杜 揚

(天津交通職業(yè)學(xué)院,天津市 300110)

論報關(guān)員職業(yè)資格證書與職業(yè)素質(zhì)提高

杜 揚

(天津交通職業(yè)學(xué)院,天津市 300110)

《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中將改革開放近三十年涌現(xiàn)出來的八萬余人報關(guān)行業(yè)從業(yè)大軍,被國務(wù)院勞動和社會保障部正式納入國家職業(yè)大典的分類體系。在提升報關(guān)員隊伍整體素質(zhì)和樹立自律、誠信服務(wù)的過程中,僅靠準入管理十分困難,報關(guān)從業(yè)人員素質(zhì)的提高才是當務(wù)之急。

資格證書;行政準入;素質(zhì)提高;當務(wù)之急

一個行業(yè)的發(fā)展,歸根到底人的因素是第一位的。長期以來,由于報關(guān)行業(yè)一直沒有明確的職業(yè)標準,報關(guān)員不論何種知識層次,也不論工作年限長短、業(yè)務(wù)能力高低,在工作中不能明顯體現(xiàn)出價值差別,使得報關(guān)員在職業(yè)崗位上沒有明確的奮斗目標,報關(guān)單位也很難建立有效的工作激勵機制,這就導(dǎo)致我國的報關(guān)員隊伍一直處于不穩(wěn)定的狀態(tài),整體素質(zhì)偏低,與工作任務(wù)的重要性和專業(yè)性要求極不適應(yīng)。

如今,翻開《中華人民共和國職業(yè)分類大典》,可以發(fā)現(xiàn),改革開放近三十年涌現(xiàn)出來的八萬余人報關(guān)行業(yè)從業(yè)大軍,被國務(wù)院勞動和社會保障部正式納入國家職業(yè)大典的分類體系。報關(guān)員被依法安置“職業(yè)戶口”,列為經(jīng)濟類服務(wù)職業(yè),屬于國際商務(wù)人員。更為可喜的是 2007年 3月 20日中國報關(guān)協(xié)會在北京召開了“報關(guān)員職業(yè)標準工作委員會”成立大會,標志報關(guān)員職業(yè)標準開發(fā)工作正式啟動,也標志著報關(guān)員職業(yè)建設(shè)走到了新的歷史階段。

多年的實踐經(jīng)驗表明,報關(guān)員隊伍建設(shè)僅靠海關(guān)行政管理是不夠的。報關(guān)員是一項社會性職業(yè),目前社會上國際貿(mào)易從業(yè)人員及在校大學(xué)生熱衷考取的由海關(guān)總署舉辦的報關(guān)員職業(yè)資格證書只是一種行政準入手段。在提升報關(guān)員隊伍整體素質(zhì)和樹立自律、誠信服務(wù)的過程中,僅靠準入管理十分困難。報關(guān)從業(yè)人員素質(zhì)的提高才是當務(wù)之急。

一、必須要有相應(yīng)的措施作為制度保障

報關(guān)員職業(yè)標準的設(shè)定是解決這一問題的有效途徑。通過制定和頒布職業(yè)標準,可以將報關(guān)員隊伍分出初、中、高不同的層次,將會有利于激發(fā)報關(guān)員工作、學(xué)習(xí)的積極性和自覺性,對于穩(wěn)定報關(guān)員隊伍、提升整體素質(zhì)和水平、提高報關(guān)質(zhì)量有著重要的推動作用;有利于報關(guān)專業(yè)人才的有序流動和企業(yè)對人力資源的合理配置以及報關(guān)單位的規(guī)范經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展。

二、報關(guān)從業(yè)人員專業(yè)知識必須得過硬

報關(guān)人員需要熟悉掌握海關(guān)的基本法規(guī)、海關(guān)的監(jiān)管制度、海關(guān)的操作程序、進出口貿(mào)易的估算、進出口公司、外貿(mào)運輸保險以及外語知識。除了專業(yè)扎實的技能,還要從各個方面完善自己,提高自己的綜合素質(zhì)。

報關(guān)是一個看似簡單,實際上牽涉了眾多領(lǐng)域的工作,這對于報關(guān)員提出了更高的要求,報關(guān)員實際需要掌握的知識面非常的廣凡,無論是國際貿(mào)易還是檢驗檢疫、國家法律、商品知識,甚至還有個人的儀表、溝通協(xié)作能力等等。

