周 芳

（蘇州工業(yè)職業(yè)技術學院，江蘇 蘇州 215104）

高職人才培養(yǎng)質(zhì)量社會評價探究

周 芳

（蘇州工業(yè)職業(yè)技術學院，江蘇 蘇州 215104）

高職教育在高等教育大眾化的進程中起著十分其重要的作用，因而，對高職人才培養(yǎng)質(zhì)量有必要進行全面的評估。從社會評價的角度分析其對高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要性，并從社會評價的主體、評價的方法及評價的內(nèi)容等方面去構建多角度、多側面、多層次立體交叉的評價體系，通過及時有效的跟蹤反饋，使高職教育與社會需求無縫鏈接。

企業(yè)；人才培養(yǎng)；質(zhì)量；社會評價

高職教育是高等教育的重要組成部分，其在高等教育大眾化的進程中起著十分重要的作用，高職教育的“最終產(chǎn)品”——高職人才在就業(yè)市場中占據(jù)了半壁江山。因而，高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，直接體現(xiàn)高職教育質(zhì)量的高低，甚至還關系到整個高等教育的水平，因此，有必要對高職人才培養(yǎng)質(zhì)量進行評估。

高職人才培養(yǎng)質(zhì)量狀況可以從內(nèi)部與外部進行評價，內(nèi)部評價是“通過一系列鑒定、診斷對人才培養(yǎng)的整個過程進行評價以便及時發(fā)現(xiàn)問題，進行有針對性的糾正與改進”；[1]外部評價則主要由政府、社會評價機構、企業(yè)（用人單位）等機構對高職教育培養(yǎng)出來的人才（畢業(yè)生）進行評價。通過評估不僅可以了解高職教育的現(xiàn)狀，而且更為重要的是通過所獲得的信息反饋來改進、提高教育教學質(zhì)量。

一、高職人才培養(yǎng)質(zhì)量社會評價的現(xiàn)實意義

高職教育與普通高等教育存在很大的差異，普通高等教育培養(yǎng)的是學術型、工程型人才，注重培養(yǎng)學生研究、發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律并將其表現(xiàn)為科學原理，或將科學原理演變成設計、規(guī)劃及決策等；而高職教育以“面向地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展，適應就業(yè)市場的實際需要，為生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線培養(yǎng)高素質(zhì)應用型技能人才”[2]為宗旨，由此可見，高職教育更為重要的是為社會培養(yǎng)社會基層、工程現(xiàn)場、生產(chǎn)一線的技能型人才，即高職院校以市場標準為取向，畢業(yè)生的質(zhì)量主要是其解決實際問題的技術和能力。[3]基于這一宗旨，高職教育培養(yǎng)的人才必然是與社會緊密聯(lián)系，“只要社會需要的人才，就是高質(zhì)量的人才”。所以，在評價高職人才培養(yǎng)質(zhì)量時，必須突出社會因素。

然而，在當下高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的外部評價中，仍然以政府評估為主，以社會評價為輔，如2004年教育部出臺的《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案（試行）》中規(guī)定：政府部門定期對高職院校的教育質(zhì)量進行評估。在評估過程中雖然也涉及社會，尤其是企業(yè)（用人單位）的評價，如收集學生的實習鑒定、統(tǒng)計畢業(yè)生的協(xié)議就業(yè)、填制畢業(yè)生跟蹤調(diào)查表等，但這些評估僅僅是淺層次的，流于簡單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計；同時，由于社會評價組織機構不健全、評價隊伍不夠專業(yè)及評價操作不規(guī)范，無法真正診斷出高職教育人才培養(yǎng)問題，發(fā)揮評價的功能，對畢業(yè)生的工作情況、企業(yè)的滿意度等信息較少跟蹤反饋，造成高職教育培養(yǎng)的人才與現(xiàn)實的社會需求存在一定的距離。因此，有必要構建相關的社會評估體系來對高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量進行跟蹤、評價。

