中國奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書長 魏克佳

黑龍江省完達(dá)山乳業(yè)股份有限公司原料粉經(jīng)理 王瑩

雀巢（中國）有限公司大中華區(qū)集團(tuán)事務(wù)總監(jiān) 董玉國

“中國人的地盤，老外們的市場(chǎng)”——用這樣一句話來形容如今國內(nèi)的嬰幼兒奶粉市場(chǎng)，相信能引起絕大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士的共鳴。在行業(yè)內(nèi)，誰不知道嬰幼兒奶粉市場(chǎng)雖然不見得是需求量最大的，但絕對(duì)是利潤最高的。然而這塊誰都想擠進(jìn)去分上一塊的香餑餑卻漸漸地向國內(nèi)的乳品企業(yè)關(guān)閉了。消費(fèi)者對(duì)洋奶粉的瘋狂追逐，大眾媒體對(duì)進(jìn)口品牌以及國外奶源的熱捧讓國內(nèi)的企業(yè)只能干著急，卻無從施展自己的才華。

中國奶業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料表明，2010年1～6月間，我國乳制品進(jìn)口量已經(jīng)達(dá)到了37.96萬噸，不僅大幅超過了2009年上半年的進(jìn)口量，更超過了2008年全年的進(jìn)口量（35.11萬噸），而平均進(jìn)口價(jià)格達(dá)到2599美元/噸，創(chuàng)造了歷史新高。干乳制品仍然是進(jìn)口的主要方向，包括奶粉和乳清，而主要進(jìn)口國毫無疑問是新西蘭。今年新西蘭遭遇持續(xù)大旱，導(dǎo)致其牧草生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響，奶牛飼養(yǎng)成本攀升，價(jià)格大幅提高。然而即便如此，進(jìn)口國外乳制品的熱度仍然一浪高過一浪，巨大的市場(chǎng)需求成為了主因。消費(fèi)者認(rèn)定了“便宜沒好貨”，同時(shí)盲目地崇洋媚外，使得國外品牌有多少貨源就被消化多少，而國產(chǎn)品牌則乏人問津。國產(chǎn)奶粉目前所遇到的問題不僅僅關(guān)系到奶粉企業(yè)本身的利益，而是對(duì)整個(gè)中國奶業(yè)根基的極大威脅，是整個(gè)行業(yè)所面臨的一大危機(jī)。完達(dá)山乳業(yè)股份有限公司原料粉經(jīng)理王瑩指出，每進(jìn)口10萬噸奶粉，各乳品企業(yè)對(duì)國內(nèi)奶源的需求大致會(huì)減少85萬噸，影響到的奶牛頭數(shù)是34萬頭，影響到的工人達(dá)到3.4萬人。農(nóng)業(yè)部奶?？萍既霊羰紫瘜＜?、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所副所長王加啟博士也算了這樣一筆賬：目前工業(yè)大包奶粉的蛋白質(zhì)含量為24%，若生乳的蛋白質(zhì)含量為2.8%，則在100kg生乳（2800g蛋白質(zhì)）中添加1kg奶粉（240g蛋白質(zhì)），蛋白質(zhì)含量就能達(dá)到3.04%。若進(jìn)口奶粉30萬噸，則可加工出3000萬噸液態(tài)奶。這對(duì)于如今根基未穩(wěn)的中國奶業(yè)來說簡直是天文數(shù)字。到底是什么導(dǎo)致了目前的局面？中國奶業(yè)又當(dāng)如何面對(duì)？國內(nèi)幾大主要奶粉生產(chǎn)企業(yè)和有關(guān)專家在文中表達(dá)了自己的一些想法，也希望能夠以此為中國奶業(yè)找到可行的應(yīng)對(duì)之法。

企業(yè)應(yīng)抓奶源，抓質(zhì)量

中國國內(nèi)的奶粉品牌現(xiàn)狀有多糟，當(dāng)雅培、雅士利、美贊臣、多美滋等洋奶粉的貨架一次次被擺滿，一次次被拿空后，從一旁始終擺放得整整齊齊卻落滿灰塵的國內(nèi)奶粉的貨架上我們已經(jīng)清楚地知曉了答案。