報關(guān)員要為客戶服務(wù),所以必須與客戶建立良好的協(xié)作關(guān)系,向海關(guān)申報單以及有關(guān)的貨物消息都是來自與客戶,這些消息不能有任何的紕漏,因此消息的及時與準確性至關(guān)重要。一方面要對客戶負責,另一方面需要和有關(guān)部門的工作人員良好的溝通。報關(guān)員的服務(wù)對象是雙方面的,如何做好兩者之間的溝通與協(xié)調(diào)的橋梁,這又對報關(guān)員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。因此,專業(yè)知識過關(guān)是做好報關(guān)工作的基礎(chǔ),是提高自身全面素質(zhì)的前提。

三、報關(guān)從業(yè)人員應(yīng)提高職業(yè)素質(zhì)

2006年海關(guān)總署頒發(fā)了報關(guān)行業(yè)自律準則(試行),但在實際工作中我們?nèi)孕柙谝韵聨讉€方面強化:

1.守法自律。守法自律是從事報關(guān)行業(yè)的基本要求。報關(guān)從業(yè)人員應(yīng)自覺遵守國家法律法規(guī),不得超出有關(guān)法律、行政法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定的范圍從事經(jīng)營活動;不得參與進出口收發(fā)貨人逃避國家貿(mào)易管制和偷逃稅等走私、違規(guī)行為,不得索賄,也不得賄賂執(zhí)法人員。

報關(guān)從業(yè)人員要主動熟悉與報關(guān)活動有關(guān)的法律法規(guī),自覺培養(yǎng)和樹立守法自律的意識,自覺約束自己的職業(yè)行為。任何一個行業(yè)要自律、要發(fā)展,首先是要守法,報關(guān)行業(yè)也不例外。如果缺乏守法意識、隨意操作、弄虛作假,出現(xiàn)違規(guī)違法的行為,一旦被發(fā)現(xiàn),必將受到懲罰,要有起碼的是非界線。

2.誠信服務(wù)。在市場經(jīng)濟條件下,報關(guān)活動是受市場調(diào)節(jié)和制約的,誰能占領(lǐng)市場,誰就能生存和發(fā)展,而要做到這一點,不能靠行政命令、行業(yè)壟斷,只能靠自己的能力和本領(lǐng),其中誠信為客戶服務(wù)是最重要的生命線。

對報關(guān)服務(wù)的評價是由客戶決定的。因此,報關(guān)從業(yè)人員首先需要將無形的服務(wù)通過服務(wù)環(huán)境、服務(wù)承諾以及通關(guān)速度質(zhì)量的整體形象和自身的高素質(zhì)等有形的工作展現(xiàn)在客戶的面前,以讓客戶滿意。

3.保證質(zhì)量。作為報關(guān)從業(yè)人員,誠信服務(wù)的基礎(chǔ)不僅僅是接待客戶的態(tài)度,還要有優(yōu)良的報關(guān)工作質(zhì)量。報關(guān)從業(yè)人員一定要保證所從事的具體工作的質(zhì)量,不能馬虎,粗枝大葉,特別是編制報關(guān)單據(jù)等與數(shù)字有關(guān)的工作,不能出差錯。對一名報關(guān)從業(yè)人員的評價最根本的是工作質(zhì)量的好壞,所以保證工作質(zhì)量應(yīng)該成為每一名報關(guān)從業(yè)人員的自我要求。

隨著社會的發(fā)展,我國的勞動分工已經(jīng)愈來愈細,產(chǎn)品與服務(wù)之間的關(guān)系愈來愈復(fù)雜,判斷報關(guān)客戶在接受報關(guān)服務(wù)時是否滿意也愈來愈困難。報關(guān)企業(yè)需要向客戶提供其各個環(huán)節(jié)都有能力提交合格產(chǎn)品或服務(wù)的證明,而這些證明的完成離不開報關(guān)從業(yè)人員保證質(zhì)量的努力。

4.追求效率。在報關(guān)活動中,效率與質(zhì)量分不開的。所以,一名合格的報關(guān)從業(yè)人員在講質(zhì)量的同時,也必須講效率。

報關(guān)企業(yè)之間的競爭是多層次、多方位的立體型競爭模式,而在眾多影響企業(yè)競爭的因素中,由于進出口活動的時限性強,所以保持相對較高的工作效率是決定報關(guān)企業(yè)成敗的生命線,而這個效率則是全體報關(guān)企業(yè)員工工作效率的總和。

