袁海科

2009年,是延長油田經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年,也是逆勢而上、取得顯著成績的一年。面對金融危機(jī)沖擊、雨雪天氣影響和增儲(chǔ)上產(chǎn)困難等挑戰(zhàn),油田公司在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞建設(shè)國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)化大油田目標(biāo),開拓進(jìn)取,共克時(shí)艱,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年生產(chǎn)原油1121.04萬噸,完成年計(jì)劃的101.91%,,同比凈增38.5萬噸、增長了3.56%;實(shí)現(xiàn)銷售收入286.09億元,完成年計(jì)劃的103.66%;完成固定資產(chǎn)投資151.75億元,為年計(jì)劃的101.16%,同比減少1.46億元;實(shí)現(xiàn)利稅費(fèi)108.49億元,完成年計(jì)劃的126.15%,同比凈增2.8億元、增長了2.6%。其他各項(xiàng)工作也都取得了新的成績。

過去的一年,我們主要做了以下幾方面工作:一是攻堅(jiān)克難,增產(chǎn)增效;二是多措并舉,強(qiáng)探增儲(chǔ);三是轉(zhuǎn)變方式,精細(xì)開發(fā);四是加快基建,促進(jìn)配套;五是強(qiáng)化科技,注重研究;六是夯實(shí)基礎(chǔ),改進(jìn)管理;七是突出安全,強(qiáng)化環(huán)保。八是以人為本,關(guān)注民生;九是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得顯著成果;十是各級黨組織的政治保證和監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮。

綜合分析油田形勢,2010年,仍是困難與希望同在、挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,油田科技進(jìn)步、科學(xué)管理和科學(xué)發(fā)展正在進(jìn)入新的歷史階段。面對困難和挑戰(zhàn),畏縮退卻沒有出路,勇往直前才有希望。我們一定要認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇、迎難而上,牢牢把握目標(biāo)方向,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,全力推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐,快速提升發(fā)展水平,在迎接挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,在戰(zhàn)勝困難中奮力前行,在新的起點(diǎn)上把延長油田的工作做得更好。

2010年,油田公司工作的總體思路是“一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)提高、三個(gè)轉(zhuǎn)變”?！耙粋€(gè)堅(jiān)持”就是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司的重大決策部署,精心謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展,努力建設(shè)國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)化大油田?！皟蓚€(gè)加強(qiáng)”就是縱深橫擴(kuò)、科學(xué)精細(xì),持續(xù)加強(qiáng)勘探開發(fā)工作;立足基礎(chǔ)、完善配套,持續(xù)加強(qiáng)油田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“兩個(gè)提高”就是延緩油田遞減,不斷提高單井產(chǎn)量;強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),不斷提高全員素質(zhì)?！叭齻€(gè)轉(zhuǎn)變”就是控制投資、優(yōu)化部署,切實(shí)由依靠打新井上產(chǎn)向科技增油轉(zhuǎn)變;完善制度、狠抓落實(shí),切實(shí)由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變;健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)力量,切實(shí)由依靠技術(shù)引進(jìn)向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)1000億元銷售收入做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

主要任務(wù)目標(biāo)是:新增探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量8500萬噸;新鉆開發(fā)井控制在8000口以內(nèi);生產(chǎn)原油1180萬噸;實(shí)現(xiàn)銷售收入329億元,實(shí)現(xiàn)利稅費(fèi)116億元;固定資產(chǎn)投資177億元;節(jié)能2.387萬噸標(biāo)煤,全年無重特大安全和污染事故。

為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo),我們必須重點(diǎn)做好以下工作:

一、精心抓好生產(chǎn)組織,確保完成目標(biāo)任務(wù)

