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圖書館版權管理相關案例分析

2010-03-22 13:34肖容梅深圳圖書館廣東深圳518036
圖書館建設 2010年10期
關鍵詞:知識產(chǎn)權圖書館

肖容梅(深圳圖書館 廣東 深圳 518036)

圖書館在文獻采購與征集、讀者服務、對外合作等方面都涉及版權管理和知識產(chǎn)權保護的問題。如何在現(xiàn)有的法律框架下優(yōu)化館藏資源并向讀者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務,是所有圖書館共同面臨的問題。筆者應邀參加2010中國圖書館學會年會并在“圖書館法與知識產(chǎn)權論壇”分會場上發(fā)言,現(xiàn)將相關案例整理成文與同仁分享。

1 中國大百科全書出版社訴超星與圖書館案

案例:2002年,中國大百科全書出版社向北京市第一中級人民法院提起訴訟,起訴北京世紀超星信息技術發(fā)展有限責任公司侵犯其《中國大百科全書》的著作權,同時起訴廣東省立中山圖書館、遼寧省圖書館和深圳圖書館負連帶責任。其案由是:以上圖書館的讀書網(wǎng)通過對圖書出版物全文掃描的方式將其出版并享有著作權的作品在國際互聯(lián)網(wǎng)上傳播,供社會各界閱讀和下載。中國大百科全書出版社提出了以下訴訟請求:責令停止侵權行為,刪除網(wǎng)上未經(jīng)授權的作品;公開賠禮道歉;賠償經(jīng)濟損失;支付原告的相關訴訟費用。

分析:此案涉及文獻采購中的知識產(chǎn)權責任問題。在此案中,當事人之間主要簽有兩個協(xié)議:一是以上圖書館與北京世紀超星信息技術發(fā)展有限責任公司簽訂的《電子圖書購買協(xié)議》,規(guī)定由北京世紀超星信息技術發(fā)展有限責任公司“保證已獲得上傳電子資源的版權及使用許可并承擔責任”;二是北京世紀超星信息技術發(fā)展有限責任公司與中國大百科全書出版社曾簽訂《入網(wǎng)協(xié)議書》,在協(xié)議書中,出版社同意將其出版的部分圖書放在網(wǎng)上進行宣傳推廣,但《中國大百科全書》是沒有被同意入網(wǎng)的。北京世紀超星信息技術發(fā)展有限責任公司卻將此未授權作品數(shù)字化后上傳至圖書館的讀書網(wǎng)。因此,法院判定的結果是:以上圖書館與數(shù)據(jù)版權糾紛無關,北京世紀超星信息技術發(fā)展有限責任公司對侵權行為作出解釋并承擔全部責任;圖書館在其讀書網(wǎng)上刪除侵權作品。

綜觀此案,圖書館作為一個合法的、負責任的機構,一定要把好文獻進口關,確保采購的文獻是合法出版物并嚴格規(guī)范采購流程,與供應商或代理商簽訂采購合同和版權責任條款,約定如出現(xiàn)版權糾紛由供應商承擔責任,通過這種方式解決好相關知識產(chǎn)權責任或授權問題。一旦發(fā)現(xiàn)盜版,圖書館可采取相應的處理措施,既可直接與供應商進行交涉,也可向政府招標中心投訴,情況嚴重時政府招標中心可取消供應商資格。

近年來,圖書館陸續(xù)推出數(shù)字資源館外訪問服務,即持證讀者無需親臨圖書館,在家、辦公室或任何覆蓋互聯(lián)網(wǎng)的地方,只需注冊登錄圖書館的網(wǎng)站,即可訪問該圖書館購買的相關數(shù)據(jù)庫。這項服務大大方便了讀者,相當于把圖書館的服務送到了讀者的面前。當然,此項服務必須通過與數(shù)據(jù)庫供應商的談判,簽訂附加協(xié)議,經(jīng)數(shù)據(jù)庫供應商授權后方可使用。

2 文獻復印之爭

案例:有一位讀者因參加公務員考試急需一本關于勞動教養(yǎng)方面的教材,由于此書發(fā)行較早,書店無售,在圖書館此書又因是保障本不外借,因此擬整本復印后回家復習,復印工作人員以復制內(nèi)容超過1/3為由拒絕整本復印,由此引發(fā)了爭議。

