吳安臣
入刊理由:
這是崇山峻嶺上的史詩,這是大山腹背上的巨畫?彎曲的田埂,是歲月的年輪;層疊的梯田,是歷史的見證?!边@就是元陽哈尼梯田,在元陽縣委和縣政府的揮斥方遒下,元陽的旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。梯田旅游龍頭即將舞起,從高層到地方,資金的支持,政策的傾斜,企業(yè)的參與,民眾的愿望,這一切讓元陽梯田的開發(fā)從“閨中”真正走向了世界。
自20世紀(jì)80年代以來,元陽哈尼族梯田的知名度日漸提高,從哀牢山的皇天厚土、山泉流瀑走向全國、走向世界。國內(nèi)外專家學(xué)者和游客紛至沓來,深為其景觀的神奇壯麗與文化的豐富內(nèi)蘊所折服。法國人類學(xué)家歐也納博士來到元陽觀覽老虎嘴梯田時,面對腳下的萬畝梯田激動不已,久久不肯離去,他稱贊:“哈尼族的梯田是真正的大地藝術(shù),是真正的大地雕塑,這里是讓人魂牽夢縈的希望之地,巍然矗立在大地上的階梯。
而哈尼族就是真正的大地藝術(shù)家!”全國人大常委會副委員長蔣樹生到元陽調(diào)研時,也留下了“天地藝術(shù),世界之最”的盛贊。
元陽縣委書記姜仁斌告訴記者,元陽縣在云南省委、省政府的關(guān)懷指導(dǎo)下,正在抓好貫徹落實,一定能夠使旅游產(chǎn)業(yè)真正成為元陽縣富民、富縣的一個支柱產(chǎn)業(yè)??h委政府一定按照上級要求,按照目標(biāo)要求、按照時限認(rèn)真抓好各項工作的落實,也會積極主動的加強(qiáng)和世博集團(tuán)溝通,加強(qiáng)交流,共同將旅游業(yè)推進(jìn)好、建設(shè)好、發(fā)展好。相信在以姜書記等頗具遠(yuǎn)見卓識的元陽領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下,全世界將被哈尼梯田的無窮魅力所折服。
思長遠(yuǎn)覓良機(jī)
如何為哈尼梯田旅游注入新鮮血液,使之有更進(jìn)一步的發(fā)展,這不僅讓地方政府和廣大群眾殫精竭慮,也牽動了云南省政府的密切關(guān)注,來自中央、省州領(lǐng)導(dǎo)們的身影頻頻出現(xiàn)在元陽梯田景區(qū)。他們煞費苦心為梯田旅游謀發(fā)展,他們高瞻遠(yuǎn)矚為梯田旅游覓良機(jī)。
一位旅游專家曾經(jīng)說過,一個地區(qū)旅游能否打造成為知名的品牌,取決于這一地區(qū)的旅游資源價值是否具有“第一或惟一”的特性。
元陽哈尼梯田具有“森林、水系、村寨、梯田”四素同構(gòu)的典型特征,構(gòu)成一個完整的生態(tài)系統(tǒng),具有獨特性、世界性的品牌潛質(zhì)。于是,對元陽哈尼梯田的調(diào)研和對元陽哈尼梯田的規(guī)劃由此展開。
2009年4月,云南省省長秦光榮前往元陽實地視察時強(qiáng)調(diào)指出,紅河州旅游資源非常豐富,要將旅游作為一個大產(chǎn)業(yè)來抓。特別是把哈尼梯田作為紅河州近期旅游開發(fā)的重點,加大力度進(jìn)行開發(fā)。針對旅游的“行、住、游、吃、娛、購”六要素,秦光榮省長強(qiáng)調(diào),如果能做好這“六字”的文章,把元陽梯田打造成為世界著名的旅游品牌將不再是一件難事。
同年7月,省政府領(lǐng)導(dǎo)率省、州相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)赴京匯報紅河哈尼梯田申遺推進(jìn)情況,國家文物局對紅河哈尼梯田申遺工作給予高度肯定,并將哈尼梯田列入2011年“申遺”預(yù)備名單。8月,云南省副省長劉平和省里的各有關(guān)部門一起到紅河州調(diào)研時,肯定了元陽縣委、縣政府在梯田旅游發(fā)展工作中的成績,又對元陽梯田提出了具體的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo),同時指出要努力將哈尼梯田旅游景區(qū)打造成“中國一流,世界知名”的旅游景區(qū)。