雀巢（中國）有限公司大中華區(qū)集團(tuán)事務(wù)總監(jiān)董玉國認(rèn)為，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)知是最主要的因素。2008年的“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”無疑導(dǎo)致了消費(fèi)者對(duì)國產(chǎn)乳制品的不信任。盡管目前國內(nèi)的幾大奶粉生產(chǎn)的龍頭企業(yè)都采用國際領(lǐng)先的生產(chǎn)設(shè)備，企業(yè)管理水平日益提高，產(chǎn)品質(zhì)量也絲毫不輸給進(jìn)口奶粉，但消費(fèi)者主觀上的第一反應(yīng)仍然是對(duì)進(jìn)口品牌的盲目追捧。如何恢復(fù)消費(fèi)者的信心，這對(duì)于企業(yè)來說確實(shí)是一個(gè)大難題，唯一的辦法就是嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)原則。

內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司副總裁 李彤

內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司顧問 包大躍

農(nóng)業(yè)部奶?？萍既霊羰紫瘜＜摇⒅袊r(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所副所長 王加啟博士

除了認(rèn)知上，國內(nèi)產(chǎn)品在價(jià)格上同樣不占優(yōu)勢(shì)。自2008年國內(nèi)的原料奶價(jià)格持續(xù)波動(dòng)以來，進(jìn)口乳制品漸漸顯現(xiàn)出成本和價(jià)格優(yōu)勢(shì)。以新西蘭為例，由于其自然條件的天然優(yōu)勢(shì)，其奶牛飼養(yǎng)成本大大低于國內(nèi)，同時(shí)新西蘭政府對(duì)其奶制品出口予以補(bǔ)貼，而中新自由貿(mào)易協(xié)定的簽署也讓其近乎擺脫了關(guān)稅的壓力。但對(duì)于國內(nèi)的大型乳品企業(yè)來說，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，必須發(fā)展本企業(yè)的奶源基地，使得總體成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于那些直接進(jìn)口國外奶源的企業(yè)。在這一點(diǎn)上，中國奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書長魏克佳認(rèn)為，還是應(yīng)該從狠抓奶源入手。必須大力提高中國奶牛飼養(yǎng)水平，提高原料奶質(zhì)量，如果不解決這個(gè)根本問題，那么仍然無法與進(jìn)口奶粉相抗衡。進(jìn)口奶粉應(yīng)該是為了彌補(bǔ)國內(nèi)奶源缺口而進(jìn)行的短期行為，若讓其成為中國市場(chǎng)的主力將對(duì)中國奶業(yè)造成不可估量的損失。同時(shí)，各大乳品企業(yè)應(yīng)該完善加工工藝，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

這一點(diǎn)，王瑩經(jīng)理深有體會(huì)。她承認(rèn)，在配方工藝上，國外奶粉有一個(gè)明確的限量值，質(zhì)量始終能夠保持相對(duì)的穩(wěn)定。而國內(nèi)一些產(chǎn)品為了求新，配方經(jīng)常更換，本身產(chǎn)品質(zhì)量就存在隱患。她認(rèn)為，在如今國內(nèi)企業(yè)技術(shù)、設(shè)備等硬件不輸給國外企業(yè)的情況下，企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)自身產(chǎn)品質(zhì)量的提高，包括配方、奶源等。尤其是原料奶，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)該加緊建設(shè)自有奶源，同時(shí)保證原料奶質(zhì)量。因?yàn)檫@是進(jìn)口奶源對(duì)中國奶業(yè)造成的最大沖擊。舉例來說，國內(nèi)的生產(chǎn)性企業(yè)通過進(jìn)口國外奶源實(shí)現(xiàn)短期收益后，很多國內(nèi)的供應(yīng)性企業(yè)可能也將依賴于進(jìn)口奶粉，這樣不僅將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈的崩潰，更會(huì)造成進(jìn)口奶粉在國內(nèi)企業(yè)更大的依賴性下開始漲價(jià)，最后導(dǎo)致中國奶業(yè)陷入更大的危機(jī)，不利于整個(gè)奶業(yè)的發(fā)展。

媒體報(bào)道應(yīng)公開、公正

中國嬰幼兒奶粉真的如此不堪嗎？恐怕事實(shí)并非如此。那么緣何人們對(duì)國產(chǎn)奶粉的不信任會(huì)不斷加劇呢？其中不得不說國內(nèi)的公共媒體起到了推波助瀾的作用。圣元的“早熟門”事件就是一個(gè)典型的例子。在“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”后，時(shí)不時(shí)爆出的某某奶粉被檢出三聚氰胺的消息讓消費(fèi)者成了驚弓之鳥。而對(duì)于媒體來說，仿佛抓住了一根可以長時(shí)間增加發(fā)行量的稻草。誰家的嬰兒一有風(fēng)吹草動(dòng)，不管有沒有關(guān)系，就往奶粉身上推。雖然用“犧牲者”來稱呼圣元并不合適（不能保證其本身并無問題），但中國奶業(yè)這一次因?yàn)槭ピ忠恕?/p>