作為社會評價中的重要因素——用人單位的評價，對高職教育中人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價是極其重要的，這不僅體現(xiàn)了高職人才培養(yǎng)目標實現(xiàn)與否，更體現(xiàn)了高職院校是否真正達到高等教育大眾化的質(zhì)量要求。高職院校的“最終產(chǎn)品”是畢業(yè)生，且用人單位是高職院校的最終服務對象，而畢業(yè)生質(zhì)量如何最終須由用人單位來進行檢驗。另外，畢業(yè)生與家長也是社會評價的組成部分，畢業(yè)生在就業(yè)過程中最能體會在高職院校所學習的知識、掌握的技能與素質(zhì)的提升在工作中的運用情況，通過畢業(yè)生自評能較好地反映高職教育與市場之間是否緊密接縫；而家長與學生直接相關，通過觀察子女受教育后就業(yè)中的情況，能較為直接地評估高職人才的培養(yǎng)質(zhì)量水平。

正如斯塔弗爾比姆說“評價最主要的意圖不是為了證明，而是為了改進”。通過社會對高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價，發(fā)揮評價的導向、診斷和鑒別功能，使高職教育真正將高職畢業(yè)生與區(qū)域、市場及企業(yè)需求進行無縫鏈接，端正高職院校的辦學方向，提高其管理水平與辦學水平，實現(xiàn)為學生服務、為企業(yè)服務、為社會服務的宗旨。

二、對高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的社會評價

在高職教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價中，市場通過競爭機制對高職院校的產(chǎn)品和服務質(zhì)量進行檢驗。通過評估，可以看出高職院校的畢業(yè)生的受歡迎程度、社會公認度以及未來在社會各行各業(yè)的貢獻率和影響率等。

（一）評價主體

高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的社會評價主體主要包括企業(yè)（用人單位）、社會評估機構、畢業(yè)生及家長。

1.高職人才培養(yǎng)質(zhì)量需要接受用人單位的評估、反饋。高職教育是以“滿足市場需求，適應市場變化的能力為其評價標準”的高等教育，“它最典型的特征是對市場的適應性和功利性目標的追求”[4]。高職教育是為社會、企業(yè)服務的，所以其“教育產(chǎn)品”最終需要通過社會來檢驗。在國外高職教育較為發(fā)達的國家中，不管是德國的“雙元制”模式，還是加拿大的CBE模式，澳大利亞的CBET模式，均將企業(yè)與高職教育緊密結合，校企合作辦學、校企深度融合。一方面，高職院校的人才培養(yǎng)需求來自于企業(yè)的需求；另一方面，對于高職培養(yǎng)出來的人才也必須接受企業(yè)的評估、檢驗。所以，在接受社會評價的主體中，企業(yè)，尤其是用人單位無疑與高職院校、畢業(yè)生聯(lián)系最為緊密。企業(yè)通過畢業(yè)生的工作表現(xiàn)，工作中對所學專業(yè)知識的運用，技能的操作，素質(zhì)的表現(xiàn)來了解高職教育培養(yǎng)的人才狀況是否滿足企業(yè)的用人需求，因而它是最為直接、現(xiàn)實的社會因素。高職教育培養(yǎng)出來的人才，最終是要為社會所用，因而人才的質(zhì)量高低，只有通過用人單位的評價，才是最終的評價。[5]

2.為了提高高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評價的客觀性、公正性，必須組建具有權威性與獨立性的社會評估機構進行評估。企業(yè)與學校之間的聯(lián)系是最為緊密的，然而，由于缺乏專業(yè)性，在評估的時候可能會出現(xiàn)一些問題，如評估缺乏系統(tǒng)性、評估的內(nèi)容不夠完善、評估缺乏完整的指標體系等。而通過社會評估機構來評估，能充分體現(xiàn)其專業(yè)性，社會評估機構的評估是由經(jīng)過專門培訓的專業(yè)工作人員，評價中運用具有高科技的設備，編制全面、科學的測試系統(tǒng)和完整的評估體系，避免人為的主觀因素造成實際上的不平等，所以可以提高評估結果的認可度。

3.高職人才培養(yǎng)的質(zhì)量還需要反饋學生（畢業(yè)生）的自評。畢業(yè)生是高職教育的“最終產(chǎn)品”，也是高職教育的服務對象。畢業(yè)生的就業(yè)實際上就是對在學校所學的知識、能力、技能的全面展現(xiàn)。高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低在很大程度上與畢業(yè)生的就業(yè)情況密切相關。而作為畢業(yè)生，對在校所掌握的技能、培養(yǎng)的能力及所學的知識運用于工作中的情況最為清晰。因此，畢業(yè)生的自評是社會評估必不可少的組成部分之一，從中能真切的了解高職教育的質(zhì)量。

