鄭國(guó)偉

我國(guó)從2005年7月實(shí)行匯率改革以來，人民幣一直在升值，而且幅度還不低。從人民幣匯率的長(zhǎng)期趨勢(shì)來看，升值有助于我國(guó)在國(guó)際交換中獲取更多利益，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的。但是，人民幣的升值，應(yīng)當(dāng)是長(zhǎng)期、緩慢且逐步升值的過程。盡管升值對(duì)進(jìn)口有利，但對(duì)出口來說負(fù)面影響較大。

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，我國(guó)實(shí)行了緊盯美元的匯率政策,基本保持了人民幣匯率的相對(duì)穩(wěn)定。由于我國(guó)政府采取了一系列有力的政策措施,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng),世界經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)緩慢復(fù)蘇。今年6月19日，中國(guó)人民銀行重啟人民幣匯率改革工作，增加人民幣匯率變動(dòng)的彈性，人民幣升值已邁開步伐，近期以來人民幣兌美元的中間價(jià)己多次創(chuàng)下了近5年來的新高。在當(dāng)前形勢(shì)下，匯率則應(yīng)當(dāng)有升有降，要根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來靈活調(diào)整，不能因?yàn)閲?guó)外的壓力大就升值，要從我國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況出發(fā)，慎重應(yīng)對(duì)。

測(cè)算人民幣升值對(duì)電器工業(yè)進(jìn)出口的影響

以2009年電器工業(yè)進(jìn)出口為例，假設(shè)在近期內(nèi)升值0.2元人民幣，即從2010年8月6日人民幣對(duì)美元的中間價(jià)1美元＝6.77元人民幣，升值到1美元＝6.57元人民幣，（即以現(xiàn)行匯率為基數(shù)升值2.95%），則對(duì)電器產(chǎn)品進(jìn)出口影響的情況如下：

進(jìn)口方面，2009年電器工業(yè)進(jìn)口389.4億美元，按1美元＝6.77元人民幣計(jì)算，應(yīng)支出2636.2億元人民幣，如升值0.2元人民幣，即按1美元＝6.57元人民幣計(jì)算，則應(yīng)支出2558.3億元人民幣，可少支出77.9億元人民幣。

出口方面，2009年電器工業(yè)出口526.28億美元，按1美元＝6.77元人民幣計(jì)算，應(yīng)創(chuàng)收3562.9億人民幣，如升值0.2元人民幣，即按1美元＝6.57元人民幣計(jì)算，則應(yīng)創(chuàng)收3457.7億人民幣，減少收入105.2億元人民幣。進(jìn)口支出和出口收入相抵，要少收入27.3億元人民幣。

因此，從全行業(yè)收支相比，僅少收入27.3億元人民幣，影響有限。但如果升值0.4元人民幣，就要少收入54.6億元人民幣，以此類推，升值越多，影響越大。

人民幣升值使企業(yè)出口面臨困難

多年來，電器工業(yè)在我國(guó)固定資產(chǎn)投資和出口兩大因素的強(qiáng)力拉動(dòng)下,得到了快速發(fā)展。而出口又是發(fā)展的重要支柱。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年我國(guó)電器工業(yè)出口630.41億美元，按當(dāng)時(shí)匯率1美元=6.83元人民幣計(jì)算,折合人民幣4305.7億元，占全行業(yè)2008年工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))24206.14億元的17.8%,可見出口在行業(yè)發(fā)展中所居的重要地位。2009年由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響，出口下降，全年出口額僅占全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的12.7%。但從2010年起，出口同比又開始快速增長(zhǎng)，上半年出口同比增長(zhǎng)38.16%，全年出口有望超過金融危機(jī)前的2008年的水平。因此，電器工業(yè)的發(fā)展，必須十分重視出口,而匯率的升值直接影響企業(yè)的出口成本和收益。

人民幣匯率升值，對(duì)進(jìn)出口電器產(chǎn)品的部門或企業(yè)有著不同的影響。

進(jìn)口電器產(chǎn)品的主體是能源等各個(gè)有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門與相關(guān)企業(yè)，電器制造行業(yè)主要是進(jìn)口金屬加工機(jī)床、電工專用設(shè)備和生產(chǎn)所需的關(guān)鍵零部件、原材料（如取向性硅鋼片、銅、鋁等）。因此人民幣升值對(duì)進(jìn)口所減少的支出，主要由各經(jīng)濟(jì)部門的企業(yè)所得，電器制造行業(yè)的企業(yè)獲益很少；而出口電器產(chǎn)品的主體是電器制造行業(yè)的企業(yè)，其他行業(yè)出口所占份額很少。因此人民幣升值對(duì)出口所減少的收入，基本由電器制造行業(yè)出口企業(yè)承擔(dān)。

就一個(gè)企業(yè)來說，進(jìn)口和出口的資金渠道不同。進(jìn)口電器產(chǎn)品的投資，來源于企業(yè)的利潤(rùn)、固定資產(chǎn)折舊基金或銀行貸款，上市公司可從股票市場(chǎng)募集資金；而出口則是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入，直接影響企業(yè)的生產(chǎn)成本、經(jīng)營(yíng)效益和職工福利。

