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改革機制實踐跨越式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展——訪天津農(nóng)商銀行黨委書記、董事長李宗唐

2010-04-11 19:20:53■利農(nóng)
環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望 2010年7期
關(guān)鍵詞:天津銀行農(nóng)村

■利 農(nóng)

記者:2005年6月30日,在原來農(nóng)村信用社的基礎(chǔ)上成立了天津農(nóng)村合作銀行和12家統(tǒng)一法人的區(qū)縣信用行社;2010年6月30日天津農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司又正式掛牌營業(yè),請問董事長是什么動因促使天津農(nóng)村合作銀行要改成天津農(nóng)商銀行?

董事長:2005年6月,天津市改組天津市農(nóng)村信用聯(lián)社,成立了天津農(nóng)村合作銀行,是全國第一家省級農(nóng)村合作銀行。然后,按照國務(wù)院的要求和部署,將全市各級信用社進行整合,以區(qū)縣為單位組成統(tǒng)一法人的信用行社,在全市形成市合行和區(qū)縣行社兩級、共13家法人的信用行社架構(gòu)。2007年,天津市又在改組塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)農(nóng)村信用行社的基礎(chǔ)上成立了濱海農(nóng)村商業(yè)銀行。最終形成了天津農(nóng)村合作銀行系統(tǒng)10家法人機構(gòu)的局面。

經(jīng)過5年的時間,我們在經(jīng)營管理上取得了長足的發(fā)展。經(jīng)營方面,存貸款保持了快速增長,各項存款由498億元增加到1000億元,各項貸款由380億元增加到近600億元;資金經(jīng)營效益顯著,交易量在全國同業(yè)中排名不斷上升;不良資產(chǎn)總額和占比實現(xiàn)了雙下降,貸款質(zhì)量得到了改善;綜合經(jīng)營效益從7.67億元增加到20億元,增加了近兩倍,創(chuàng)利能力有了較大的提升。內(nèi)部管理方面,我們按照現(xiàn)代銀行經(jīng)營理念,制定和完善各項內(nèi)控制度,扎實開展稽核檢查,加大責(zé)任追究力度,增強了干部員工遵紀守法、合規(guī)操作的意識,有效提升了內(nèi)部管理水平和綜合風(fēng)險防控能力;引進高素質(zhì)的金融專業(yè)與管理人才和大批應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生、加強員工培訓(xùn)力度,開設(shè)了博士后流動工作站,全面提升人員素質(zhì)、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)??梢哉f,經(jīng)過五年的發(fā)展,我們已經(jīng)初步具備了改制成農(nóng)村商業(yè)銀行的條件。

在取得成績的同時,我們也深深地認識到,受歷史因素的影響,在很多方面還存在著靠自身難以解決的問題:

一是現(xiàn)有兩級法人體制下,區(qū)縣行社持有市合行的股份,享有決策權(quán),我行又接受政府委派對區(qū)縣行社行使一定的控制與管理權(quán)。這種 “股權(quán)與控制權(quán)的反向配置”導(dǎo)致我們對區(qū)縣行社的管理總是在越位和不到位之間徘徊,區(qū)縣行社行使股東權(quán)利也處于十分尷尬境地;另外,各區(qū)縣行社雖然形式上建立了法人治理結(jié)構(gòu),但投資人不是成熟的投資者,只關(guān)心分紅,不關(guān)心行社股本的升值增值和長遠發(fā)展,使得行社的法人治理結(jié)構(gòu)很難發(fā)揮作用。

二是受政策因素、市場變化和多年歷史因素影響,加之自身經(jīng)營管理不善,10家行社背負的歷史包袱相當沉重,不良資產(chǎn)前清后增,一直在高位徘徊,導(dǎo)致行社之間發(fā)展的不平衡性日益凸顯,兩極分化呈擴大之勢,部分行社處境艱難,經(jīng)營難以為繼。

