張 彬, 郝軍慶
1 鄭州新星建筑安裝工程有限公司(450000) 2 河南省第一建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司(450014)
隨著我國(guó)城市化建設(shè)的快速發(fā)展,能源緊缺問(wèn)題凸顯,已嚴(yán)重影響和制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我國(guó)建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),全社會(huì)50%以上的固定資產(chǎn)都是通過(guò)物質(zhì)形式,由施工企業(yè)轉(zhuǎn)化和完成的。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須加強(qiáng)節(jié)約型施工現(xiàn)場(chǎng)管理。
節(jié)約型施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系是在傳統(tǒng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系建立之上建立的一種新型管理體系,它集成了眾多先進(jìn)的技術(shù)、工藝、材料和管理模式,內(nèi)容相當(dāng)廣泛。
節(jié)約型施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系是有計(jì)劃、有步驟地把整個(gè)施工企業(yè)節(jié)約活動(dòng)進(jìn)行改善的基礎(chǔ),也是節(jié)約型社會(huì)得以實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。節(jié)約型施工管理體系,對(duì)施工企業(yè)和國(guó)家來(lái)說(shuō),意義都是十分深遠(yuǎn)的。概括來(lái)說(shuō),包括以下三個(gè)方面的意義:
1)有利于管理模式的變革
隨著各項(xiàng)節(jié)約措施和節(jié)約管理的深入和發(fā)展,施工企業(yè)節(jié)約資源和能源的同時(shí),必會(huì)為施工企業(yè)帶來(lái)巨大的效益,因而會(huì)極大地影響著整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理模式。節(jié)約型施工管理,存在著內(nèi)部性和外部性?xún)蓚€(gè)方面的影響因素。外部主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:①為國(guó)家節(jié)約大量的資源和能源;②美觀、環(huán)保,影響外部環(huán)境因素。內(nèi)部主要體現(xiàn)在:利用管理體系,提高管理效益和節(jié)約成本。
2)有利于增強(qiáng)我國(guó)施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力
隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織WTO,國(guó)內(nèi)施工企業(yè)面臨著巨大的發(fā)展時(shí)機(jī),也面臨著巨大的歷史挑戰(zhàn)。一方面,我國(guó)可以引入國(guó)際上先進(jìn)的管理模式和創(chuàng)新技術(shù),拓展國(guó)際市場(chǎng)。另一方面,我國(guó)也避免不了和國(guó)際大公司大企業(yè)合作和競(jìng)爭(zhēng)。這些歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn),將迫使我國(guó)施工企業(yè)加快發(fā)展速度,提高市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
3)符合我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)自然資源十分豐富,但人均占有量低于世界平均水平。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,使得資源需求不斷上升,資源相對(duì)不足已對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重威脅。建筑業(yè)每年將消耗世界總能源的1/3左右,并產(chǎn)生諸多污染,世人認(rèn)識(shí)到必須走可持續(xù)發(fā)展道路,才能促進(jìn)人與自然的和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
對(duì)于節(jié)約型施工管理,國(guó)外早在19世紀(jì)都已經(jīng)有了初步的認(rèn)識(shí);到了20世紀(jì),國(guó)外比較發(fā)達(dá)的國(guó)家已經(jīng)將節(jié)約技術(shù)運(yùn)用于各項(xiàng)生產(chǎn)和生活領(lǐng)域了。我國(guó)對(duì)節(jié)約型施工管理的認(rèn)識(shí)較晚,雖然近30年來(lái)我國(guó)處于飛速發(fā)展的歷史時(shí)期,但發(fā)展程度與國(guó)外相比,存在很大的差距。以下簡(jiǎn)單介紹國(guó)內(nèi)外中水和散裝水泥的發(fā)展。
國(guó)外中水的研究與應(yīng)用較早,多在如美國(guó)、日本、以色列等發(fā)達(dá)國(guó)家,利用中水廁所沖洗、道路保潔、洗車(chē)等。
1)日本
早在80年代起日本就已經(jīng)大力提倡使用中水,并在上水道和下水道之間,專(zhuān)門(mén)設(shè)置了中水道。而且為了鼓勵(lì)設(shè)置中水道系統(tǒng),日本政府制定了獎(jiǎng)勵(lì)政策,通過(guò)減免稅金、提供融資和補(bǔ)助金等手段大力加以推廣。同時(shí)還要求新建的政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)辦公樓以及會(huì)館、公園、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等公共建筑物都須設(shè)置中水道。
2)美國(guó)
早在1979年美國(guó)就有中水利用工程536項(xiàng),年利用水量為9.37億立方米,其中62%用于農(nóng)灌,31.5%用于工業(yè),5%用于地下回水,是城市水源之一。佛羅里達(dá)州圣彼得堡的城市污水通過(guò)凈化進(jìn)入雙管布水系統(tǒng),供住宅、辦公樓的消防用水和空調(diào)冷卻水以及綠化用水。美國(guó)現(xiàn)在至少有七個(gè)地區(qū)已經(jīng)或者正在建設(shè)中水回用廠。
3)新加坡