因此，人民幣匯率升值對(duì)電器制造行業(yè)出口企業(yè)必將造成出口成本增加、收入減少的困難。

從現(xiàn)狀看，目前有不少電器制造企業(yè)利潤(rùn)率較低，微利企業(yè)占很大比例。據(jù)對(duì)一些出口企業(yè)的了解，目前國(guó)際市場(chǎng)需求仍處疲軟，部分原材料價(jià)格上漲，職工要加工資，應(yīng)交的各種社會(huì)費(fèi)用增加（如養(yǎng)老保險(xiǎn)金）等。有的企業(yè)反映，如人民幣升值幅度大，產(chǎn)品就不能出口了，形勢(shì)是嚴(yán)峻的。

但是出口也有許多有利條件。世界經(jīng)濟(jì)總體上將呈不斷起伏、逐步回升的趨勢(shì)，歐、美、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)情況開始緩慢好轉(zhuǎn)，我國(guó)企業(yè)在開拓其他潛在市場(chǎng)方面取得成效（如印度、東盟、南美洲等），需求會(huì)有所增加。我國(guó)政府將繼續(xù)采取多項(xiàng)政策措施，穩(wěn)定出口退稅政策；完善出口信用保險(xiǎn)措施，提高出口信用保險(xiǎn)覆蓋率，降低保險(xiǎn)費(fèi)率；通過國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作或我國(guó)政府對(duì)外優(yōu)惠貸款（買方信貸或賣方信貸）,積極創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備成套項(xiàng)目出口；大力解決并擴(kuò)大中小企業(yè)外貿(mào)融資擔(dān)保；支持各類所有制企業(yè)“走出去”，以帶動(dòng)出口等。

對(duì)電器工業(yè)2011年進(jìn)出口形勢(shì)的展望

2011年世界經(jīng)濟(jì)處于金融危機(jī)后的復(fù)蘇階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將逐步恢復(fù)。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2011年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的GDP將增長(zhǎng)2.4%左右，發(fā)展中國(guó)家GDP將增長(zhǎng)6.6%左右。預(yù)計(jì)國(guó)際市場(chǎng)需求會(huì)有所增加,尤其是隨著我國(guó)與新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面的不斷擴(kuò)大，如與東盟6國(guó)建成自由貿(mào)區(qū)、與智利、秘魯、新加坡等國(guó)家簽訂自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議等，無疑將進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。因此，2011年國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利于我國(guó)電工行業(yè)外貿(mào)平穩(wěn)較快發(fā)展。

黨的十七屆五中全會(huì)關(guān)于“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)指出，要“經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”,“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展”,“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增長(zhǎng)”。電器工業(yè)面臨著調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要任務(wù)。要大力發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，研制開發(fā)新能源、智能化電網(wǎng)、大型清潔高效發(fā)電裝備等。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，電器工業(yè)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)也必將發(fā)生變化。

根據(jù)以上情況分析，預(yù)計(jì)2011年電器工業(yè)進(jìn)出口將繼續(xù)增長(zhǎng)，進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)會(huì)有所改善,出口的地域分布可能會(huì)發(fā)生一些變化，向發(fā)展中國(guó)家出口的比重將有所提高。

進(jìn)口方面，電力電子元器件、輸變電設(shè)備中的一些關(guān)鍵設(shè)備和部分配套電器產(chǎn)品進(jìn)口可能會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)企業(yè)研制開發(fā)大型清潔高效發(fā)電裝備和特高壓輸變電設(shè)備所需的關(guān)鍵零部件進(jìn)口會(huì)有所增加。

出口方面，成套發(fā)電設(shè)備有望繼續(xù)增長(zhǎng),成套輸變電設(shè)備將繼續(xù)有所突破,中小電機(jī)、微分電機(jī)、低壓電器、低壓開關(guān)板、電動(dòng)工具、電線電纜、蓄電池、內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組以及上述產(chǎn)品的零部件等,仍將會(huì)受到國(guó)際市場(chǎng)和用戶的歡迎。

2011年出口仍要十分重視人民幣升值的影響，出口企業(yè)要與客戶和銀行合作,積極推行人民幣結(jié)算。由于目前人民幣尚不能自由兌換，中國(guó)資本項(xiàng)目管制未放開，境外人民幣無法在境外進(jìn)行投資，因此境外結(jié)算的人民幣如何回流就成為一個(gè)問題。

國(guó)家外匯管理局2010年8月27日發(fā)布《關(guān)于在部分地區(qū)開展出口收入存放境外政策試點(diǎn)的通知》，從2010年10月1日起，北京、廣東(含深圳)、山東(含青島)、江蘇4個(gè)地區(qū)開展出口收入存放境外政策試點(diǎn)(每個(gè)試點(diǎn)地區(qū)不超過10家企業(yè))，試點(diǎn)期限為一年。此前外貿(mào)企業(yè)所創(chuàng)外匯必須強(qiáng)制回流國(guó)內(nèi)，結(jié)算成人民幣。據(jù)了解目前有很多外貿(mào)企業(yè)注冊(cè)有境外賬戶，此項(xiàng)政策擴(kuò)大了企業(yè)結(jié)匯自主權(quán),有利于外貿(mào)企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。