□朱存章 □竇雪松

（京杭運(yùn)河江蘇省邵伯航道管理站）

一、規(guī)劃京杭大運(yùn)河工程地理位置因素的考慮

中國(guó)的地形地勢(shì)是西高東低，其諸多的天然大江大河基本都是由西流向東。在現(xiàn)代化的交通工具還沒(méi)有出現(xiàn)以前的中國(guó)古代社會(huì)里，水路運(yùn)輸曾是交通運(yùn)輸?shù)闹饕绞?。人們靠肩挑背扛牲口馱，運(yùn)載能力極其低下，陸路運(yùn)輸費(fèi)用至少是水陸運(yùn)輸?shù)?0倍以上，就現(xiàn)代而言，其水路、鐵路和公路的運(yùn)費(fèi)仍大致比例為 1：5：10。

人類社會(huì)利用天然河流發(fā)揮舟楫之利有上千年的歷史，水運(yùn)對(duì)人類的文明和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。西歐經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家輻射范圍廣闊的大市場(chǎng)，就是由水路運(yùn)輸形成的。曾有專家撰文指出：“古代中國(guó)資本主義得不到發(fā)展的重要原因之一是地理因素”。眾所周知，我國(guó)的黃河流域是人類四大文明發(fā)祥地之一，流域內(nèi)的氣候?qū)儆谂瘻貛О霛駶?rùn)地區(qū)。上千年來(lái)，東西緯度方向氣候基本變化不大，使得上下游農(nóng)作物的種植品種大致相同，夏糧小麥，秋糧菽粟。在農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位的古代中國(guó)，東西方向上農(nóng)產(chǎn)品的一致性，使得上下游地區(qū)之間農(nóng)產(chǎn)品輸送不存在比較利益，利用水路運(yùn)送農(nóng)產(chǎn)品獲取不到經(jīng)濟(jì)收益，不能有效地刺激商品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

京杭大運(yùn)河的工程位置及線路規(guī)劃，充分體現(xiàn)了大水利的規(guī)劃思想。運(yùn)河綿延1794多公里，流經(jīng)江、浙、魯、冀、津、京6?。ㄊ校?，聯(lián)通錢、長(zhǎng)、淮、黃、海五水系，貫穿華夏大地與南北，彌補(bǔ)中國(guó)南北方向無(wú)天然河流之短，揚(yáng)內(nèi)陸水上運(yùn)輸之長(zhǎng)，在當(dāng)時(shí)的歷史背景之下，其規(guī)劃思想之恢弘，充分體現(xiàn)了古代勞動(dòng)人民卓越的智慧和偉大的創(chuàng)造力，值得我們當(dāng)代人認(rèn)真學(xué)習(xí)和思考。

二、開(kāi)鑿京杭大運(yùn)河的經(jīng)濟(jì)、政治及軍事因素

京杭大運(yùn)河是在歷代運(yùn)河工程基礎(chǔ)上擴(kuò)建、續(xù)建而成的。而最早的河段史稱邗溝,始建于公元前486年的春秋末年。在公元604年，隋朝的隋煬帝楊廣登基，次年便下令大開(kāi)運(yùn)河，公元605年開(kāi)成通濟(jì)渠，公元608年在黃河北岸引黃河水開(kāi)挖永濟(jì)渠至薊城（今北京），610年又開(kāi)江南河，從京口（今江蘇鎮(zhèn)江）引長(zhǎng)江水直送余杭（今杭州）入錢塘江，至此貫通南北的大運(yùn)河全部告成，曲折連通了京杭兩地。而航線上最關(guān)鍵的工程通惠河段則是續(xù)建于元朝（即公元1293年）。

首先，出于經(jīng)濟(jì)上的考慮。隋朝建都城于長(zhǎng)安，關(guān)中地區(qū)雖然是有名的富庶地區(qū)，但其出產(chǎn)物卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足皇室貴族、朝廷百官和中央軍隊(duì)日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，需要從其它地區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)菽粟布帛，為了大量攫取關(guān)東和江南的民間財(cái)富,隋朝有必要開(kāi)鑿一條貫通南北的運(yùn)河。