原油產(chǎn)量是油田公司的主要任務(wù)。今年原油生產(chǎn)任務(wù)同比凈增59萬噸,新井?dāng)?shù)量同比減少108口,川口、南泥灣、瓦窯堡等8個(gè)采油廠降產(chǎn)18.4萬噸,同時(shí)油田自然遞減169.5萬噸,需要彌補(bǔ)326萬噸產(chǎn)能,才能保證任務(wù)完成。另外,還有天氣和市場等不可預(yù)測因素的干擾。所以,我們既要充滿信心,精心籌劃,又不能低估完成任務(wù)的壓力。各單位要統(tǒng)籌安排、分解任務(wù),夯實(shí)責(zé)任、層層動(dòng)員。各項(xiàng)工作要抓早動(dòng)快、加強(qiáng)組織,狠抓落實(shí)、乘勢而上,掌握生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。要充分發(fā)揮生產(chǎn)調(diào)度中心職能作用,及時(shí)掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)協(xié)調(diào)指揮,確保按計(jì)劃運(yùn)行。全公司上下要共同努力,確保完成1180萬噸原油生產(chǎn)任務(wù)。特別是上產(chǎn)潛力較大的采油廠更要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,倍加努力,開拓進(jìn)取。吳起采油廠今年將建成油田公司第一個(gè)200萬噸級油田,要為長期穩(wěn)產(chǎn)統(tǒng)籌謀劃,打好基礎(chǔ)。定邊采油廠今年將躍上150萬噸臺階,“十二五”期間要建成300萬噸級油田,一定要謀劃長遠(yuǎn),科學(xué)開發(fā),確保實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)。西區(qū)、靖邊、杏子川采油廠要盯住百萬噸目標(biāo),直羅采油廠要向50萬噸臺階跨越,南區(qū)采油廠要瞄準(zhǔn)30萬噸目標(biāo)闊步前進(jìn)。

二、落實(shí)資源勘探戰(zhàn)略,著力增加經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量

全年計(jì)劃投資8億元,開展非地震物化探300km2、二維地震600km2,部署探井458口,試油382口,新增探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量8500萬噸。

縱橫兼顧拓展資源。重點(diǎn)在定邊、靖邊、吳起、志丹、安塞、富黃等區(qū)域拓展資源,全年計(jì)劃拓展面積2000km2以上。繼續(xù)強(qiáng)化深層勘探,突破長10油層試油工藝,力爭形成新的儲(chǔ)量增長點(diǎn)。重翻老資料,認(rèn)真查層檢漏,努力尋找層間接替。

重視基礎(chǔ)地質(zhì)研究。以沉積相研究為重點(diǎn),完善綜合勘探技術(shù),利用多種手段,掌握油藏展布規(guī)律和成藏條件,深化中生界深部油層研究,開展儲(chǔ)層精細(xì)解釋和構(gòu)造預(yù)測,確定有利含油區(qū)域,尋求后續(xù)資源。

積極擴(kuò)大勘探視野。陜北斜坡三角洲前緣及平原分流河道勘探程度已經(jīng)很高,勘探重點(diǎn)要逐步向深湖區(qū)轉(zhuǎn)移,在洛川、宜君和黃龍等生油中心區(qū)域?qū)で笸黄?。同時(shí),積極試探宜川煤層氣,開辟新的能源開發(fā)領(lǐng)域。

高效利用存量資源。積極試采差薄、難采和高含水油層,著力提高資源利用率。加強(qiáng)對已探明未動(dòng)用及控制區(qū)域的儲(chǔ)量研究,科學(xué)分析論證,摸清資源家底,為高效開發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

切實(shí)加強(qiáng)勘探管理。扎實(shí)做好前期調(diào)研和可行性論證,優(yōu)化部署,精心設(shè)計(jì),努力提高勘探成功率,降低萬噸儲(chǔ)量勘探投資。建立健全試油體系,確保試油數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠?？朔亻_發(fā)、輕勘探思想,切實(shí)加快勘探進(jìn)度,超額完成勘探任務(wù)。

