(biāo)的內(nèi)部控制。施工項目成本管理的各項工作內(nèi)容都需要相應(yīng)的人員來完善，抓住本質(zhì)全面提高員工的積極性和創(chuàng)造性，是搞好項目成本管理的前提。項目成本管理工作是一項系統(tǒng)工程，關(guān)系到施工的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、技術(shù)、經(jīng)營、財務(wù)管理等一系列工作，必須讓企業(yè)全體員工共同參與，只有這樣才能保證施工項目成本管理工作的順利進(jìn)行。

2、目標(biāo)分解，責(zé)任明確的原則。施工項目成本管理的工作業(yè)績最終要轉(zhuǎn)化為定量指標(biāo)，而這些指標(biāo)的完成是通過不同崗位工作實現(xiàn)的，為明確各級崗位的成本目標(biāo)和責(zé)任，就必須進(jìn)行指標(biāo)分解。企業(yè)確定施工項目責(zé)任成本指標(biāo)和成本降低率指標(biāo)，是對工程成本進(jìn)行的一次目標(biāo)分解。企業(yè)的責(zé)任是降低企業(yè)各項管理費用，組織項目完成施工責(zé)任成本，項目經(jīng)理部還要對項目責(zé)任成本和成本降低率目標(biāo)進(jìn)行二次目標(biāo)分解，確定每個崗位的成本目標(biāo)和所承擔(dān)的責(zé)任。把總目標(biāo)進(jìn)行層層分解落實到每個人，通過每個指標(biāo)的完成來保證總目標(biāo)的實現(xiàn)。

3、管理層次與管理內(nèi)容的一致性原則。施工項目成本管理是企業(yè)各項專業(yè)管理的一部分，從管理層次上講企業(yè)是決策和利潤中心，項目是企業(yè)的生產(chǎn)場地和生產(chǎn)車間，也就是企業(yè)的成本中心。因此就要建立一整套適應(yīng)企業(yè)的管理機(jī)制，以保證管理層與作業(yè)層的一致性，最終實現(xiàn)企業(yè)成本管理的目標(biāo)。

4、實事求是的原則。施工項目成本管理應(yīng)遵循動態(tài)性、及時性、準(zhǔn)確性原則即實事求是原則，項目成本管理必須對成本實際開支進(jìn)行動態(tài)管理的全程監(jiān)控，因而動態(tài)性是施工項目成本管理的屬性之一。進(jìn)行施工項目成本管理的全過程監(jiān)控就是要不斷調(diào)整成本支出與計劃目標(biāo)的偏差，使項目成本支出基本與目標(biāo)一致，這就需要進(jìn)行施工項目成本的全過程動態(tài)管理。施工項目成本管理需要及時、準(zhǔn)確地提供成本核算信息并及時反饋上級部門，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效依據(jù)。如果信息嚴(yán)重滯后，就起不到及時糾偏的作用。項目成本管理編制的各項費用支出必須是真實的，如果計劃的編制不準(zhǔn)確，各項成本管理就失去了基準(zhǔn)，因此項目成本管理的動態(tài)指標(biāo)是施工項目成本管理的靈魂，反之項目成本管理只能是紙上談兵。

5、過程控制和系統(tǒng)控制的原則。項目成本是由施工過程的各環(huán)節(jié)資源消耗形成的，因此項目成本必須采用過程控制，分析每個過程的影響因素，制定工作程序和控制程序，使之時時處于受控狀態(tài)。施工項目成本形成每個過程又是與其他過程相互關(guān)聯(lián)的，一個過程成本的降低可能會引起關(guān)聯(lián)成本的提高。因此項目成本管理必須遵循系統(tǒng)控制的原則，制定系統(tǒng)過程的工作目標(biāo)。

二、 施工項目成本管理體系

施工項目成本管理體系是一個完整的有機(jī)體系，圍繞著項目成本形成的過程，在成本預(yù)測、成本控制、信息流通三條體系交叉進(jìn)行保證，同時也是實施檢查和處理各管理環(huán)節(jié)在成本管理中的應(yīng)用。

1、 成本預(yù)測體系。在企業(yè)經(jīng)營整體目標(biāo)指導(dǎo)下，通過成本預(yù)測和計劃確定目標(biāo)成本，目標(biāo)成本再進(jìn)一步分解到企業(yè)各部門及生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，形成明確的成本目標(biāo)，層層落實保證成本管理控制的具體實施。

2、 成本控制體系。圍繞著工程項目，企業(yè)從縱橫兩個方面來分解成本目標(biāo)，對成本形成的整個過程進(jìn)行控制，根據(jù)各階段成本信息的反饋，對成本目標(biāo)的優(yōu)化控制進(jìn)行監(jiān)督并及時糾正發(fā)生的偏差，使施工項目成本限制在計劃目標(biāo)范圍內(nèi)，以實現(xiàn)降低成本的目標(biāo)。