三是我們面對的市場、客戶發(fā)生了很大變化,對現(xiàn)有金融服務(wù)內(nèi)容和水平提出了新的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟社會的加快發(fā)展,天津出現(xiàn)了傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的新局面,近郊農(nóng)村建設(shè)為城鎮(zhèn),農(nóng)村居民變?yōu)槌擎?zhèn)居民,傳統(tǒng)的耕種、養(yǎng)殖型農(nóng)戶也變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人。這種形勢下,我行目前的資本實力、業(yè)務(wù)規(guī)模難以滿足小城鎮(zhèn)建設(shè)對資金的需求;另外,轉(zhuǎn)型農(nóng)民的金融需求也發(fā)生了轉(zhuǎn)型,對我們的產(chǎn)品、服務(wù)和發(fā)展提出了更高要求。

四是我行廣大干部員工尚未全面樹立現(xiàn)代經(jīng)營意識,小富即安的心理普遍存在,難以適應(yīng)市場發(fā)展,創(chuàng)新和競爭意識淡薄,合規(guī)意識較差,向經(jīng)營管理要效益的意識缺位,以上因素導(dǎo)致整體上缺乏戰(zhàn)略執(zhí)行力,戰(zhàn)略認知能力、戰(zhàn)略管理能力仍有較大的提升空間。

為解決影響天津農(nóng)村合作金融事業(yè)發(fā)展的問題,市委市政府做出了重組天津農(nóng)村合作銀行及九家區(qū)縣行社設(shè)立天津農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司的重大決定,并將其作為我市第二批金融改革創(chuàng)新20項重點工作之一。天津農(nóng)村合作銀行積極貫徹落實市委市政府各項工作部署,推動各項改制工作進程,2010年6月9日,中國銀監(jiān)會正式批準了天津農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司的開業(yè)申請,2010年6月30日天津農(nóng)商銀行正式開業(yè)。

記者:本次從天津農(nóng)村合作銀行系統(tǒng)10家法人改革為天津農(nóng)商銀行,操作中有哪些獨特的地方和亮點?

董事長:本次改革我們要把天津農(nóng)村合作銀行及九家區(qū)縣行社重組設(shè)立為統(tǒng)一法人的天津農(nóng)商銀行,目標是實現(xiàn)由兩級法人向一級法人的轉(zhuǎn)變、由股份合作制向股份制商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)變。因此,改制過程中,我們在以下四個方面做了特殊的考慮和設(shè)計。

一是實現(xiàn)原10家行社老股東的妥善安置。原10家行社有7.5萬股東,如何在改制中進行規(guī)范和妥善處置是一項重點工作。原有股權(quán)若按凈資產(chǎn)計價,依據(jù)清產(chǎn)核資數(shù)據(jù),10家行社資本金每股凈值已全部不足1元。因此,處置過程中,我們堅持自愿規(guī)范原則,從維護老股東利益出發(fā),對于愿意退出的股東,我行仍按照每股1元錢全額清退老股東股本金。對于愿意重新參與發(fā)起設(shè)立天津農(nóng)商銀行的老股東,則按照新的標準和條件進行規(guī)范。

二是借助市場力量消化原有大量歷史包袱。受歷史因素影響,天津農(nóng)商銀行設(shè)立時,共需剝離72億元左右的不良資產(chǎn),單靠我們自身的努力和政府的支持,很難完全剝離。為此,我們充分考慮了利用市場的力量,本著誰投資誰承擔(dān)風(fēng)險,誰投資誰分享未來收益的精神,在募集70億元股本金的基礎(chǔ)上,又按照每股面值1:0.6的比例向投資人募集資金42億元;加上市政府撥付的7億元,以及用上述資金剝離相應(yīng)額度不良后,原計提的一般準備、專項準備金出現(xiàn)的可用額度,進一步消化了需剝離的不良資產(chǎn)。最終,我們走出了一條以市場消化為主、自身消化和政府出資化解為輔的消化不良資產(chǎn)的新路子。