石油資源是我們持續(xù)發(fā)展的命脈,必須增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,堅(jiān)定信心,多措并舉,務(wù)求實(shí)效,努力尋求勘探新突破,不斷鞏固百年油田的資源基礎(chǔ)。

三、全面加強(qiáng)油田開發(fā),確保原油產(chǎn)能穩(wěn)中有升

以提高單井產(chǎn)量、降低自然遞減率為目標(biāo),堅(jiān)持增產(chǎn)有效、穩(wěn)產(chǎn)有方、減產(chǎn)有序的原則,精心實(shí)施油田開發(fā)五項(xiàng)工程,切實(shí)由依靠打新井上產(chǎn)向科技增油轉(zhuǎn)變。

精心實(shí)施產(chǎn)能建設(shè)工程。一是根據(jù)地質(zhì)研究成果,優(yōu)選有利區(qū)塊,合理安排工作量,分批下達(dá)計(jì)劃。二是更加注重效益評價(jià),全年產(chǎn)能建設(shè)投資要控制在115.83億元以內(nèi),開發(fā)井控制在8000口以內(nèi)。三是加快產(chǎn)能建設(shè)步伐,新建產(chǎn)能232.2萬噸以上。四是定邊樊學(xué)、吳起吳倉堡、永寧秦家溝、子北毛家河、甘谷驛唐114井區(qū)等5個(gè)科技開發(fā)示范區(qū),必須統(tǒng)一規(guī)劃、整體建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開發(fā)。

精心實(shí)施注水開發(fā)工程。計(jì)劃投資21.28億元,建設(shè)注水工程49項(xiàng),鉆注水井1430口,投轉(zhuǎn)注井2230口以上。一是加快注水工程建設(shè),11月底完成投轉(zhuǎn)注井任務(wù)。二是深化注水示范區(qū)建設(shè)。定邊、西區(qū)采油廠要總結(jié)制度執(zhí)行、資料采集、動(dòng)態(tài)調(diào)整等方面好的做法;子長、川口、南泥灣采油廠要加快建立動(dòng)態(tài)分析機(jī)制,優(yōu)化注采參數(shù)。開發(fā)部要總結(jié)推廣橫山采油廠注水經(jīng)驗(yàn),增設(shè)白狼城為油田公司注水示范區(qū)。積極建設(shè)廠級注水示范區(qū)。川口、杏子川采油廠要分析評價(jià)水淹井治理效果,歸納總結(jié)治理途徑。三是優(yōu)化注水方案,采取補(bǔ)孔、分注、分采等措施,確保注水增油23萬噸。四是強(qiáng)化注水管理,突出運(yùn)行控制,搞好動(dòng)態(tài)監(jiān)測,確保安全、平穩(wěn)、有效注水。堅(jiān)持注水與治水相結(jié)合,提高注水開發(fā)水平,杜絕為了注水而注水的盲目行為。

精心實(shí)施開發(fā)管理工程。充分發(fā)揮三個(gè)項(xiàng)目組的職能,新建產(chǎn)能項(xiàng)目組要重點(diǎn)審查產(chǎn)能建設(shè)方案,加強(qiáng)過程管理,搞好效益評價(jià),適時(shí)調(diào)整產(chǎn)能部署。老井管理項(xiàng)目組要重點(diǎn)加強(qiáng)油井分類管理,優(yōu)化油井工作制度,建立單井成本核算機(jī)制。技改挖潛項(xiàng)目組要重點(diǎn)優(yōu)選挖潛措施,加強(qiáng)作業(yè)管理,確保挖潛效果。公司將對項(xiàng)目管理的硬性指標(biāo)實(shí)行生產(chǎn)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人雙重考核。今年,還要建立試井隊(duì)伍,認(rèn)真開展試井工作。

