陳華美

（海南省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，海南?？?570203）

2009年12月17日上午，農(nóng)業(yè)部在海口市召開(kāi)的海南無(wú)疫區(qū)建成宣布儀式上，高鴻賓副部長(zhǎng)代表農(nóng)業(yè)部鄭重宣布“海南無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建成”，親手將農(nóng)業(yè)部宣布海南無(wú)疫區(qū)建成的公告遞交給陳成副省長(zhǎng)，并與陳成副省長(zhǎng)一起揭開(kāi)“海南無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)”匾牌。這一時(shí)刻的到來(lái)，標(biāo)志著海南無(wú)疫區(qū)經(jīng)過(guò)10年的艱苦努力后，又將邁上一個(gè)嶄新的臺(tái)階。

海南無(wú)疫區(qū)的建成是海南乃至中國(guó)獸醫(yī)史上一個(gè)新的里程碑，是我省繼生態(tài)省、健康島之后的又一個(gè)金字品牌。海南省委省政府對(duì)此也高度關(guān)注，對(duì)海南無(wú)疫區(qū)建成所付出的工作給予高度肯定?；叵霟o(wú)疫區(qū)建設(shè)歷程，有以下體會(huì)：

首先，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。無(wú)疫區(qū)建設(shè)自始至終得到了省委省政府、農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，衛(wèi)留成書記、羅保銘省長(zhǎng)多次批示，要求各級(jí)政府和部門要強(qiáng)化無(wú)疫區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)無(wú)疫區(qū)品牌建設(shè)，并多次視察無(wú)疫區(qū)建設(shè)，羅省長(zhǎng)還專門從省長(zhǎng)備用金中追加資金支持無(wú)疫區(qū)建設(shè)，陳成副省長(zhǎng)主持召開(kāi)迎驗(yàn)動(dòng)員，確保無(wú)疫區(qū)順利通過(guò)國(guó)家評(píng)估。總之，各級(jí)政府和部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，是海南無(wú)疫區(qū)順利通過(guò)評(píng)估的政治基礎(chǔ)。

其次，目標(biāo)明確是前提。領(lǐng)導(dǎo)明確提出推進(jìn)無(wú)疫區(qū)建設(shè)，使海南成為第一個(gè)通過(guò)國(guó)家無(wú)疫區(qū)評(píng)估的省份。把無(wú)疫區(qū)評(píng)估工作作為省農(nóng)業(yè)廳落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容突出抓緊抓好，并以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新工作思路加以推進(jìn)，具體目標(biāo)就是“驗(yàn)收合格、評(píng)估通過(guò)、迎驗(yàn)成功”。全省上下都圍繞著這個(gè)目標(biāo)作出各自的努力，最終得以實(shí)現(xiàn)。

第三，責(zé)任落實(shí)是保障。在無(wú)疫區(qū)建設(shè)過(guò)程中，各級(jí)政府與部門、部門與部門之間，包括省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層都建立了責(zé)任制，把無(wú)疫區(qū)工作任務(wù)和目標(biāo)細(xì)化到每個(gè)部門，落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人，使每個(gè)人在迎驗(yàn)工作中都承擔(dān)了一份責(zé)任和義務(wù)，奉獻(xiàn)一份力量，為無(wú)疫區(qū)通過(guò)國(guó)家評(píng)估作出自已應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四，合力形成是基礎(chǔ)。無(wú)疫區(qū)評(píng)估是一項(xiàng)涉及面廣、任務(wù)繁重的系統(tǒng)工作，需要全省共同努力形成合力。通過(guò)動(dòng)員會(huì)的發(fā)動(dòng)，使全省上下保持了思想一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致。各級(jí)政府和有關(guān)職能部門都能夠履行職責(zé)，給予迎驗(yàn)工作的大力支持。全省廣大畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性，全心全意的奉獻(xiàn)精神和扎實(shí)的工作作風(fēng)都能有效地調(diào)動(dòng)和凝聚到迎驗(yàn)工作中來(lái)，形成共同打贏這場(chǎng)迎驗(yàn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的合力和氛圍。

第五，輿論宣傳見(jiàn)效果。在無(wú)疫區(qū)評(píng)估工作進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的關(guān)鍵階段，我們除了展開(kāi)無(wú)疫區(qū)建設(shè)成就展等“6個(gè)一”的全方位宣傳外，海南電視臺(tái)、海南日?qǐng)?bào)等省內(nèi)各媒體設(shè)立專欄，專題報(bào)道無(wú)疫區(qū)建設(shè)十年的顯著成績(jī)，跟蹤報(bào)道無(wú)疫區(qū)建成的喜事，充分引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，就這樣深入人心，成功地營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。

無(wú)疫區(qū)建成不是終點(diǎn)，而是深化無(wú)疫區(qū)建設(shè)新的起點(diǎn)。我們將以此次評(píng)估驗(yàn)收為契機(jī)，進(jìn)一步完善無(wú)疫區(qū)法規(guī)體系，創(chuàng)新動(dòng)物疫病區(qū)域化管理、重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急管理、動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯管理、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理、獸醫(yī)事務(wù)協(xié)調(diào)交流合作等機(jī)制，強(qiáng)化省際動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、全省獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系建設(shè)以及冷鏈體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)建設(shè)無(wú)疫區(qū)企業(yè)項(xiàng)目，抓好免疫、監(jiān)測(cè)、監(jiān)管等環(huán)節(jié)，提高隊(duì)伍人員建設(shè)，最終把我省建成真正的畜禽產(chǎn)品出口基地，并實(shí)現(xiàn)OIE認(rèn)可目標(biāo)。