董玉國總監(jiān)就表示，媒體的輿論導(dǎo)向?qū)οM(fèi)者最終做出選擇能起到巨大的影響。尤其是在人們的消費(fèi)信心受到“三鹿牌嬰幼兒奶粉事件”打擊的情況下，媒體對(duì)食品安全、奶粉安全等問題的報(bào)道應(yīng)當(dāng)更加慎重。然而一些不負(fù)責(zé)任的報(bào)道見諸報(bào)端，進(jìn)一步影響了消費(fèi)者對(duì)國產(chǎn)品牌的信心。這種帶有情緒化，偏聽偏信，不加核實(shí)的報(bào)道所造成的影響，比產(chǎn)品本身的質(zhì)量安全在危害性上有過之而無不及。為了恢復(fù)消費(fèi)者對(duì)國產(chǎn)乳制品的信心，董玉國表示，包括雀巢在內(nèi)的任何一家國內(nèi)乳品企業(yè)都會(huì)歡迎媒體的監(jiān)督，并希望能夠與廣大媒體一起用積極、正面的心態(tài)對(duì)乳制品生產(chǎn)、銷售等問題進(jìn)行報(bào)道。建議各媒體采取客觀、公正、全面的態(tài)度，切忌在沒有弄清楚事實(shí)之前，為了搶新聞，刺激發(fā)行量而貿(mào)然發(fā)稿。這樣非但不能表現(xiàn)出媒體輿論的監(jiān)督作用，還會(huì)對(duì)整個(gè)奶業(yè)造成極大的傷害。

國內(nèi)一些企業(yè)連同相關(guān)媒體大肆為進(jìn)口奶源唱贊歌的行為極不可取。這不僅是對(duì)國內(nèi)的乳品生產(chǎn)企業(yè)的不負(fù)責(zé)任，更是一種傷害中國奶農(nóng)的行為，與“三農(nóng)”精神相違背。同時(shí)，應(yīng)大力提倡母乳喂養(yǎng)，為現(xiàn)在的年輕母親們提供科學(xué)、正確的育兒知識(shí)。一些企業(yè)也應(yīng)停止配方奶粉可以代替母乳之類的不負(fù)責(zé)任的宣傳。

政策支持至關(guān)重要

針對(duì)國外奶粉和奶源一步步侵蝕中國市場(chǎng)，蒙牛乳業(yè)李彤副總裁表示，過去我們一直認(rèn)為高端市場(chǎng)是洋奶粉主要的側(cè)重點(diǎn)，然而從當(dāng)前趨勢(shì)來看，中低端市場(chǎng)正逐漸成為洋奶粉爭奪的下一個(gè)陣地。洋奶粉會(huì)在未來對(duì)國內(nèi)品牌造成更大的打壓，國產(chǎn)奶粉的生存空間將進(jìn)一步降低。為了避免中國奶業(yè)成為世界奶業(yè)大戰(zhàn)的犧牲品，我國政府應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略角度出發(fā)，采取開放與保護(hù)并舉的措施，培育良好的消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)中國奶業(yè)的良性發(fā)展。

王瑩還建議，針對(duì)國內(nèi)奶源價(jià)格波動(dòng)較大的問題，同時(shí)為了保障奶農(nóng)利益，希望政府能夠?qū)υ夏淌召徑o予補(bǔ)貼，并對(duì)原料奶粉的生產(chǎn)企業(yè)給予貸款貼息支持，降低企業(yè)生產(chǎn)稅率，并鼓勵(lì)出口；另外從擴(kuò)大內(nèi)需入手，培養(yǎng)未來的潛在消費(fèi)者，加大對(duì)學(xué)生飲用奶計(jì)劃的支持力度，以增加消費(fèi)者對(duì)國產(chǎn)乳制品的信心。她還強(qiáng)調(diào)，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)超市、大賣場(chǎng)等銷售渠道的管理，由于流通環(huán)節(jié)對(duì)企業(yè)的壓榨，以及對(duì)國外、國內(nèi)品牌的不同待遇，使得國產(chǎn)奶粉的空間進(jìn)一步被壓縮，因此業(yè)內(nèi)流傳這樣一句話：“不進(jìn)大賣場(chǎng)是等死，進(jìn)大賣場(chǎng)是找死。”

