□施智卿 □常松煥 □于德渠（新密市水務(wù)局）

一、新密市基本情況

新密市轄區(qū)總面積1001km2，其中山丘區(qū)面積785.8km2，總耕地面積4.47萬hm2,水澆地面積1.70萬hm2,占耕地總面積的38%，總?cè)丝?6萬人，是一個(gè)典型的資源性城市。

二、新密市面臨的水資源形勢

新密市屬山區(qū)閉合流域，地表水和地下水均無補(bǔ)給，水資源主要為大氣降水補(bǔ)給，相對貧乏。新密市多年平均降水量為652.2mm,水資源年平均總量為2.17億m3，其中地表水1.2億m3，地下水0.91億m3。人均水資源占有量僅為180m3，是全國人均水平的1/14，而且地下水超采嚴(yán)重，年均超采900多萬m3，造成地下水水位持續(xù)下降。水資源供需矛盾突出，已成為制約新密市發(fā)展的重要因素之一。

三、節(jié)水農(nóng)業(yè)的主要模式

（一）屋頂節(jié)水模式

屋頂接水，是新密市山區(qū)或缺水區(qū)農(nóng)民利用平房、瓦房或硬化過的洞頂承接雨水，并加以凈化、儲藏，供人畜飲用的家庭水利工程設(shè)施。屋頂接水工程在新密市最早始于20世紀(jì)70年代初，由于該工程具有徑流系數(shù)大、產(chǎn)流多、用水方便、便于管理和費(fèi)用低廉等優(yōu)點(diǎn)，80年代中期在全市總結(jié)推廣，在當(dāng)時(shí)受到廣大缺水地區(qū)群眾的普遍歡迎，截至20世紀(jì)90年代末，全市累計(jì)建設(shè)屋頂節(jié)水工程5000多個(gè)。由于生態(tài)壞境的不斷惡化以及人民群眾生活水平的不斷提高，現(xiàn)在的屋頂節(jié)水工程已基本不再作為人飲水源，而主要用于生活、庭院綠化等方面。

（二）水庫、灌渠改造模式

20世紀(jì)50年代中期至70年代末，新密市先后修建中小型水庫72座，至今保存中型水庫2座，小型水庫36座，較大型灌渠3條。幾十年來，由于年久失修，這些水利設(shè)施毀損嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了其效益的正常發(fā)揮。近幾年來，國家投入了巨額資金對這些中小型水庫和灌區(qū)進(jìn)行除險(xiǎn)加固及改造，使其重新煥發(fā)了活力，其中，李灣水庫已作為新密市區(qū)人民的飲用水源地。2009年春，新密市旱情嚴(yán)重，剛修復(fù)的東方紅灌渠工程則正好發(fā)揮了巨大效益，保障了1200hm2農(nóng)田豐收。

（三）小塘壩、小水窖工程建設(shè)模式

小塘壩、小水窖工程是近幾年新密市建設(shè)節(jié)水工程實(shí)際工作中最主要做法，即在山區(qū)、丘陵區(qū)溝道上建設(shè)集流壩、坑塘，在坡面或平地建設(shè)小水窖或水池，蓄積泉水、天然降水、道路匯流等加以利用，這些水利設(shè)施主要用于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，如遇干旱年份，部分還可作為群眾的應(yīng)急飲用水源，保障人民生活。

（四）煤礦井下排水及企業(yè)中水的回用模式

新密市是典型的資源型城市，其中煤炭企業(yè)收入占全市財(cái)政總收入的70%，在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也造成了水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，地下水年均超采量907萬m3，由此造成地下水位持續(xù)下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，相對1986年來說，新密市地下巖溶水水位已普遍下降62.86～87.85m，年均下降3.14～4.39m。每年僅煤礦井下排水即達(dá)5100萬m3，大量寶貴的水資源白白流走，十分可惜。近年來，臨近礦區(qū)的部分村鎮(zhèn)建設(shè)了一些水池和坑塘，利用礦井水用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還有的則利用當(dāng)?shù)仄髽I(yè)處理后的中水發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，也取得了很好的效益，這2種模式在新密市尚處于起步階段，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