其次，是出于政治、軍事上的考慮。隋滅陳統(tǒng)一全國(guó)以后，時(shí)常受江南土族叛亂和人民起義的雙重威脅。對(duì)于這些反抗斗爭(zhēng)，隋王朝因“關(guān)河懸遠(yuǎn)，兵不赴急”常常無(wú)法及時(shí)平定。而開(kāi)鑿一條大運(yùn)河，就可以大大縮短軍隊(duì)調(diào)遣的行程和時(shí)間。另外，隋朝建立后，多次征伐高麗。隋文帝時(shí)，就曾派兵30萬(wàn)進(jìn)軍東北，終因運(yùn)輸不繼、軍隊(duì)乏食、疾疫流行而告失敗。隋煬帝即位后，又用兵高麗。開(kāi)鑿大運(yùn)河，有“以通運(yùn)漕”，保證軍隊(duì)供給，以利再戰(zhàn)的目的。

解決大都水源，開(kāi)發(fā)通惠河工程的宏偉規(guī)劃便應(yīng)運(yùn)而生，并經(jīng)過(guò)2年施工，于元朝30年（公元1293年）的秋天竣工。當(dāng)一支滿載江南漕糧的船隊(duì)浩浩蕩蕩駛?cè)氪蠖汲莾?nèi)的積水潭，元世祖忽必烈興高采烈地給這段通州至大都的運(yùn)河賜名為“通惠河”。負(fù)責(zé)這段運(yùn)河規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工的“總工程師”就是中國(guó)元代最著名的科學(xué)家、水利專家郭守敬。

元、明、清三朝均在北京建都，北京位于華北大平原的北端，而漕糧又多取之于長(zhǎng)江下游。京杭大運(yùn)河對(duì)當(dāng)時(shí)統(tǒng)一的中央集權(quán)統(tǒng)治起著鞏固的作用，有力地促進(jìn)了全國(guó)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)、文化的交流，促進(jìn)了沿岸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固了國(guó)家軍事防務(wù)。

三、京杭大運(yùn)河規(guī)劃治理演革與策略

京杭大運(yùn)河所經(jīng)地區(qū)地形復(fù)雜，存在洪水侵泛、水源缺乏、泥沙處理等技術(shù)問(wèn)題。在長(zhǎng)達(dá)2000多年的工程治理規(guī)劃中，融入了古代勞動(dòng)人民的聰明與智慧，歷代統(tǒng)治者把它視為“建國(guó)之本”，百計(jì)經(jīng)營(yíng)，其采取的洪水渲泄、節(jié)制水量、平衡水位等技術(shù)措施技藝精湛。

（一）規(guī)劃治理演革

京杭大運(yùn)河開(kāi)鑿歷史久遠(yuǎn)，早在春秋末年，處在長(zhǎng)江三角洲的吳王夫差戰(zhàn)勝楚國(guó)、越國(guó)以后，雄心勃勃,企圖北上中原爭(zhēng)做霸主。

于公元前486年，在今揚(yáng)州市西北的蜀岡尾閭，修建邗城，并在城下開(kāi)鑿運(yùn)河，即邗溝。邗城的西南濱臨長(zhǎng)江，邗溝引江水東流至末口（今淮安）入淮，為吳師運(yùn)兵北上打敗齊國(guó)幫了大忙。吳雖為越所滅,而邗溝的規(guī)劃，避湖險(xiǎn)、裁彎道、河湖分家,經(jīng)后世人屢次修建，成為了京杭大運(yùn)河的重要組成部分，一直沿用至今。

隋朝隋煬帝為解決京都長(zhǎng)安和東都洛陽(yáng)的交通與供水，以東都洛陽(yáng)為中心，大規(guī)模修建運(yùn)河。于公元605年開(kāi)成通濟(jì)渠，即從洛陽(yáng)西苑引谷、洛二水入河，又從黃河南岸的板渚引河入汴，至開(kāi)封近郊與汴渠分流,經(jīng)商丘、宿州、泗縣至盱眙道上入淮。這條斜貫淮北的通濟(jì)渠，不僅裁直原汴渠、泗水的彎路,也避開(kāi)了泗水道上呂梁、徐州二洪之險(xiǎn)。公元608年,又在黃河北岸引黃河水，開(kāi)挖永濟(jì)渠。