精心實(shí)施質(zhì)量計(jì)量工程。完善油田作業(yè)以及入井材料質(zhì)量體系,建立入井材料質(zhì)量檢測機(jī)制,全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)把隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)、現(xiàn)場監(jiān)督關(guān)、入井材料關(guān),提高作業(yè)質(zhì)量和效果。進(jìn)一步加強(qiáng)油井普查,全面實(shí)行單井分類計(jì)量,健全計(jì)量責(zé)任制,細(xì)化管理制度,完善三級臺帳和開發(fā)數(shù)據(jù)庫。實(shí)行計(jì)量工作月度通報(bào)制度,下大力氣把單井計(jì)量、單井化驗(yàn)、單井管理、單井考核落到實(shí)處,為生產(chǎn)管理和技術(shù)研究打好基礎(chǔ)。

精心實(shí)施壓裂優(yōu)化工程。樹立整體壓裂觀念,統(tǒng)籌處理好工程與地質(zhì)、壓裂與注水、增產(chǎn)與增效的關(guān)系。建立壓裂標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)流程,根據(jù)注采井網(wǎng)和油層條件,優(yōu)化壓裂液配方、壓裂工藝和施工參數(shù)。應(yīng)用分層壓裂、多裂縫壓裂、限流壓裂等多種工藝,提高儲(chǔ)層動(dòng)用程度及措施改造效果。

精細(xì)開發(fā)是提高采收率的根本出路。我們必須轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,全面提升技術(shù),強(qiáng)化開發(fā)管理,轉(zhuǎn)變增長方式,努力使百年油田發(fā)揮最大潛力。

四、加快項(xiàng)目建設(shè),提升油田綜合配套能力

要圍繞建設(shè)國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)化大油田目標(biāo),總體規(guī)劃,分步實(shí)施,加快建設(shè)。

集輸管網(wǎng)建設(shè)。以西部高產(chǎn)區(qū)為主,充分考慮生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿?兼顧注水配套,實(shí)現(xiàn)采、集、注一體化。全年投資5.8億元,建設(shè)21條管線。吳起、定邊、西區(qū)、靖邊、杏子川、子北、直羅等采油廠的12條管線年內(nèi)完工,杏子川采油廠的墩也一郝家坪管線10月建成投用,西區(qū)采油廠寨科集輸工程年內(nèi)完成投資的60%以上,著力提高管網(wǎng)集輸能力。全年投資9.65億元,建設(shè)36個(gè)集油站、注水站及污水處理等配套設(shè)施,永寧采油廠4個(gè)聯(lián)合站10月底完工,杏子川采油廠郝家坪聯(lián)合站8月完工,切實(shí)提高生產(chǎn)配套能力。

黑色道路建設(shè)。以東部低產(chǎn)區(qū)為主,把油區(qū)道路建設(shè)和農(nóng)村道路改造結(jié)合起來,努力實(shí)現(xiàn)主干道黑色化。全年投資3.2億元,建設(shè)53條、422公里柏油路。各采油廠要積極爭取國家和地方政府投資,必須按照標(biāo)準(zhǔn),加快建設(shè),確保年內(nèi)全部完成,切實(shí)改善油區(qū)道路狀況,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。

生產(chǎn)基地建設(shè)。全年投資4.23億元,建設(shè)65項(xiàng)生產(chǎn)、科研、辦公基地及輔助設(shè)施。要精心組織,加快進(jìn)度,特別是吳起采油廠陳篙灣生產(chǎn)指揮中心、瓦窯堡采油廠綜合辦公樓、子北采油廠生產(chǎn)辦公樓、定邊采油廠白馬崾峴和新安邊基地等項(xiàng)目務(wù)必于年內(nèi)建成,中心化驗(yàn)室完成主體工程,崖里坪研發(fā)基地部分工程開工建設(shè)。有計(jì)劃地持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