（五）城市、鄉(xiāng)村雨洪水利用模式

隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快以及新農(nóng)村建設(shè)的蓬勃發(fā)展，城市和鄉(xiāng)村大量硬化的場地、較為完善的雨洪水排水工程為我們提供了較好的利用條件，蓄積的這部分水資源經(jīng)處理后用于周邊或下游農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，是非常不錯(cuò)的選擇?，F(xiàn)在新密市新農(nóng)村建設(shè)中已有個(gè)別村莊納入了規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)盡快落實(shí)并予以研究推廣。

四、主要成效

（一）提高了水資源利用效率，促進(jìn)了農(nóng)田增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展

水是農(nóng)業(yè)的命脈，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，最直接的收益有2個(gè)：一是實(shí)現(xiàn)了水資源的節(jié)約利用，使有限的水資源發(fā)揮出了最大的效益，或者說是以同等的水量，大大增加了灌溉面積。據(jù)調(diào)查，與大水漫灌相比，新密市節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)可節(jié)約2/3以上的水資源。二是直接增加了農(nóng)田產(chǎn)量，促進(jìn)了農(nóng)民增收。2001年以來，新密市水利局先后建設(shè)了袁莊北橫嶺、平陌香山等集雨節(jié)灌項(xiàng)目區(qū)11個(gè)，共建水窖2.4萬個(gè)，塘壩22座，發(fā)展節(jié)灌面積3257hm2，僅此一項(xiàng)，全市每年糧食可增產(chǎn)1.4萬t，增加產(chǎn)值2051.7萬元。

（二）控制了水土流失，改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境

新密市是一個(gè)水旱災(zāi)害頻繁的地區(qū)，降水年際變化大，年內(nèi)季節(jié)分配不均勻，多集中在夏季，在汛期，常常會因一兩場暴雨導(dǎo)致洪水泛濫的局面，甚至發(fā)生滑坡和泥石流，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成嚴(yán)重?fù)p害。而通過大力建設(shè)節(jié)水工程，將坡地徑流及地表潛流攔蓄起來充分利用，則起到了消減洪峰、攔泥淤沙，減少水土流失危害等作用，同時(shí)也起到了一定的改善局部小氣候的作用，使生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

（三）為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供基礎(chǔ)保障

新密市廣大農(nóng)村除大力建設(shè)節(jié)水工程外，還結(jié)合各地實(shí)際，創(chuàng)造性地發(fā)展了一批集專業(yè)化、規(guī)?；?、特色化為特點(diǎn)的新興高效農(nóng)業(yè)，同時(shí)也帶動了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。米村鎮(zhèn)的楊寨溝村依托小塘壩工程發(fā)展蓮藕種植業(yè)初具規(guī)模，蔓菁峪村則種植以板藍(lán)根、白術(shù)為主的中藥材，現(xiàn)已成立了專業(yè)合作社，規(guī)模已達(dá)50hm2；岳村鎮(zhèn)馬溝村投資500萬元建設(shè)蔬菜大棚20座；來集鎮(zhèn)的陳溝村建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園項(xiàng)目，尖山風(fēng)景區(qū)則在發(fā)展具有獨(dú)特高山氣候特點(diǎn)的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時(shí)，還結(jié)合本地的自然環(huán)境優(yōu)勢，大力發(fā)展集吃住游為一體的假日旅游休閑產(chǎn)業(yè)，吸引鄭州及周邊地區(qū)的市民來觀光，這些新興產(chǎn)業(yè)的興起極大優(yōu)化了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推動了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

五、結(jié)束語

目前，我國正處于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，也是傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。去冬以來我國西南地區(qū)的大旱再次給我們敲響了警鐘，作為水資源嚴(yán)重短缺的中部地區(qū)，河南省更應(yīng)該抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，未雨綢繆，根據(jù)本地的特點(diǎn)，因地制宜、合理、高效利用現(xiàn)有的水資源，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民增收，并以此帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為加快河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供基礎(chǔ)保障，這也是河南省水利人當(dāng)前和今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)一項(xiàng)非常重要的工作。