三是優(yōu)化調(diào)整改制后的股權(quán)結(jié)構(gòu)。在股金募集之初,我們就提出了堅持本地與外埠兼顧的原則,優(yōu)先確認原有股權(quán)意向后,在全國范圍內(nèi)遴選法人治理相對完善、注重長遠發(fā)展、投資理念成熟、有風(fēng)險承擔(dān)能力的投資者作為發(fā)起人,股權(quán)質(zhì)量和股權(quán)結(jié)構(gòu)有了較大改善。按照確保股權(quán)相對集中原則,每家持股比例原則上高于1%但不超過10%,股權(quán)實現(xiàn)了相對集中,各家持股比例均不超過10%,也不會形成個別大股東壟斷地位,有利于企業(yè)的日常管理。改革完成后,我股東總數(shù)由原來的7.5萬戶下降到現(xiàn)在的5000多戶,新股東中,既有上市公司,又有民營企業(yè)和自然人,其中,本市股東持股占61%,前30大股東持股占84%,股權(quán)實現(xiàn)了合理配置,為下一步的上市和長遠發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

四是打造與現(xiàn)代商業(yè)銀行接軌的公司治理架構(gòu)。在公司治理架構(gòu)的設(shè)置上,建立健全股東大會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層各司其職、相互配合、相互制衡的公司治理體系。一方面保障股東享有充分的知曉權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán),確保所有股東均能充分行使權(quán)力、確保銀行重大事項決策公開、透明。另一方面,通過科學(xué)合理的設(shè)置,實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的行長負責(zé)制,授權(quán)管理、分級經(jīng)營,實現(xiàn)邊界清晰、責(zé)權(quán)分明、有效制衡,既要防止內(nèi)部人控制,又要避免大股東干預(yù)經(jīng)營。

記者:天津農(nóng)商銀行脫胎于天津農(nóng)村信用社,基礎(chǔ)比較薄弱,那么從股份合作制向股份制商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變過程中,主要遇到哪些困難?對未來的改革發(fā)展影響如何?

董事長:本次改制,我們不僅要將名字改為天津農(nóng)村商業(yè)銀行,以統(tǒng)一法人體制進行經(jīng)營管理,而且還要對管理體系和機制進行一次脫胎換骨的調(diào)整。要實現(xiàn)由股份合作制向股份制商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)變是改革進程的最大難點。

一是對發(fā)展戰(zhàn)略的研究不夠,戰(zhàn)略認知、管理和執(zhí)行能力仍需提升。我們對發(fā)展戰(zhàn)略缺乏長遠考慮,沒有形成較為完整的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和較為清晰的發(fā)展思路,尚未建立起相應(yīng)的戰(zhàn)略管理機制,整體上缺乏戰(zhàn)略執(zhí)行力,廣大干部缺乏將當期工作與長遠發(fā)展統(tǒng)籌兼顧統(tǒng)一考慮的能力。

二是目前還缺乏對經(jīng)濟及金融發(fā)展趨勢準確判斷和把握的能力,不能根據(jù)經(jīng)濟形勢變化及時調(diào)整經(jīng)營管理目標和保障措施,堅持 “立足社區(qū)、面向農(nóng)戶、面向中小企業(yè)”的市場定位和 “抓小不放大”的經(jīng)營理念力度不夠,工作的前瞻性還有待進一步提升。

三是經(jīng)營模式較為粗放,有待進一步優(yōu)化。我們主動營銷客戶的理念尚未建立,業(yè)務(wù)營銷水平較低,缺乏市場競爭力;存貸款傳統(tǒng)業(yè)務(wù)占比高,以存貸款利差為主的盈利模式有待改變;綜合柜員制還未全面推行,整體運營和服務(wù)功能較弱;專業(yè)研發(fā)團隊缺乏,還沒有建立起產(chǎn)品后評價機制和創(chuàng)新業(yè)務(wù)風(fēng)險與收益有效平衡機制。

四是風(fēng)險管控基礎(chǔ)薄弱,管控水平有待提高。我們還未建立起風(fēng)險與收益有效平衡的管理戰(zhàn)略,不良貸款控制辦法比較單一,風(fēng)險控制的手段和技術(shù)有待提高;貸前盡職調(diào)查不充分,授信方式缺乏審慎控制,貸后管理和檢查不到位;尚未建立起符合商業(yè)銀行運營要求的業(yè)務(wù)操作流程,操作風(fēng)險隱患較為突出。