5.認真學(xué)習(xí)。主動認真地學(xué)習(xí)新知識是報關(guān)從業(yè)人員必備的品質(zhì)。報關(guān)從業(yè)人員在職學(xué)習(xí)一般具有自主獨立、積極投入、樂于突破的特點。學(xué)習(xí)的方式可以是崗位互助“傳、幫、帶”,報關(guān)從業(yè)人員之間相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā);也可以崗位學(xué)習(xí),根據(jù)每個崗位人員的職務(wù)標準進行制度化、規(guī)范化全員培訓(xùn),有效的培育自我學(xué)習(xí)、自我管理、自我啟發(fā)的能力,達到“干什么學(xué)什么,缺什么補什么”的目的。對于在校大學(xué)生,在努力學(xué)生專業(yè)知識爭取取得報關(guān)員職業(yè)資格證書的同時,更要在今后行業(yè)適應(yīng)力、崗位勝任力及業(yè)務(wù)執(zhí)行力上下功夫,學(xué)校教育要堅持走工學(xué)結(jié)合的教學(xué)模式。

另外,報關(guān)員要上知天文下知地理、通曉商品知識,這一點也是非常重要。但這需要慢慢培養(yǎng),起碼的基本知識必須具備。比如說:填制報關(guān)單、查商品編碼以及各國的港口和一些重要的船名,報關(guān)員的工作就是日復(fù)一日,年復(fù)一年的重復(fù),但是需要一段時間的積累,而且要知道不是每一個公司和你的客戶都是那么的善解人意,他們不會每次都把你所需要的全部擺在你面前,所以遇到急辦的時候你必須要有一些知識的積累和儲備,這樣才能夠在遇到特殊情況時沉著應(yīng)對及時解決問題。

在實際工作中,報關(guān)員很多時候是空閑和無聊的(比如等號的時候、排隊等待驗貨的時候)怎么才能打發(fā)好這些空閑時間?那就要靠你自己去開發(fā)和研究了。我們看到最常見的場面就是甩撲克、下五子棋和看報紙,總之這些空閑時間完全屬于你,怎么利用好,怎么使用它全靠你自己的智慧了。當然假如你要是能夠在那樣雜亂的環(huán)境中讀書也不是不可以。

6.和諧關(guān)系。古話說:“和氣生財?！边@是指經(jīng)商之道,至今仍然有效。報關(guān)企業(yè)在一定意義上講也是在經(jīng)商,也需要講“和氣生財”。一方面是對接待客戶要和氣,另一方面,對待內(nèi)部關(guān)系也要講和氣。對企業(yè)講是“和氣生財”,對報關(guān)從業(yè)人員自身講是“和氣有道”。什么是有道?就是路越走越寬。一個能夠和諧處理周邊關(guān)系的人,一定會獲得較多的發(fā)展機會。能和諧待人是報關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)要求,也是職業(yè)素養(yǎng)。

說話要學(xué)會講究方式。這一點很重要,在海關(guān)里工作必須要懂得處理好上下關(guān)系,要懂得維護和發(fā)展,只有這樣,工作中才能有良好的人際關(guān)系,才能辦事順利。

專業(yè)知識固然重要,這是從事工作的前提和基礎(chǔ),但專業(yè)知識在經(jīng)過努力學(xué)習(xí)后能夠達到一個平均的水準,因此,只用專業(yè)知識來區(qū)分報關(guān)員的水平就顯得比較困難了,大家都在報關(guān),運用到的專業(yè)知識通常就那些,怎能看出報關(guān)員之間的差別呢?這就要看自身的綜合素質(zhì)了。專業(yè)知識是前提、是基礎(chǔ),自身的綜合素質(zhì)則是一個人的底蘊,決定了你能在這行走多遠,很多人都是從事報關(guān)工作幾年后轉(zhuǎn)行了,這就是問題所在。希望相關(guān)部門能夠?qū)@一問題有足夠的重視,應(yīng)在讓職員努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識的同時,更多的注意其他的能力鍛練與素質(zhì)提升,將來不論從事何種職業(yè),都將受益一生。

[1]天津報關(guān)協(xié)會.報關(guān)輔助人員必讀[M].北京:中國海關(guān)出版社,2008.

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DU Yang
(Tianjin Transporta tion Voca tiona lCo llege,Tianjin 300110 China)

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G 975

A

1673-582X(2010)06-0032-03

2010-03-10

杜揚 (1962-),男,天津市人,天津交通職業(yè)學(xué)院經(jīng)濟管理系主任,副教授,雙學(xué)士,從事報關(guān)與國際貨運教學(xué)研究。