在中央、省州的領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)和助推下,元陽縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)們擦亮了眼睛,信心百倍,他們的目標(biāo)更加明確了,思路更加清晰了。他們的他們對元陽哈尼梯田旅游發(fā)展總規(guī)劃進(jìn)行了深入思考和大膽構(gòu)想。
搶機(jī)遇 智籌謀
因機(jī)而動,順勢而發(fā),元陽梯田旅游發(fā)展逐步踏上了新的征程。近年來,元陽縣委、縣政府大手筆規(guī)劃了元陽哈尼梯田旅游發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,《元陽縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《梯田景區(qū)生態(tài)植被恢復(fù)工程》等紛紛出臺,元陽哈尼梯田的旅游發(fā)展迎來了千載難逢的機(jī)遇。
通過不斷認(rèn)真學(xué)習(xí)云南省委、省政府的講話和指示,元陽在縣委領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)下對哈尼梯田旅游的現(xiàn)狀及未來進(jìn)行了反復(fù)的研討、論證,一幅瑰麗的藍(lán)圖初顯:通過努力,在2011年底前,將元陽哈尼梯田景區(qū)建設(shè)成為國家5A級景區(qū),成為中國一流、世界知名的旅游目的地之一,年接待旅客總量爭取達(dá)到50萬人次以上;完成紅河哈尼梯田申遺工作,放大文化品牌影響力;通過資本運作,提升哈尼梯田價值,將引入創(chuàng)業(yè)板市場,實現(xiàn)“資源—資本”的轉(zhuǎn)變,把哈尼梯田旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。同時,元陽梯田小鎮(zhèn)、特色民俗旅游村、高星級旅游接待賓館都將作為景區(qū)開發(fā)建設(shè)的重點??傮w規(guī)劃可概括為“一循環(huán)、七亮點、十精品、一中心、四門禁、六村寨”,這也讓記者看到了元陽梯田品牌沖出云南、走向世界的美好前景和堅強(qiáng)信心。
這樣科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃是發(fā)展元陽旅游業(yè)思路和方向上的一大突破,更是一大挑戰(zhàn)。元陽輝煌的未來就在不遠(yuǎn)處,但怎樣才能將其又穩(wěn)又快地變?yōu)楝F(xiàn)實呢?元陽縣的領(lǐng)導(dǎo)們邁開了他們堅實的探索步伐?!耙欢ㄒ鋵嵑们毓鈽s省長和劉平副省長的重要指示精神,不能辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心”,元陽縣每個領(lǐng)導(dǎo)的心中都重復(fù)牢記著這句話。具體工作的落實是紛繁蕪雜的,要準(zhǔn)備、要協(xié)調(diào),他們早出晚歸,披星戴月,為了元陽老百姓的幸福安康他們步履匆匆,但每一步都走得踏實而有力。景區(qū)建設(shè)要規(guī)范化,大規(guī)模資金的運用要合理化,這一系列問題的解決,必須要進(jìn)行扎實有力的可行性研究。元陽縣領(lǐng)導(dǎo)的身影又出現(xiàn)在各個設(shè)計院、規(guī)劃所的辦公室里,他們馬不停蹄地展開調(diào)研、討論,沒有人說過累,為著這個大自然與人類和諧相融的神奇元陽,大家的心中始終燃燒著火一般的熱情,延續(xù)著憧憬美好明天的激情,為了元陽,鞠躬盡瘁。很快,各個可行性報告出爐了,并報云南省政府重點項目評審中心專家評審。
元陽縣縣長張宏帶著欣慰的笑容告訴記者,目前,有5個項目經(jīng)省發(fā)改委批復(fù),已開始建設(shè):一是全長15.6公里的元陽縣多依樹至勐品公路旅游環(huán)線建設(shè)項目;二是元陽哈尼梯田景區(qū)六個哈尼民俗旅游村的建設(shè)項目;三是總面積為1500平方米的元陽哈尼梯田景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;四是概算投資5900余萬元的元陽哈尼梯田景區(qū)民族文化展覽館、游客接待中心、景區(qū)大門及停車場建設(shè)項目;五是總建筑面積73000余平方米的元陽哈尼梯田景區(qū)哈尼民俗風(fēng)情步行街建設(shè)項目。