職工住宅建設(shè)。全年投資16.47億元,開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目19個(gè)。以油田公司房地產(chǎn)開發(fā)公司為主體,認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,加快建設(shè)進(jìn)度。西安文景路和延安魚種場2個(gè)住宅區(qū)10月竣工,西區(qū)采油廠志丹縣城住宅項(xiàng)目和南泥灣采油廠虎頭卯住宅項(xiàng)目年內(nèi)完工。規(guī)劃建設(shè)崖里坪萬戶石油新村,年內(nèi)完成A區(qū)主體,B區(qū)爭取部分開工建設(shè),努力打造集科學(xué)研究、生產(chǎn)調(diào)度、住宅配套為一體的綜合基地。

綜合配套建設(shè)。加快裝備制造項(xiàng)目建設(shè),組織開展百日大會(huì)戰(zhàn),確保抽油機(jī)、抽油泵生產(chǎn)線6月底建成投產(chǎn),年內(nèi)各條生產(chǎn)線全部竣工。做好乾坤灣旅游開發(fā)區(qū)前期工作,并開工建設(shè)部分工程。投資7360萬元,加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組駐地建設(shè)。投資2.8億元,購置更新329臺主要生產(chǎn)設(shè)備,不斷提高整體裝備水平。投資2億元,開展電力線路改造、終端延伸和柴改電等工作,積極建設(shè)自有專用電網(wǎng),加快杏子川、直羅采油廠等4項(xiàng)電力工程建設(shè)。

國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)化大油田是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,完善配套的基礎(chǔ)設(shè)施十分重要,我們必須緊盯目標(biāo),按照計(jì)劃,快速推進(jìn)。

五、加快科技創(chuàng)新步伐,推動(dòng)勘探開發(fā)技術(shù)進(jìn)步

抓住制約勘探開發(fā)效果的突出問題,加強(qiáng)科技攻關(guān),推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。一是搭建科技研發(fā)平臺。在油田公司設(shè)立勘探、開發(fā)和地面工程設(shè)計(jì)研究機(jī)構(gòu),部分采油廠設(shè)立研究所,建好中心化驗(yàn)室,形成分工合理、各有側(cè)重、協(xié)作有序的技術(shù)創(chuàng)新體系。二是不斷壯大科研隊(duì)伍。以協(xié)議聘請、項(xiàng)目合作、課題研究等方式,吸納各類高素質(zhì)人才,以多種方式為公司科技創(chuàng)新服務(wù),力爭年內(nèi)科技人員總量達(dá)到1000人以上。三是加大科技投入。按規(guī)定統(tǒng)一提取科技經(jīng)費(fèi),科技投入要占到銷售收入的1.5%以上。同時(shí),積極爭取國家科技產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目支持。四是加快技術(shù)攻關(guān)。整合公司內(nèi)部技術(shù)資源,與集團(tuán)公司研究院、大專院校合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),開展關(guān)鍵技術(shù)先導(dǎo)性試驗(yàn),攻克制約油田開發(fā)的技術(shù)瓶頸。加強(qiáng)剩余油研究,大力推廣二次采油技術(shù),積極試驗(yàn)三次采油技術(shù),著力提高油田采收率。五是加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理。規(guī)范管理流程,確保項(xiàng)目的完整性、有效性、延續(xù)性。實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化后評估,提高整體效益。六是加快信息化建設(shè)。認(rèn)真編制油田公司《信息化建設(shè)規(guī)劃》和《信息化標(biāo)準(zhǔn)》。大力實(shí)施“1219”工程。完善油田公司統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心,搭建勘探開發(fā)一體化應(yīng)用平臺和生產(chǎn)信息管理平臺,建成一套先進(jìn)的設(shè)施體系和快捷的應(yīng)用體系,建設(shè)勘探、開發(fā)、采油、鉆井、地面建設(shè)、物資供應(yīng)、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)檢測、綜合管理等九大信息系統(tǒng),著力提高綜合研究、生產(chǎn)運(yùn)行和經(jīng)營管理的效率。升級改造核心機(jī)房,集成延伸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。實(shí)施隊(duì)站、井場數(shù)字化試點(diǎn),實(shí)行協(xié)同辦公,強(qiáng)化軟件管理,加快數(shù)字油田建設(shè)進(jìn)程。配合集團(tuán)公司搞好延安基地調(diào)度指揮中心和核心數(shù)據(jù)機(jī)房建設(shè),為基地按時(shí)投用創(chuàng)造條件。