五是人才保障機制匱乏,員工隊伍素質(zhì)不高。我們現(xiàn)有員工達5000多人,但能適應(yīng)現(xiàn)代商業(yè)銀行要求的人員不足,高素質(zhì)人員短缺矛盾較為突出;同時,我們的員工培訓(xùn)缺乏系統(tǒng),培訓(xùn)方式、培訓(xùn)考核還需要進一步加強;另外,我們對中層管理人員的培養(yǎng)使用力度不夠,沒有形成結(jié)構(gòu)合理、梯次明確的人才隊伍。

以上是嚴重困擾我們改革進程的幾個因素,我們就是要通過改革,切實解決以上問題,實現(xiàn)跨越式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展。

記者:上述問題確實能夠影響改革的進程,我們采取了哪些措施切實解決上述困難,實現(xiàn)脫胎換骨的改革?

董事長:為切實解決上述困難,實現(xiàn)脫胎換骨的改革,確保天津農(nóng)商銀行能沿著正確的道路發(fā)展,我們專門聘請了國際知名的專業(yè)咨詢公司為我行整體發(fā)展戰(zhàn)略、流程體系、人力資源管理、規(guī)劃設(shè)計、企業(yè)文化提供了全方位、立體式的診斷和咨詢。在充分考慮實際情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)過雙方反復(fù)溝通和協(xié)商,提出了整體發(fā)展戰(zhàn)略框架,其核心內(nèi)容可以概括為:“一個清晰的發(fā)展愿景、兩個階段的戰(zhàn)略目標,三個方面的市場定位,四個要素的專業(yè)轉(zhuǎn)型”。

(一)一個清晰的發(fā)展愿景

在統(tǒng)一法人之后,我們按照“更名不更姓,改制不改向”的原則,以“成為持續(xù)發(fā)展的、區(qū)域領(lǐng)先的、專注于三農(nóng)和中小企業(yè)的社區(qū)型零售銀行”作為我行的戰(zhàn)略發(fā)展愿景。

“持續(xù)發(fā)展”,是指我們要平衡客戶、股東、員工和社會四方面的利益,實現(xiàn)客戶滿意、股東利益、員工福利的可持續(xù)發(fā)展,最終真正回饋社會。

所謂 “區(qū)域領(lǐng)先”,是指我們在“三農(nóng)”和中小企業(yè)市場上,要以領(lǐng)先的產(chǎn)品設(shè)計和客戶服務(wù)、一流的營銷團隊、合理的渠道布局以及專業(yè)化的產(chǎn)品形象而著稱,在成長性、盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)險管理方面均成為區(qū)域或全國農(nóng)信系統(tǒng)中處于領(lǐng)先地位的專業(yè)化銀行。

所謂 “專注于三農(nóng)和中小企業(yè)”,是指我們要專注于 “三農(nóng)”和中小企業(yè)的金融需求,進一步提升渠道布局和專業(yè)化團隊能力來提供特殊金融服務(wù),不遺余力地支持 “三農(nóng)”和中小企業(yè),實現(xiàn)與 “三農(nóng)”和中小企業(yè)的共同發(fā)展。

所謂 “社區(qū)型零售銀行”,是指我們要將來源于社區(qū)和農(nóng)村市場的資金返還支持社區(qū)和 “三農(nóng)”的發(fā)展,以農(nóng)戶和中小企業(yè)為核心目標客戶群發(fā)展業(yè)務(wù)。

(二)兩個階段的戰(zhàn)略目標

基于現(xiàn)實基礎(chǔ)和戰(zhàn)略前瞻性,我們計劃通過實現(xiàn)兩個3~5年的階段性戰(zhàn)略目標,逐步達到良好商業(yè)銀行的標準,最終實現(xiàn)未來的發(fā)展愿景。

第一個3~5年,我們要完成專業(yè)化轉(zhuǎn)型,形成競爭優(yōu)勢,初步建立起現(xiàn)代商業(yè)銀行的運營管理機制,實現(xiàn)從股份合作制向股份制商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)變,達到一般商業(yè)銀行標準。

第二個3~5年,我們將通過成熟的專業(yè)化銀行模式運作,在治理結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)、人力資源管理、風(fēng)險管理和流程體系、IT系統(tǒng)建設(shè)均達到良好商業(yè)銀行標準。