分析:此案涉及著作權合理使用范疇中的文獻復制問題。圖書館的許多服務(如復印、下載、影印本、館際互借、參考咨詢、原文傳遞、剪報服務、VOD點播、拍照等)都涉及復制問題,復制往往容易引發(fā)館員與讀者之間的沖突。由于法律沒有明確規(guī)定復制多少為侵權,所以許多圖書館在規(guī)章制度或?qū)嵺`操作中通常以1/3作為一個判定的標準或界限,即復制整本的1/3或少于1/3不算侵權,超過1/3算侵權。

在我國的《著作權法》及其實施細則中,并沒有具體規(guī)定產(chǎn)生侵權行為的復制數(shù)量。與讀者合理使用相關的版權限制條款的第22條是這樣規(guī)定的:“在下列情況下使用作品,可以不經(jīng)著作權人許可,不向其支付報酬,但應當指明作者姓名、作品名稱,并且不得侵犯著作權人依照本法享有的其他權利:(一)為個人學習、研究或者欣賞,使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品”[1],也就是說,讀者只要是出于合理使用的目的,法律并沒有關于復制數(shù)量的限定。所以圖書館在復制問題上雖然應當保護知識產(chǎn)權,但更要促進知識傳播,而且在促進知識傳播的問題上應該與讀者站在同一立場,圖書館員甚至應當主動承擔讀者利益代言人的角色,不必對讀者提出更多的法外規(guī)定。

當然,這并不意味著圖書館對復制問題放任自流。圖書館雖不應限制具體的復制數(shù)量,但仍要采取相應的提示措施,如制作一些“尊重知識產(chǎn)權,合理使用文獻”的標識牌,貼置于復印機、讀者可用的電腦等醒目位置,盡到足夠的提醒義務。 成年讀者應當對自己的行為負法律責任,而不是由圖書館員充當監(jiān)護人的角色。

3 天威視訊的合作提案

案例:天威視訊是一家有線電視臺,希望圖書館為其“文化共享”欄目提供“全國文化信息資源共享工程”(以下簡稱“共享工程”)中的講座音頻資料,供其免費循環(huán)播放。經(jīng)查證,“共享工程”資料使用的授權情況是:局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)使用是被許可的,但有線電視、數(shù)字電視是沒有取得授權的。因此,圖書館以此為由婉拒了合作請求。

分析:此案涉及“共享工程”資料利用過程中的授權許可問題。天威視訊工作人員曾表示,他們的后臺就是通過網(wǎng)絡,而不是數(shù)字電視。但圖書館考慮到網(wǎng)絡的終端是顯示器,而數(shù)字電視的終端是電視機,從顯示終端來看,人們通常會習慣性地認為從電視機播放出來的節(jié)目就是電視節(jié)目,為慎重起見不宜提供講座的音頻資料。值得關注的是,2010年6月30日國務院辦公廳下發(fā)了第一批三網(wǎng)融合試點地區(qū)(城市)名單,北京、上海、深圳、大連、青島等12個城市成為全國首批三網(wǎng)融合試點城市[2]。三網(wǎng)融合的推行,從廣義上講,意味著電信、媒體與信息技術3種業(yè)務的融合;從服務商角度看,意味著不同網(wǎng)絡平臺傾向于承載實質(zhì)相似的業(yè)務;從終端用戶角度看,則意味著消費者用戶裝置(如電話、電視與個人電腦)的趨同[3]。如此,顯示終端的不同也許不再會成為圖書館與天威視訊的合作障礙了。

