顧國建

自上世紀(jì)90年代，外資的大舉進(jìn)入在事實上對本土零售業(yè)構(gòu)成了打壓。這一情況一直影響至今。因此，筆者認(rèn)為，為相應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需的政策，建立國內(nèi)消費終端市場——零售市場的秩序和管控的主導(dǎo)權(quán)，保證零售市場中消費者利益和交易各方的權(quán)益，從而最終保證國民經(jīng)濟(jì)運行安全和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長就顯得特別的緊迫。中國零售市場不應(yīng)再出現(xiàn)類似出口貿(mào)易世界第一而話語權(quán)和控制權(quán)旁落他人的局面。

外資零售巨頭經(jīng)過15年的發(fā)展基本上都成為中國市場全域性連鎖公司，而中國的零售巨頭除家電連鎖店外，一般都是區(qū)域性或有限的區(qū)域發(fā)展的連鎖公司。目前中國零售業(yè)的第一主力是大型綜合超市，而外資零售在這一主力業(yè)態(tài)中占據(jù)了主導(dǎo)地位。以上海市2010年1月份的數(shù)據(jù)為例，外資零售占大型綜合超市數(shù)的55%強，在銷售規(guī)模上大型綜合超市單一業(yè)態(tài)的公司排名前五位都是外資零售企業(yè)。

零售市場可以說是中國國內(nèi)市場中開放最早和開放最徹底的市場，但我們有必要重新審視零售業(yè)是否要劃入關(guān)系國家、民生和國民經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略性行業(yè)。如果中國沒有對內(nèi)需市場切實的管控權(quán)，中國國內(nèi)消費的終端市場存在著利益旁落的現(xiàn)實的可能性，一個國家的終端消費市場是真正的國家經(jīng)濟(jì)命脈。

從中國零售業(yè)目前發(fā)展的階段上來看，國家對零售市場的管控應(yīng)主要集中在三個方面：第一，對關(guān)系民生基本食品和用品在緊急狀態(tài)下的品種管控和價格管控。第二，對城市商業(yè)地產(chǎn)的管控。

第三，對未來零售業(yè)主要發(fā)展形態(tài)“購物中心”開發(fā)對象的管控。2010年1月全球第三大零售商Tesco樂購首個在中國的商業(yè)地產(chǎn)項目在山東青島開業(yè)，在此商業(yè)地產(chǎn)項目中Tesco樂購開設(shè)了購物廣場，是集購物、娛樂、美食、健身等于一體的一站式綜合購物中心，這也是外資零售商在中國投入運營的第一個超大型商業(yè)地產(chǎn)項目。這一項目的開業(yè)釋放出這樣一個信號，外資零售巨頭開始以開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)的形式大規(guī)模發(fā)展購物中心。

對外資零售巨頭的這一發(fā)展動向中國必須予以高度警覺，原因是，這種發(fā)展將使外資零售巨頭在中國收到雙重的商業(yè)利益。第一，中國現(xiàn)今零售市場的規(guī)模只相當(dāng)于未來20年中國零售市場規(guī)模的13%，今天開發(fā)的大型商業(yè)地產(chǎn)將獲得巨大的地產(chǎn)增值回報；第二，購物中心是一個可以集合整個零售業(yè)、餐飲業(yè)、休閑娛樂業(yè)業(yè)態(tài)的大型商業(yè)形態(tài)，這就預(yù)示著外資零售巨頭已經(jīng)在謀劃完整地整合中國零售業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略，財不大氣不粗的中國零售業(yè)有可能就此淪落為其中的支付租金的“打工者”。因此，國家對零售市場管控的關(guān)注點要重點放在外資零售巨頭開始涉足的大型商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項目和發(fā)展購物中心的業(yè)態(tài)上。當(dāng)前歐美等國大范圍地用各種方式制裁中國的出口產(chǎn)品，反對貿(mào)易自由化的行為盛行，因此中國強化對國內(nèi)零售市場外資零售巨頭不符合市場公平原則行為的管控，是一種對等的市場應(yīng)對?！ㄗ髡呤巧虾Ｉ虒W(xué)院上海連鎖經(jīng)營研究所所長。）