■ 刊 評(píng)
“商業(yè)跟進(jìn)”是地質(zhì)找礦新機(jī)制中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
—— 三評(píng)地質(zhì)找礦新機(jī)制
■ 刊 評(píng)
在“公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進(jìn)、整裝勘查、快速突破”這種新的地質(zhì)找礦總體思路中,商業(yè)跟進(jìn)是新機(jī)制中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因?yàn)楣嫦刃幸埠茫疸暯右埠?,目的都是引?dǎo)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查主體的進(jìn)入,而商業(yè)性礦產(chǎn)勘查主體在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,就是要確立企業(yè)在地質(zhì)找礦中的主體地位。
企業(yè)的主體地位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本需求。“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要是通過市場(chǎng)機(jī)制的作用配置社會(huì)資源的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制”。礦產(chǎn)資源作為重要的社會(huì)資源,也必須通過市場(chǎng)來配置。但是要通過市場(chǎng)配置,必須要有一個(gè)前提條件,那就是微觀經(jīng)濟(jì)政策必須由生產(chǎn)單位自主做出決定。而企業(yè)正是這種自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的生產(chǎn)單位或經(jīng)濟(jì)實(shí)體。只有這樣的主體,才能對(duì)市場(chǎng)信號(hào)做出靈敏的反應(yīng)。因此,在地質(zhì)勘查資源和礦產(chǎn)資源的配置中,沒有企業(yè)的主體地位,就沒有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新體制。
企業(yè)的主體地位是資源優(yōu)化配置的基本要求。所謂資源配置,是指對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行安排和搭配。所謂優(yōu)化配置,是指資源配置得經(jīng)濟(jì)合理,就能節(jié)約資源,有效地使用資源,產(chǎn)生巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益;資源配置得不合理,就會(huì)造成極大的浪費(fèi)。而要實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,必須以市場(chǎng)配置為基礎(chǔ),配以必要的宏觀調(diào)控。市場(chǎng)的作用在于為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)提供一個(gè)舞臺(tái)。競(jìng)爭(zhēng)是資源優(yōu)化配置的驅(qū)動(dòng)力,企業(yè)是參與競(jìng)爭(zhēng)的主體。通過競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰。競(jìng)爭(zhēng)的勝利者都是那些質(zhì)量?jī)?yōu)秀、成本低廉、效益領(lǐng)先、管理有方的企業(yè),也都是最合理利用資源的企業(yè)。由這樣的企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè),由這些產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的國(guó)家經(jīng)濟(jì),才是實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。 我國(guó)的地質(zhì)勘查業(yè),特別是礦產(chǎn)勘查和開采,要實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,也必須以企業(yè)為主體,通過企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)選勝利者,組成高效益、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)大軍。
企業(yè)的主體地位是規(guī)避礦產(chǎn)勘查風(fēng)險(xiǎn)的基本要求。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),但礦產(chǎn)勘查活動(dòng)除經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)外,還存在著自然風(fēng)險(xiǎn),因而更需要有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),而企業(yè)則具有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效機(jī)制。因?yàn)槠髽I(yè)的運(yùn)作,是以資本為核心的,以資本的保值增值為目的。企業(yè)的任何虧損, 所損失的不是他人的財(cái)產(chǎn),而只能是企業(yè)的資本及其利益。所以,由企業(yè)來從事礦產(chǎn)勘查,通過資本的約束,不僅要找到市場(chǎng)需要的礦產(chǎn),而且要時(shí)時(shí)刻刻規(guī)避找礦的風(fēng)險(xiǎn),以盡可能少的風(fēng)險(xiǎn)損失,獲得盡可能多的找礦成果。這就是企業(yè)能夠自動(dòng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,這一點(diǎn)也正是事業(yè)單位所缺少的。
企業(yè)的主體地位是構(gòu)建礦產(chǎn)勘查投入長(zhǎng)效機(jī)制的基本要求。在我國(guó),一提起加強(qiáng)地質(zhì)工作,往往就要求增加國(guó)家的投入,其實(shí)這正是缺少企業(yè)主體意識(shí)的表現(xiàn)。一旦企業(yè)主體地位真正確立,就會(huì)為礦產(chǎn)勘查投入提供源源不斷的資金來源。因?yàn)槠髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程就是資金循環(huán)過程,正是這種周而復(fù)始的循環(huán),保證了企業(yè)的生存和發(fā)展,其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的中斷,都將造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的終止。礦產(chǎn)勘查一旦進(jìn)入了資金循環(huán),它就會(huì)為勘查投入提供一個(gè)長(zhǎng)效的保證機(jī)制,無需別人操心。
中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)2010年10期