4 自助圖書館知識產(chǎn)權保護案

案例:“城市街區(qū)24小時自助圖書館”是深圳圖書館與深圳市海恒智能技術有限公司合作的一個自主創(chuàng)新項目,2009年榮獲第三屆文化部文化創(chuàng)新獎,并被列為國家文化創(chuàng)新工程項目,獲得李長春等領導同志的充分肯定和文化部的推廣。深圳圖書館與深圳市海恒智能技術有限公司對該創(chuàng)新產(chǎn)品共同申請了發(fā)明專利1項、實用新型專利2項、外觀設計專利1項,專利權人均為深圳圖書館與深圳市海恒智能技術有限公司。一些商業(yè)機構由此看到了誘人的市場前景,在2010年第六屆中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(以下簡稱文博會)上,深圳怡美工業(yè)設計股份有限公司展出了一臺自助圖書館樣機,并對媒體做了一些虛假宣傳。據(jù)媒體報道,“深圳怡美工業(yè)設計股份有限公司負責人× ×告訴記者,當年他們推出的自助圖書館系統(tǒng)在2008年文博會上大受歡迎,贏得了全國市場。他們再度把最新的設計帶到文博會,希望尋找新的商機?!盵4]還有報道稱,“據(jù)了解,2008年深圳怡美工業(yè)設計股份有限公司在當年文博會推出了第一代產(chǎn)品,一炮打響,產(chǎn)品很快走向市場,2009年獲得中國文化部‘國家創(chuàng)新產(chǎn)品’稱號。”[5]

分析:此案涉及圖書館自主知識產(chǎn)權的保護問題。如案例所述,自助圖書館是深圳圖書館與深圳市海恒智能技術有限公司共同的專利產(chǎn)品,為什么怡美公司會站出來做一些不實的宣傳呢?在產(chǎn)品設計之初,深圳圖書館提出創(chuàng)意,深圳市海恒智能技術有限公司作為合作伙伴負責前期的投資和生產(chǎn),深圳市海恒智能技術有限公司曾委托深圳怡美工業(yè)設計股份有限公司做了一些有關外觀設計的事項,當然委托協(xié)議中已明確知識產(chǎn)權歸屬于深圳市海恒智能技術有限公司。如今深圳怡美工業(yè)設計股份有限公司看到了商機,做了一些不實宣傳。對于深圳怡美工業(yè)設計股份有限公司這種商譽上的虛假宣傳、混淆視聽的行為及可能出現(xiàn)的潛在的侵犯專利權行為,權利人可以采取相關維權措施。例如,選擇專利代理機構密切關注外觀設計專利、實用新型專利、發(fā)明專利的公布信息,如有專利申請屬于本專利的保護范圍,可通過行政程序提出異議并進行保護;在政府招、投標采購過程中積極關注其他的設備供應商,如發(fā)現(xiàn)侵權產(chǎn)品,即可向招標機構出示相關權利證書進行維權;加大研發(fā)力度,增加更多的專利保護內(nèi)容,申請更多的專利,形成不易逾越的專利保護網(wǎng);在產(chǎn)品的顯著位置標明專利證書號及專利權人。

5 讀者個人信息的隱私權保護

案例:2010年5月,有一位A先生拿著另一位B先生的讀者證到圖書館總服務臺,稱B先生租了他的房子,現(xiàn)在不知去向,A先生手中只有B先生的讀者證,因此他和律師拿著法院立案庭的一份通知,要求圖書館提供B先生的身份證號和聯(lián)系方式。但這份通知是要求原告提供被告人的個人信息,并不是要求圖書館提供司法協(xié)助,所以工作人員婉拒了他們的要求。之后,又有一位自稱是勞動局仲裁委員會的人打來電話,要求圖書館提供這位讀者的個人信息,工作人員回復:請以仲裁機構的名義向圖書館發(fā)來正式函件,我們會酌情處理。結果不了了之,再無下文。

分析:此案涉及讀者個人信息的隱私權保護問題。圖書館在辦理讀者證時,通常需要讀者提供身份證號、職業(yè)、單位、聯(lián)系電話、住址、學歷等個人信息。在一般情況下,圖書館應當自覺妥善保護讀者的個人資料,不得外泄,更不能以此謀利。那么在什么情況下圖書館可以提供讀者的個人信息?只有在司法機關向圖書館提供司法協(xié)助函的情況下,圖書館才有義務提供相關信息,并配合司法機關協(xié)助調(diào)查。如果仲裁機構要求圖書館提供讀者個人信息,那么圖書館則需視其有沒有委托法院調(diào)查而定。仲裁機構分為勞動仲裁、商事仲裁、民事仲裁等,商事仲裁和民事仲裁單位多為民間機構,通常情況下仲裁機構并無調(diào)查權,但有權委托法院進行調(diào)查。法院調(diào)查是一項公權利,圖書館應當配合。此案也給我們一個提示,圖書館工作人員要提高警惕,不要被律師身份或法院立案庭的一些通知所蒙蔽。