永濟(jì)渠北引黃河水入沁水，至淇縣利用曹操所開(kāi)的白溝，于館陶另開(kāi)新路,流經(jīng)今清河、德州、泊頭、滄州、青縣、靜海至獨(dú)流口折向西北，經(jīng)信安、永清與今永定河相接，直抵薊城（涿郡治北京）。與此同時(shí)，又挖山陽(yáng)河（即古邗溝）和江南運(yùn)河（即六朝的古運(yùn)河故道）,開(kāi)闊后使其從京口過(guò)江，繞太湖之東而達(dá)余杭（今杭州）。至此，一條南起杭州、北至北京，全長(zhǎng)2400余公里的大運(yùn)河在隋朝建成。這條途經(jīng)洛陽(yáng)的南北大運(yùn)河，后來(lái)為唐、宋經(jīng)濟(jì)繁榮和政治穩(wěn)定做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。后在南宋時(shí)期偏安江南的150多年時(shí)間里，中原戰(zhàn)亂頻繁，黃河大堤決口無(wú)人治理，黃河水挾帶的大量泥沙淤塞了黃淮海平原許多河道和湖泊，大運(yùn)河的通濟(jì)渠和永濟(jì)渠段也在所難免。12世紀(jì)宋金對(duì)峙之初，通濟(jì)渠和永濟(jì)渠就很不暢通了。清朝末年，黃河北徙，在蘇北留下了被完全打亂的水系、幾近淤?gòu)U的下游淮河和京杭大運(yùn)河的蘇北段，漕督、河督相繼撤消，漕糧改由海運(yùn)。新中國(guó)成立以后，京杭大運(yùn)河蘇北段經(jīng)過(guò)幾次大規(guī)模整治，已經(jīng)河闊水深。但是，現(xiàn)代大運(yùn)河的交通作用已被海、陸、空運(yùn)平分了秋色。

（二）治理策略

京杭大運(yùn)河永濟(jì)渠段在隋朝開(kāi)鑿后，使海河水系在天津附近匯流入海的局面被固定下來(lái)。各河洪水宣泄不暢，極易成災(zāi)。開(kāi)挖減河，導(dǎo)洪入海的防洪措施可上溯到初唐時(shí)期。當(dāng)時(shí)在永濟(jì)渠以東地區(qū)開(kāi)挖減河，增辟入海水道，并在永濟(jì)渠以西利用大量的洼淀滯蓄洪水，減輕洪水壓力，保證通航。到明朝永樂(lè)年間，在永濟(jì)渠（今南運(yùn)河段）以東先后開(kāi)辟的減河就有四女寺、肖馬營(yíng)、興濟(jì)、捷地減河；清朝開(kāi)挖了馬廠減河等。主要的是分泄洪水，保證漕運(yùn)。

京杭大運(yùn)河永濟(jì)渠段，在古代就是一條非汛期水源缺乏的河段,為了保證漕運(yùn)，歷代統(tǒng)治者都想方設(shè)法引水濟(jì)運(yùn)。公元204年，曹操筑枋頭匯“遏淇水入白溝”，開(kāi)辟了衛(wèi)運(yùn)河航道，在公元213年又開(kāi)利漕渠，溝通了漳、衛(wèi)、黃三河，后成為京杭大運(yùn)河的組成部分；隋朝引沁水入永濟(jì)渠，以增加大運(yùn)河水量；宋朝實(shí)行過(guò)引黃濟(jì)衛(wèi)；明朝在百泉河上修建仁、義、禮、智、信等5座水閘,用于引水灌溉，濟(jì)運(yùn)保漕；明清兩代實(shí)行過(guò)引丹濟(jì)衛(wèi)、引漳濟(jì)衛(wèi)等。