新加坡為了更好地節(jié)約水資源,推廣中水市場(chǎng),則在媒體上對(duì)中水大做廣告,以引導(dǎo)民眾的消費(fèi)習(xí)慣,吸引更多的新加坡人接受它。目前每天至少有數(shù)千萬(wàn)升經(jīng)過(guò)深度處理的中水已經(jīng)加到飲用水管中,不是單純作為中水利用了。
4)中國(guó)
我國(guó)從六五、七五就開(kāi)始研究中水的利用,在上個(gè)世紀(jì)90年代末開(kāi)始使用,目前已經(jīng)形成一定的規(guī)模,但與發(fā)達(dá)國(guó)家有不小的差距。2000年,以“十五”綱要為標(biāo)志,中水回用被正式寫(xiě)入文件;2002年,出臺(tái)了三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):GB/T18920《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》、GB/T18921《城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)》、GB5084《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,以代替CJ25.1-89《生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。
近幾年,中水回用工作日益受到重視,國(guó)內(nèi)許多城市都建設(shè)了中水回用工程。例如:北京的高碑店污水處理廠建成了我國(guó)最大的中水回用工程,回用規(guī)模為30萬(wàn)m3/d,回用對(duì)象涉及建筑業(yè)的比重很小,主要是河湖補(bǔ)水、城市綠化、噴灑道路和熱電廠冷卻用水;天津東郊污水處理廠回用工程將二級(jí)出水過(guò)濾、消毒后回用,規(guī)模為7萬(wàn)m3/d。
自二十世紀(jì)30年代末美國(guó)率先發(fā)展、使用散裝水泥以來(lái),散裝水泥的使用和推廣受到世界大多數(shù)國(guó)家的高度重視。我國(guó)水泥的生產(chǎn)、消耗量自1985年開(kāi)始,已連續(xù)24年居全世界第1位,但水泥散裝率僅39%,遠(yuǎn)低于美國(guó)、日本的90%,也低于羅馬尼亞的70%、朝鮮的50%。僅去年1年,全國(guó)袋裝水泥就消耗包裝牛皮紙430多萬(wàn)噸,折合優(yōu)質(zhì)木材2400多萬(wàn)立方米,相當(dāng)于10個(gè)大興安嶺1年的木材采伐量,多排放粉塵近300萬(wàn)噸。為此,國(guó)務(wù)院把“進(jìn)一步推廣散裝水泥”寫(xiě)入了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》。2002年,財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金征收和使用管理辦法》。2004年3月,商務(wù)部、財(cái)政部、建設(shè)部等七部委聯(lián)合頒布了《散裝水泥管理辦法》。2005年,國(guó)務(wù)院在《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》中又明確要求“落實(shí)發(fā)展散裝水泥的政策措施,從使用環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步加大散裝水泥推廣力度”。
國(guó)際能源機(jī)構(gòu)執(zhí)行干事、法國(guó)人芒迪曾對(duì)新華社記者說(shuō),西方應(yīng)對(duì)能源緊缺的方法中,節(jié)約能源是第一位的。[8]據(jù)介紹,在西方,當(dāng)有些電站已經(jīng)到了使用年限時(shí),就會(huì)被能源使用率高得多的新電廠或設(shè)備取代,法國(guó)等西方國(guó)家就是這么嚴(yán)格執(zhí)行這一制度的。法國(guó)“綠色包裝”集團(tuán)在2003年循環(huán)處理了80%的生活垃圾,其中63%的廢棄包裝類(lèi)垃圾經(jīng)再處理后被制成了紙板、金屬、玻璃瓶和塑料等初級(jí)材料,17%的垃圾被轉(zhuǎn)化成了石油、熱力等能源。法國(guó)前政府采取了多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施,如若房主住房消耗的能源比法國(guó)平均標(biāo)準(zhǔn)少8%~15%,其房屋財(cái)產(chǎn)稅等許多稅收就可以得到減輕;制定相關(guān)法律,對(duì)淘汰高耗能家用設(shè)備的大型房屋房主進(jìn)行稅收減免;同時(shí),政府為建筑物安裝生物能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源設(shè)備提供補(bǔ)助;政府還通過(guò)了建筑節(jié)能規(guī)范,即根據(jù)不同地理位置的光照、溫度和濕度等自然條件,評(píng)估不同建筑材料的能源利用效率等。我國(guó)有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展節(jié)能工作始于上世紀(jì)80年代初通過(guò)貫徹“開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位”的方針,到上世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)翻兩番、能源消費(fèi)增長(zhǎng)翻一番的目標(biāo)。為繼續(xù)深入推進(jìn)能源節(jié)約,中國(guó)政府進(jìn)一步提出把節(jié)約資源作為基本國(guó)策,發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》?!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出,到2010年,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2005年降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%。法國(guó)電力公司亞太地區(qū)總裁馬識(shí)路曾指出,中國(guó)目前許多火電廠的煤能量利用率只有20%,今后用先進(jìn)技術(shù)將這一比例提高到50%是完全可能的。
[1]張雅玲,邵輝煌.方先金,國(guó)內(nèi)外污水回用的發(fā)展?fàn)顩r及發(fā)展方向
[2]2002年中國(guó)環(huán)境工程領(lǐng)域回顧與展望研討會(huì),2002
[3]徐競(jìng)成,王健,余志榮等.城市污水回用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
[4]2001年中日水處理技術(shù)國(guó)際交流會(huì),2001