6 皮蛋的故事與展覽風波

案例1:有一位讀者從圖書館借了一本關于皮蛋制作方法的書,回去以后就按照書上的做法腌制皮蛋,結果失敗了,來到圖書館要求賠償。該讀者認為,“我從圖書館借的書,按照書上的做法做失敗了,現(xiàn)在我的蛋被毀了,圖書館得賠償我的損失”。

案例2:圖書館舉辦了一次關于“老報紙”的展覽,展示館藏。其中,在一張報紙上有一篇簡短的文章提到一位老先生當年做了什么事。碰巧的是,展覽的最后一兩天,這位老先生剛好來到圖書館,看到了報紙上的這篇文章,老先生很生氣,認為情況不實,圖書館沒有經(jīng)過證實就拿出報紙來展覽,侵犯了他的名譽權,要求撤展并賠償精神損失。

分析:以上兩案涉及圖書館是否需要對出版物的內(nèi)容承擔責任的問題。圖書館是否需要對圖書、報紙的內(nèi)容負責?答案顯然是否定的。那么誰對此負有責任?對于圖書而言,作者無疑負有責任,當然此案也許與作者、與圖書內(nèi)容的科學性無關,只是當事人操作不當而已;出版社對圖書的內(nèi)容也負有一定的審查義務,至少在該領域不能有常識性錯誤。對于報紙而言,記者應當查清事實真相,客觀地進行報道;報社也負有一定的審查義務。因此,圖書館無須對圖書、報紙等出版物的內(nèi)容負責,但對于展覽造成的不良影響,有義務及時采取補救措施,防止不良影響進一步擴大。此案也給圖書館員一個警示,要增強法律意識,不要小看工作中的知識產(chǎn)權問題及其他任何法律問題。

綜觀以上案例,我們必須清醒地認識到知識產(chǎn)權保護與知識信息傳播永遠是矛盾的。知識產(chǎn)權的保護,意味著知識信息傳播在某種程度上的受限;知識信息的傳播,意味著知識產(chǎn)權保護在某種程度上的受限。法律扮演的角色就是在保護知識產(chǎn)權與促進知識傳播之間達成一種平衡,法律的制訂或修訂本身就是一種權利搏弈的過程,也是一種利益平衡機制。作為個人,我們應該遵循法律,做一個守法的公民;作為法人或一個負責任的機構,圖書館應當做一個守法的單位。但同時我們也必須清醒地認識到圖書館在傳承文明、傳播知識方面的機構屬性和行業(yè)特點,千萬不要忽視圖書館人作為知識傳播和讀者利益代言人的職責與身份,過分強調(diào)知識產(chǎn)權保護、忽視知識信息傳播和讀者權益保護不是圖書館人應有的立場。職業(yè)圖書館人關于知識產(chǎn)權的價值判斷和立場選擇應當是:既要保護知識產(chǎn)權,又要促進合理使用文獻。保護知識產(chǎn)權是圖書館人應盡的法律義務,大力促進合理使用文獻則是圖書館人的職業(yè)使命!

[1]中華人民共和國著作權法[EB/OL].[2010-02-26].http://www.Chinanews.com.cn/gn/news/2010/02-26/2141928.shtml.

[2]國務院辦公廳關于印發(fā)第一批三網(wǎng)融合試點地區(qū)(城市)名單的通知[EB/OL]. [2010-07-31].http://www.gov.cn/zwgk/2010-07/01/content_1642604.htm.

[3]周興銘.何為三網(wǎng)融合 [EB/OL]. [2010-07-31].http://it.sohu.com/s2010/triple/.

[4]何文琦“.通用型借還書系統(tǒng)”搶眼球[N]. 深圳商報,2010-05-15(A5).

[5]饒 潔“.圖書ATM機”亮相文博會[N]. 深圳特區(qū)報,2010-05-16(A8).

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