伊利集團(tuán)顧問包大躍表示，在整合社會(huì)資源，推動(dòng)規(guī)模化養(yǎng)殖方面，希望政府能對(duì)牧場(chǎng)、奶聯(lián)社、奶牛合作社等提供農(nóng)業(yè)用地或給予補(bǔ)貼；同時(shí)加大財(cái)政扶持力度，對(duì)進(jìn)口良種奶牛以及發(fā)展國產(chǎn)良種奶牛給予不同程度的補(bǔ)貼；針對(duì)優(yōu)質(zhì)飼料短缺的問題，希望政府通過出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)牧草和青貯種植，規(guī)范飼料市場(chǎng)。

董玉國總監(jiān)則指出，對(duì)進(jìn)口奶粉想堵是堵不住的，在中國與新西蘭、東盟以及越來越多的國家和經(jīng)濟(jì)體簽署了自由貿(mào)易協(xié)定后，已經(jīng)無法通過關(guān)稅來限制進(jìn)口，保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)。政府可以考慮通過在進(jìn)口過程中提高檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行一定的限制。同時(shí)他認(rèn)為，隨著消費(fèi)市場(chǎng)的增長，乳制品進(jìn)口增長是必然趨勢(shì)，乳品貿(mào)易的波動(dòng)也在所難免。同時(shí)要意識(shí)到，并非國外的奶粉就一定是最好的，只是我們本身的產(chǎn)品曾經(jīng)出現(xiàn)了一些不該發(fā)生的問題而給予了對(duì)方機(jī)會(huì)，其根源就在于中國奶業(yè)發(fā)展的不均衡。不要忘記，國內(nèi)很多企業(yè)的軟硬件水平和表現(xiàn)出的質(zhì)量都不亞于任何國外的高水平，但中國更多的還是那些水準(zhǔn)不高的小農(nóng)戶，出臺(tái)相關(guān)政策，建立可持續(xù)發(fā)展的中國奶業(yè)才是治本的方法。

正如董玉國所說，國產(chǎn)奶粉質(zhì)量不過關(guān)，那么國外奶粉就對(duì)得起消費(fèi)者的信任嗎？實(shí)則不然，援引《揚(yáng)子晚報(bào)》的一篇報(bào)道：在國內(nèi)對(duì)進(jìn)口奶粉需求強(qiáng)勁的背景下，洋奶粉今年大量涌進(jìn)國內(nèi)市場(chǎng)，量價(jià)齊增。然而隨著洋奶粉洶涌而至，問題洋奶粉、問題洋乳制品的批次和數(shù)量也在激增。

從國家質(zhì)檢總局發(fā)布的公開信息了解到，截至2010年8月27日，國家質(zhì)檢總局共發(fā)布了6次進(jìn)境食品不合格名單，其中共有14批次的乳制品不合格。其中包括25.25噸新西蘭公司出品的全脂奶粉、149.875噸新加坡全脂奶粉檢出阪崎腸桿菌，1噸來自美國的牛初乳檢出亞硝酸鹽。要知道，0.3～0.5g的亞硝酸鹽即可引起中毒甚至死亡。

進(jìn)口的嬰幼兒奶粉也同樣問題不少。從最新公布的信息可以發(fā)現(xiàn)，有53噸從澳大利亞進(jìn)口的嬰幼兒奶粉磷超標(biāo)，另有171噸澳大利亞嬰幼兒配方奶粉被檢出鋅超標(biāo)。有關(guān)專家表示，過量的鋅攝入可導(dǎo)致銅缺乏綜合癥，同時(shí)過量的鋅很難被排出體外。

從這篇報(bào)道中能夠看出這樣一個(gè)事實(shí)：由于如今國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)洋奶粉趨之若鶩，看到商機(jī)的國外企業(yè)趁機(jī)將部分劣質(zhì)奶粉傾銷到國內(nèi)。這對(duì)于國內(nèi)消費(fèi)者將構(gòu)成極大的威脅。是盲目信任洋奶粉，還是給國產(chǎn)奶粉一個(gè)正名的機(jī)會(huì)，這個(gè)選擇權(quán)當(dāng)然由消費(fèi)者來決定。而對(duì)于中國奶業(yè)來說，要做到“攘外”則必須先“安內(nèi)”。解決深層次的問題，保證乳品的質(zhì)量安全，建立可持續(xù)發(fā)展的中國奶業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)，一步步走才是擺脫當(dāng)下這場(chǎng)危機(jī)的最佳方式，才是重獲消費(fèi)者信任的不二“法門”。