(三)三個方面的市場定位

一是客戶定位。我們將客戶主要定位在三農(nóng)和中小企業(yè),在這里,我要重點強調(diào) “新三農(nóng)”的概念。支持轉(zhuǎn)型農(nóng)戶的經(jīng)營貸款和個人消費需求、支持新農(nóng)村建設(shè)項目要成為我們未來支持三農(nóng)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

二是產(chǎn)品定位。我們要針對新農(nóng)村建設(shè)、中小型企業(yè)、天津地區(qū)各類基礎(chǔ)建設(shè)項目以及農(nóng)戶,特別是轉(zhuǎn)型農(nóng)戶等客戶的金融需求特點,開發(fā)適應(yīng)性金融產(chǎn)品,通過多種方式為客戶服務(wù)。

三是渠道定位。我們要建立多元、多層次、多種渠道相互協(xié)同、共同發(fā)展的渠道布局。要以物理網(wǎng)點作為主要服務(wù)渠道,大力發(fā)展網(wǎng)上、電話銀行及汽車銀行,逐步拓展自助渠道,提高渠道的整體利用效率。

(四)四個要素的專業(yè)轉(zhuǎn)型

近幾年,我們實現(xiàn)了快速的發(fā)展,但是要實現(xiàn)未來的發(fā)展愿景及戰(zhàn)略目標,我們的經(jīng)營模式、盈利模式、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和增長方式必須盡快轉(zhuǎn)型。

在經(jīng)營模式方面,考慮到現(xiàn)在所處的區(qū)域市場特點和經(jīng)營現(xiàn)狀,我們要逐步向客戶專家型銀行轉(zhuǎn)型。

在盈利模式方面,我們要著力提高存貸利差收入的質(zhì)量,不斷開拓中間業(yè)務(wù),穩(wěn)步發(fā)展資金業(yè)務(wù),降低非生息資產(chǎn)占比,逐步改變以傳統(tǒng)存貸利差收入為主的盈利模式。

在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)方面,我們要專注于核心與目標客戶群,將個人金融業(yè)務(wù)和公司銀行業(yè)務(wù)作為核心業(yè)務(wù),將資金業(yè)務(wù)作為戰(zhàn)略支持業(yè)務(wù)。

在增長方式方面,我們著力鞏固已具有一定優(yōu)勢的區(qū)縣市場,以服務(wù)農(nóng)村中小企業(yè)業(yè)務(wù)為切入點逐步向城市市場滲透,再向異地的農(nóng)戶和中小企業(yè)市場拓展。在內(nèi)部管理上,實現(xiàn)流程、風(fēng)險、人力資源、財務(wù)、信息系統(tǒng)等管理機制從粗放式向內(nèi)涵式精細化轉(zhuǎn)型。

從今年開始,我們爭取保持每年23%左右的增長速度,利用4年或者更短的時間,實現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)模翻一番。今年上半年,我們的存款已經(jīng)突破1000個億,我們將利用3年甚至更少的時間,實現(xiàn)存款翻一番,達到2000多億,貸款余額達到1200多億。我們要爭取利用3年時間,凈資產(chǎn)達到112個億。

關(guān)于未來的發(fā)展,我還想補充一點,其實再好的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃最終也要靠人去執(zhí)行、去實現(xiàn)。所以,未來發(fā)展戰(zhàn)略的核心是人才戰(zhàn)略,在未來的發(fā)展中,我們將面向全社會延攬優(yōu)秀人才,形成人才聚集優(yōu)勢;另外,加強內(nèi)部人才培養(yǎng),在內(nèi)部形成 “人員能進能出、職位能上能下、收入能高能低”的用人機制,采取新的市場化薪酬激勵體系,合理設(shè)定薪酬體系和崗位業(yè)績評價體系,完善績效考核辦法,發(fā)揮激勵的導(dǎo)向性作用,成功吸引、保留優(yōu)秀員工,打造出一支堅持求真務(wù)實,敢于負責(zé),恪盡職守,想干事、會干事、能干事、干成事的員工隊伍,為我行的快速發(fā)展積蓄足夠的力量。

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