4.高職人才培養(yǎng)質(zhì)量需接受家長的評估。在高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的評估中，家長作為學生的監(jiān)護人，通過比較子女在接受高職教育前后所學習的專業(yè)知識，掌握的技能和培養(yǎng)的能力等，以及在就業(yè)中的表現(xiàn)，如薪酬、職業(yè)、職位和升職狀況等，可較好地評估其子女受教育后與預期間的距離，可從一個側面反映家長對高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的滿意度。

（二）評價方法

高職人才具有發(fā)展性，在不同階段發(fā)展狀況存在著差異，所以評價必須是動態(tài)的，而不能進行一次性的總結性評價，須對畢業(yè)生在就業(yè)過程中分階段進行評估，對人才培養(yǎng)質(zhì)量進行形成性評價、發(fā)展性評價，定性與定量評價、自評與他評相結合，這樣才能及時跟蹤反饋，發(fā)現(xiàn)問題，總結經(jīng)驗教訓，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

對高職人才質(zhì)量的社會評價可以分為三個評估階段：實習階段、成長階段、成熟階段。

高職學生在正式就業(yè)前（畢業(yè)前）須進行為期八個月的企業(yè)實習，這是學生初次踏入社會，正式與企業(yè)接觸，也是為將來的正式就業(yè)奠定基礎的階段，因而，實習階段需要社會的評價，其評價主要是實習單位的評價和學生的自評，實習單位要對實習生的實習情況進行評估，包括對學生所學知識在具體職業(yè)崗位中運用的情況、職業(yè)技能的體現(xiàn)和實習的態(tài)度等綜合素養(yǎng)等方面進行定性、定量的綜合評價，在實習結束時須開具實習企業(yè)鑒定。

高職學生畢業(yè)后正式就業(yè)，逐漸適應具體的職業(yè)崗位，畢業(yè)生在這一階段逐漸成長，把在高職院校所學習的專業(yè)知識，掌握的技能技巧運用于具體的工作中。在這一成長階段，需要跟蹤高職畢業(yè)生在工作中的具體表現(xiàn)，這是高職教育是否為社會培養(yǎng)了高技能應用型人才的真正體現(xiàn)。

高職畢業(yè)生在適應了職業(yè)崗位后，對工作崗位表現(xiàn)出主動性、創(chuàng)造性，進入成熟階段。這一階段的評估，能很好地體現(xiàn)高職教育在培養(yǎng)人才中是否注重學生素質(zhì)的培養(yǎng)。包括畢業(yè)生在工作中的工作責任心、工作主動性、愛崗敬業(yè)和不怕吃苦的精神等，以及畢業(yè)生運用所學的知識和所掌握的技能，在工作崗位上有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造，為企業(yè)發(fā)展做出貢獻的情況。

（三）評價內(nèi)容

在對高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量進行社會評價時，不能僅僅從就業(yè)率這個指標進行評價，而要根據(jù)具體職業(yè)崗位所需要的高職人才的知識、能力和素養(yǎng)進行全面的、立體的評價。

溫家寶總理在全國職業(yè)教育工作會議上提出：職業(yè)教育要認真貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，一方面，要搞好以敬業(yè)和誠信為重點的道德職業(yè)教育，學習必要的基礎理論知識；另一方面，要堅持手腦并用、做學合一的教學原則，突出學生的動手能力和職業(yè)技能訓練?？梢?，高職教育要以一定的基礎理論知識為基礎，圍繞職業(yè)崗位（群）特征來培養(yǎng)學生的專業(yè)技術能力、工作能力、社會能力、創(chuàng)新能力、適應能力、合作能力、公關能力和交往能力等，同時，注重學生內(nèi)在品質(zhì)和素養(yǎng)的提升，如職業(yè)道德、敬業(yè)精神、安心在生產(chǎn)建設管理服務第一線工作、艱苦創(chuàng)業(yè)及與人合作等職業(yè)素質(zhì)。[6]高職教育須以職業(yè)能力為主干，以素質(zhì)培養(yǎng)為出發(fā)點，以必備知識為基礎。