京杭大運(yùn)河難度最大的是通惠河段，元朝水利專家郭守敬認(rèn)為，在水資源并不豐富的北京地區(qū)興建運(yùn)河，首先是設(shè)法解決水資源不足的矛盾，通過(guò)興筑30余公里長(zhǎng)的白浮甕山河，匯聚了諸泉之水，并導(dǎo)入作為調(diào)節(jié)水庫(kù)的甕山泊（今昆明湖），沿渠十二處“清水口”興建了溢洪建筑，較好地解決了攔蓄泉水于山洪沖積的矛盾，通過(guò)長(zhǎng)河由甕山泊引水入大都城內(nèi)積水潭。

在元朝，由于黃河經(jīng)常泛濫，加上水源缺乏等原因，以至到元末海運(yùn)仍占主要。明清兩朝對(duì)京杭大運(yùn)河重點(diǎn)進(jìn)行治理的策略主要為：一是找準(zhǔn)分水地點(diǎn)。元朝在濟(jì)寧會(huì)源閘分水，由于元初至明初，黃河經(jīng)常北決，泥沙向東北方向淤積，由會(huì)源閘分水改為南旺分水，遏汶水至此，六分水注，四分向南，成功地解決了缺水問(wèn)題，使漕運(yùn)得以暢通。二是解決黃河和運(yùn)河分離問(wèn)題。因?yàn)榛搓幹列熘蓍g借黃行運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)大，明清兩朝，對(duì)魯橋至淮陰的運(yùn)河，曾多次開(kāi)鑿新河，避開(kāi)300余公里的黃河之險(xiǎn)，開(kāi)鑿了大約同長(zhǎng)度的運(yùn)河，使黃運(yùn)分離。三是對(duì)江淮間的運(yùn)河，以開(kāi)挖月河的方法，使河運(yùn)分離，以避諸湖風(fēng)浪。四是解決運(yùn)河與黃河的交叉問(wèn)題。因?yàn)辄S高運(yùn)低，為縮小黃運(yùn)之間的水頭差，而采取彎道，故有“三灣頂一壩”之說(shuō)，今淮陰西南的一段運(yùn)河，與黃河之間就變成“之”字形彎道。

四、結(jié)語(yǔ)

京杭大運(yùn)河有著千年的歷史、千里的長(zhǎng)度，在世界上被譽(yù)為皇帝運(yùn)河、中國(guó)的老人河。當(dāng)代大作家任衛(wèi)新稱：“它有著老人般的沉靜，沉靜不是沉睡，更不是沉淪，或許是一種偉大的歷史沉思！然而，一旦被人們重新提起，被重新認(rèn)識(shí)，便會(huì)加倍使人敬仰！”雖然京杭大運(yùn)河至今已有一個(gè)世紀(jì)不能全線通航了，但其作為貫穿我國(guó)南北五大水系的唯一南北水上交通大動(dòng)脈，在歷史上對(duì)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì)、鞏固國(guó)防、促進(jìn)南北文化交流等方面都起到了不可估量的作用。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，古老的京杭大運(yùn)河所具有的深厚歷史文化底蘊(yùn)，越發(fā)顯出它不可低估的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值。橫亙于中華大地上的古長(zhǎng)城和流淌在華夏沃土上的古運(yùn)河，以陽(yáng)剛之美的一撇和陰柔之美的一捺，在神州大地的版圖上寫(xiě)下了一個(gè)最簡(jiǎn)單的字：人！萬(wàn)里長(zhǎng)城已經(jīng)走向世界，京杭大運(yùn)河有條件、有機(jī)會(huì)、也需要走向世界。

當(dāng)今，舉世矚目的南水北調(diào)工程?hào)|線輸水的絕大部分渠道都是延用了京杭大運(yùn)河的河段，作為傳承古代文明的重要載體的京杭大運(yùn)河、皇帝運(yùn)河、中國(guó)的老人河，被賦予了新的歷史含義，必將為中華民族的偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

[1]許平中.中國(guó)古代無(wú)資本主義地理因素是重要原因[J].世界周刊，2003(38).

[2]任衛(wèi)新.大運(yùn)河主題隨想[J].中國(guó)水利，1986（10）.