3、信息流通體系。信息流通體系是對成本形成過程中有關(guān)成本信息進(jìn)行匯總、分析和處理的系統(tǒng)。企業(yè)各部門及生產(chǎn)各環(huán)節(jié)對成本形成過程中的實際成本信息進(jìn)行收集和反饋，用數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確地反映成本管理控制中的情況。反饋的成本信息經(jīng)過分析處理，對企業(yè)各部門以及生產(chǎn)各環(huán)節(jié)發(fā)出調(diào)整成本偏差的調(diào)節(jié)指令，保證降低成本目標(biāo)按計劃實現(xiàn)。

三、施工項目成本管理的實施

1、成本預(yù)測體系的實施。建筑企業(yè)面臨著激烈競爭的市場環(huán)境,能否招攬到工程關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。在投標(biāo)過程中關(guān)鍵是確定既能中標(biāo)又能保證盈利的理想標(biāo)價。首先要正確計算工程的直接費，其次要計算工程的間接費，根據(jù)企業(yè)本身任務(wù)的飽滿度及其他因素還要估算企業(yè)的管理費用，另外還要考慮企業(yè)本身經(jīng)營目標(biāo)的整體策略、國家基本建設(shè)計劃和經(jīng)濟(jì)政策、建筑市場的變化以及以往工程的投標(biāo)經(jīng)驗。根據(jù)成本信息管理系統(tǒng)的信息反饋，經(jīng)反復(fù)研究對比可選的方案做出成本決策，才能制定出一個合理的標(biāo)價。中標(biāo)后為了達(dá)到預(yù)期的利潤，還必須確定目標(biāo)成本，以此為依據(jù)去組織施工和經(jīng)營管理工作。但是目標(biāo)的實現(xiàn)必須依靠企業(yè)各部門之間的分工協(xié)作相互配合，發(fā)揮各自在成本管理保證體系中的職能，才能在整體上對成本進(jìn)行有效控制，實現(xiàn)成本的優(yōu)化目標(biāo)。

2、成本控制體系的實施。成本管理保證體系對成本目標(biāo)的控制，最終都要落實到施工現(xiàn)場上來。加強(qiáng)施工現(xiàn)場成本的有效控制，其關(guān)鍵在于能否在公司職能部門的管理保障下，組織包括項目管理部及項目分包單位在內(nèi)的全體人員參與的項目成本綜合管理與控制的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以目標(biāo)成本為基準(zhǔn)，實現(xiàn)全過程的跟蹤管理與控制，以經(jīng)濟(jì)合同為手段，搞好分包協(xié)作控制分包目標(biāo)成本，強(qiáng)化工序管理，及時糾正脫離目標(biāo)的偏差，以保證實現(xiàn)最佳的成本控制目標(biāo)。施工項目成本控制還要注意在施工中采用新技術(shù)、新工藝，提高勞動生產(chǎn)率，減少人工材料的浪費和消耗，力求做到一次優(yōu)良，杜絕因質(zhì)量原因造成的材料和返工損失，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高管理效率降低工程成本。

3、信息流通體系的實施。在工程項目的形成過程中，伴隨著大量與成本有關(guān)的信息，它們是一切成本管理活動的依據(jù)，必須在企業(yè)各部門各生產(chǎn)環(huán)節(jié)上建立高效的成本管理信息系統(tǒng)，通過及時準(zhǔn)確的信息反饋，不斷調(diào)整成本管理體系的目標(biāo)和控制方法，促使生產(chǎn)中人流物流等有序的運作，從而實現(xiàn)工程項目成本的優(yōu)化。

建筑施工項目成本管理系統(tǒng)是一個涉及國家基本建設(shè)計劃，各項經(jīng)濟(jì)政策、建筑市場等外界因素，企業(yè)內(nèi)部以工程項目為核心的各專業(yè)職能部門多層次的分散結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，其內(nèi)部各環(huán)節(jié)各方面都處在一種多因素的交錯綜合、相互作用的非線性運動中，并與外界不斷的交換物質(zhì)和能量的信息，這就使施工項目成本管理成為企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。

10.3969/j.issn.1001-8972.2010.13.017

孫雅秋（1961.8-)，女，遼寧人，工程師，主要從事電氣施工技術(shù)和經(jīng)營管理方面的工作。

孫愛軍（1974.7-)，男，甘肅人，工程師，主要從事電氣施工技術(shù)和經(jīng)營管理方面的工作。

齊玉林 (1962.4-)，男，遼寧人，工程師，主要從事經(jīng)營管理方面的工作。