基于這一評價標準，在社會對高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價時，必須圍繞知識、能力和素養(yǎng)這三個方面來構建相應的評價指標體系。具體可以從學校層面、企業(yè)層面和學生層面進行探索。

1.從學校層面可以獲得包括協(xié)議就業(yè)率、就業(yè)對口率等評價信息。協(xié)議就業(yè)率反映高職教育適應社會需求的程度，是衡量高職院校辦學水平，學生是否受用人單位歡迎的主要標志。高職院校只有加強對學生能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，才能不斷提高就業(yè)率。就業(yè)對口率是學生所學專業(yè)與所從事崗位之間的對口率。對口率越高，學校的專業(yè)設置同社會需求之間的對應度越高，學校的綜合辦學效益就越高。[7]

2.從企業(yè)層面可以獲得包括企業(yè)滿意度、職業(yè)穩(wěn)定率、崗位晉升率等相關評價數(shù)據(jù)。企業(yè)滿意度是用人單位對學校辦學水平的總體評價，通過考核學校所培養(yǎng)的學生的質(zhì)量來進行。它是社會對高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的總結性評估。職業(yè)穩(wěn)定率是學生畢業(yè)若干年后，其所從事的職業(yè)崗位與畢業(yè)時就業(yè)崗位之間的對應關系。職業(yè)穩(wěn)定率越高，說明學生的技能水平、職業(yè)素養(yǎng)越高。崗位晉升率是與同類高職院校畢業(yè)生相比，學生在相應的崗位上的職位晉升率。學生晉升率比同類院校高，表明學校所培養(yǎng)的學生綜合素質(zhì)、發(fā)展?jié)摿?、競爭能力比同類院校的學生強。

3.從畢業(yè)生的角度獲取包括學生滿意度、平均工資水平等評價信息。學生滿意度是學生對學校綜合辦學的評價。畢業(yè)生經(jīng)歷了企業(yè)實習，正式工作實踐，經(jīng)過對工作場所與學習場所的比較，對學校教育教學質(zhì)量和教學過程的價值判斷比較準確。學校所培養(yǎng)的學生與同類學校或相同專業(yè)的學生相比的平均工資水平也是重要的評價信息。工資水平比同類學校學生的平均水平高，也就表明學校的教育質(zhì)量高、學生的綜合競爭力強。

總之，通過對高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的社會評價，能更全面地獲得信息反饋，為改進高職教育教學質(zhì)量，服務社會提供依據(jù)，使高職院校真正與社會無縫鏈接。

[1]程建軍，吳旭.論和諧校園發(fā)展視域中的高校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價[J].黑龍江高教研究，2009（1）：137.

[2]教育部.面向21世紀教育振興行動計劃[EB/OL].http://www.baike.baidu.com/view/486181.htm,1999.

[3]任君慶，蘇志剛.高等職業(yè)教育的質(zhì)量標準和質(zhì)量觀[J].職業(yè)技術教育（教科版），2003（25）：13.

[4]劉允恩.論高等教育質(zhì)量評價的基本原則[J].黑龍江高教研究，2003（2）：4.

[5]李平.高職教育教學評價體系的構建[J].職教論壇，2003（12）：27.

[6]屠群鋒.高等職業(yè)教育質(zhì)量觀及其評價內(nèi)容[J].天津職業(yè)大學學報（高等職業(yè)教育），2003（4）：11.

[7]熊建武，周進，戴小鵬.淺論高等職業(yè)教育質(zhì)量的評價標準——兼議以就業(yè)為核心的高職教育質(zhì)量評價體系[J].職業(yè)教育研究，2006（1）：29.

[責任編輯 金蓮順]

G710

A

1674-7747（2010）07-0067-03

2010-04-13

江蘇省2009年度高校哲學社會科學基金指導項目課題“高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價研究”（項目編號：09SJD880059）

作者介紹：周芳（1980-），女，江蘇昆山人，蘇州工業(yè)職業(yè)技術學院管理工程系講師，管理學碩士，主要研究方向為經(jīng)濟管理教學。