這些項目建成后,將極大地完善旅游配套服務(wù)設(shè)施,豐富元陽旅游發(fā)展的文化內(nèi)涵,提升元陽旅游品牌的整體形象,有效帶動全縣旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂槐夹】档牟椒?。談到這些,張宏縣長的臉上充滿自豪,記者從他眼中閃爍的光看到了元陽哈尼梯田旅游的廣闊前景、燦爛未來。為著力改善元陽的旅游環(huán)境,大力提升元陽的旅游品質(zhì),元陽縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)們廢寢忘食,寢氈枕塊,為書寫元陽旅游業(yè)發(fā)展的更多精彩而奮斗。
張宏縣長告訴記者,縣政府目前已啟動了老虎嘴景區(qū)、壩達(dá)景區(qū)、多依樹景區(qū)、箐口哈尼民俗村等4個景區(qū)景點。自2009年2月23日試運營以來,共接待中外游客15000余人,門票收入60余萬元。經(jīng)過多方努力,初步完成了“哈尼梯田”32類、“長街宴”7類共39項商標(biāo)注冊。2009年全縣共接待游客56萬余人,實現(xiàn)旅游綜合收入3.5億元,旅游門票收入79萬元,景區(qū)群眾通過參與旅游開發(fā)得到實惠,哈尼梯田“申遺”工作穩(wěn)步推進(jìn)。
風(fēng)物長宜放眼量,元陽旅游業(yè)的美好未來恰如一粒金燦燦的果實在前方等著元陽人去摘取。
有了科學(xué)的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施,固然能吸引游客增長效益,但只知開發(fā)獲取效益,生態(tài)會受到破壞,景區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展或?qū)㈦S之走到盡頭。保護(hù)和開發(fā)歷來是景區(qū)發(fā)展中的難題,在二者中尋求最佳的結(jié)合點成為元陽縣領(lǐng)導(dǎo)們的當(dāng)務(wù)之急。
國家文物局局長就給過指導(dǎo)性意見,要求用先進(jìn)理念對哈尼梯田進(jìn)行行之有效的管理,給當(dāng)?shù)孛癖娨哉?把利益讓給地方政府、地方群眾,給群眾一定補(bǔ)助,讓他們在勞動中得到附加實惠,在調(diào)動群眾保護(hù)的同時,創(chuàng)造梯田文化的積極性。元陽縣委、縣政府也一直在思考探索。2008年7月,在副省長劉平和紅河州委、州政府的重視支持下,云南世博旅游集團(tuán)與元陽縣政府在昆明簽訂了《元陽哈尼梯田項目合作開發(fā)框架協(xié)議》,同年12月云南世博元陽哈尼梯田旅游公司正式掛牌成立。2009年3月12日,元陽縣政府、云南世博元陽哈尼梯田旅游公司與梯田核心區(qū)的6個自然村、8個村民小組、800余農(nóng)戶和4000多群眾簽訂了《元陽哈尼梯田景區(qū)保護(hù)、開發(fā)、發(fā)展協(xié)作協(xié)議書》,明確了政府、公司和群眾三方的責(zé)任、權(quán)益和義務(wù),讓當(dāng)?shù)厝罕姀V泛參與到梯田保護(hù)行動中來,形成“政府主導(dǎo)、公司運作、群眾參與”的運營機(jī)制。這是一個對開發(fā)與保護(hù)并重有著積極重要意義的協(xié)議,為更好地管好用好集體旅游經(jīng)營收入資金,逐步增強(qiáng)元陽人民的自我發(fā)展能力作出了相應(yīng)的條文規(guī)定。
云南世博元陽哈尼梯田旅游公司總經(jīng)理徐秋艷告訴記者,與元陽縣牽手合作,遵循的是“共建、共管、共享”的理念。首先,是配合州、縣積極開展哈尼梯田“申遺”工作,景區(qū)規(guī)劃是依據(jù)“申遺”規(guī)劃展開;其次,項目實施堅守一條原則,保護(hù)梯田的原有狀態(tài)不變,做項目不占用一丘田,僅在最佳觀賞點建造供游客觀賞的設(shè)施。自2009年以來已投資600多萬元組織實施了老虎嘴、壩達(dá)、多依樹景區(qū)第一期基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)。
