袁純清

2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是應(yīng)對(duì)后國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵一年。必須充分估計(jì)各種復(fù)雜情況,周密制定應(yīng)對(duì)措施,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),克服困難,全面完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),為“十二五”更好更快的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

今年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%左右,財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%,萬元GDP能耗同比下降4.5%以上,二氧化硫、化學(xué)需氧量同比均削減3%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)12%以上,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右,人口自然增長(zhǎng)率控制在5.5‰以內(nèi)。

今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),是綜合考慮了發(fā)展的需要與可能后確定的。這個(gè)目標(biāo)有利保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭,有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,有利于促進(jìn)就業(yè)和維護(hù)穩(wěn)定。這是一個(gè)自加壓力、需要付出艱苦努力才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)2010年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓住新一輪西部大開發(fā)和實(shí)施關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的重大機(jī)遇,著眼于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新的發(fā)展理念,把加快資源轉(zhuǎn)化和壯大新興產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,把擴(kuò)大投資和促進(jìn)消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑,把加快城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn),把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為長(zhǎng)期方針,把改革開放作為發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,把改善民生作為根本目的,把確保生產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任,全力做好以下十項(xiàng)工作:

一是做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

二是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三是繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,保持固定資產(chǎn)投資的強(qiáng)勁增勢(shì)。

四是進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì),提高“三農(nóng)”發(fā)展水平。

五是以西安國(guó)際化大都市和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)為引領(lǐng),加快全省城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

六是努力擴(kuò)大市場(chǎng)需求,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。

七是搞好節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù),建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

八是深入實(shí)施民生八大工程,加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

九是深入推進(jìn)改革開放,不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。

十是積極推進(jìn)《關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施工作,為我省的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

(摘自陜西省十一屆人大三次會(huì)議政府工作報(bào)告)