國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局為進一步落實《安全生產(chǎn)法》和《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》，下達由中國石油和化工勘察設計協(xié)會組織編制的《化工建設項目安全設計管理導則》，經(jīng)過兩年多的編寫和三次專家評審反復修改后，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局已于2010年9月批準發(fā)布，《化工建設項目安全設計管理導則》(AQ/T 3033-2010)(以下簡稱《導則》)將于2011年5月1日起實施。

《導則》是依據(jù)國家安全生產(chǎn)有關法規(guī)的要求，吸收國外安全設計的先進理念，總結國內大型化工建設項目的工程實踐，結合我國化工安全設計的現(xiàn)狀進行編制的，旨在規(guī)范和指導化工建設項目安全設計工作，提高本質安全設計質量，從設計源頭防止和減少企業(yè)安全事故?！秾t》給出了化工建設項目安全設計管理模式和管理方法的指南，是化工安全設計的一部中重要的設計標準。

《導則》共分八個部分和三個資料性附錄，其中除了“范圍”、“術語和定義”外，重點編制了“項目安全設計程序”、“項目安全設計的策劃”、“過程危險源分析”、“項目安全對策措施”、“項目安全設計審查”和“項目安全設計變更控制”等內容及要求。資料性附錄有“風險評價方法示例”、“化工建設項目安全設計檢查提綱”和“化工建設項目安全設計檢查表示例”等內容，從而增強了《導則》的可操作性，并推薦和促進國內相關安全設計標準的采用和提升，也可作為建設單位、國家監(jiān)管部門安全審查的參考。

《導則》的實施，對化工建設項目的安全設計，通過全面系統(tǒng)的過程危險源分析、科學縝密的設計、合理有效的對策措施，將建設項目可能產(chǎn)生的風險在法律和合同規(guī)定的范圍內減小到當今社會可接受的水平，以達到化工安全設計的目標。

化工安全設計應遵循本質安全設計原則，采用削減、緩解、替代、簡化等手段，通過局部改用設有危險或危險性很小的物料或過程，從設計源頭消除或消減危險源。同時，化工安全設計還應遵循合理降低風險原則，在技術可行、經(jīng)濟合理的前提下，采用適宜、可靠安全對策措施，將化工建設項目預期壽命周期內的風險盡可能降低到合理、可行的最低程度。這些設計原則在《導則》中都有具體的指導意見。

中國石油和化工勘察設計協(xié)會在《導則》發(fā)布后，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的要求，為推進《導則》的全面實施，已著手組織專家編制《化工建設項目安全設計管理導則培訓教材》，預計2011年初將在全國開展培訓工作，對《導則》進行宣講，以提高化工安全設計水平。