2009年7月16日,普高老寨村,彩旗飄揚,人頭攢動。由元陽縣政府與云南世博元陽哈尼梯田旅游公司組織召開的現(xiàn)場會正在熱烈地進(jìn)行著。元陽人民第一次享受到祖輩生產(chǎn)生活的梯田帶來的實惠。為參加當(dāng)天儀式特意從外地趕來的村民盧正榮高興地說:“梯田旅游的開發(fā)讓我們有了盡快脫貧致富的希望。我要和家人一起,把家鄉(xiāng)建成一個能接待國內(nèi)外游客的哈尼特色民居?!?/p>
在紅河州旅游局的關(guān)心下,2009年4月16日至19日,云南世博元陽哈尼梯田旅游公司參加了2009年中國國內(nèi)旅游交易會(大連),與黑龍江五常海外旅游公司、遼寧省中國青年旅游社、上海樂聘旅游公司、河南省鶴壁市旅游局4家客商達(dá)成意向性協(xié)議,在交易會上,充分展示了元陽哈尼梯田旖旎的風(fēng)光、多彩的民族風(fēng)情及琳瑯滿目的旅游商品。
通過不斷實踐,從州到縣,以及世博集團(tuán)公司,逐步探索出了一條怎么樣保護(hù)、開發(fā)、利用梯田旅游資源,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的路子和措施,基本形成開發(fā)元陽旅游資源,也是弘揚和保護(hù)民族文化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展重要措施的共識。通過旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、通過旅游資源的開發(fā),實際上可以更有力地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,全方位的弘揚和發(fā)掘哈尼民族文化,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,既要富縣,也要富民,讓生活在梯田上的哈尼族人民通過旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到實惠。
完善的機(jī)制有效提升了哈尼梯田的綜合價值,將元陽哈尼梯田引入資本市場,使旅游景區(qū)的效益最大化,創(chuàng)造了共贏的新局面。
依造化佑人文
文化是旅游的靈魂。元陽有詩畫般的山水,但真正能永恒、傳世的東西是一種不可復(fù)制的文化。只有充分挖掘展示元陽的民族文化,元陽哈尼梯田旅游才能有更大的可持續(xù)發(fā)展空間,成為七彩云南的又一張名片。
目前,元陽縣已啟動實施了哈尼梯田旅游特色村建設(shè),民族特色優(yōu)秀文化將得到有效的保護(hù)、傳承與展示。2009年3月初,元陽縣舉辦的“中國——紅河哈尼梯田旅游文化節(jié)”中,推出的《梯田印象》大型原生態(tài)梯田農(nóng)耕文化實景演出,900多名表演者均為土生土長的哈尼族群眾,充分展示了獨特的哈尼農(nóng)耕文化,取得了較好的宣傳效果2009年7月,紅河州政府籌資3000多萬元在整個景區(qū)25個自然村啟動了文化保護(hù)工作,推動民俗把梯田核心區(qū)的“一鎮(zhèn)六村”打造成旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善、村容村貌整潔、民族文化濃厚、人民生活富裕、人與自然和諧發(fā)展的民族文化旅游特色村。此外,元陽還將以公司化的運作方式,集中精力打造一臺實景演出……一項項深思熟慮的舉措,為哈尼梯田旅游文化注入了鮮活的元素,豐富的內(nèi)涵。
元陽梯田從古至今始終是一個充滿生命活力的大系統(tǒng),時至今日它仍然是哈尼族人民物質(zhì)和精神生活的根本。它是哈尼族人民與哀牢山大自然相融共匯而互促互補(bǔ)的人類大創(chuàng)造,是文化與自然巧妙結(jié)合的罕見產(chǎn)物。如今的元陽人,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動下,在省州市各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下,更加積極地發(fā)展旅游、帶動經(jīng)濟(jì)。同時以更為恢宏的大手筆,將哈尼梯田雕琢得更加靈動非凡,努力追求著與自然的和諧和對歷史的傳承。
責(zé)任編輯:王雪玲