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是持續(xù)提高技術(shù)水平的保障,我們必須盡快轉(zhuǎn)變長期依靠技術(shù)引進(jìn)的被動(dòng)局面。

六、持續(xù)改進(jìn)企業(yè)管理,不斷提升內(nèi)在素質(zhì)。深入開展管理“落實(shí)年、執(zhí)行年”活動(dòng),不斷推進(jìn)管理升級

健全管理體制機(jī)制。按照經(jīng)營集約化、管理專業(yè)化、發(fā)展一體化的思路,實(shí)行資源、資金、技術(shù)、人才等要素的統(tǒng)一配置和高效利用,健全集中決策、分級管理、授權(quán)有度、運(yùn)轉(zhuǎn)通暢的管理體制。精心組織《管理綱要》、《制度匯編》和《主要工作流程》的宣貫工作,確保執(zhí)行到位。建立采油廠管理標(biāo)準(zhǔn),開展基層單位管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。各單位要根據(jù)集團(tuán)和油田的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際抓緊建設(shè)管理制度和工作流程,做到崗位有職責(zé)、工作有程序、管理有制度、考核有標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。按不同區(qū)域統(tǒng)一各項(xiàng)成本費(fèi)用核算標(biāo)準(zhǔn)。完善四級核算體系,啟動(dòng)全面預(yù)算管理,抓好預(yù)算編制、分解、執(zhí)行控制和考核評價(jià)四個(gè)環(huán)節(jié),確保預(yù)算有效執(zhí)行。繼續(xù)開展增收節(jié)支活動(dòng),抓好鉆井、壓裂、物資等成本費(fèi)用關(guān)鍵要素的控制。盤活不良資產(chǎn)和閑置資產(chǎn),做好減值增值工作。加強(qiáng)企業(yè)增值稅管理,努力提高稅收抵扣額度。

嚴(yán)格工程建設(shè)管理。實(shí)行設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)入制、地面工程規(guī)劃審查制,制訂統(tǒng)一的地面工程技術(shù)政策,建立概算、預(yù)算定額指標(biāo)體系,加強(qiáng)工程造價(jià)管理,從源頭降低建設(shè)投資,確保建設(shè)質(zhì)量。落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制,油建工程按權(quán)限全部由油田公司和所屬單位組織招標(biāo),設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理單位的資質(zhì)統(tǒng)一由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)審查,工程監(jiān)理經(jīng)公司招標(biāo)后由基建工程部統(tǒng)一選派。

完善考核管理。細(xì)化目標(biāo)責(zé)任書指標(biāo)設(shè)置,增設(shè)投轉(zhuǎn)注水井、經(jīng)營利潤和設(shè)備管理三項(xiàng)考核指標(biāo)。完善目標(biāo)責(zé)任書考核辦法,月獎(jiǎng)金與產(chǎn)量、成本、費(fèi)用綜合掛鉤。建立公司上下統(tǒng)一的考核評價(jià)體系,進(jìn)一步擴(kuò)大工效掛鉤覆蓋面。開展專題調(diào)查研究,選擇部分采油廠試行模擬利潤考核,逐步建立指標(biāo)設(shè)置、權(quán)重分配、考核辦法更加科學(xué),能夠更好反映被考核單位業(yè)績的目標(biāo)責(zé)任體系。強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,堅(jiān)持日常考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合、綜合考核與專項(xiàng)考核相結(jié)合,增強(qiáng)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的剛性,將考核結(jié)果與單位評優(yōu)、班子績效緊密掛鉤。

全面加強(qiáng)各項(xiàng)管理。一是強(qiáng)化戰(zhàn)略管理;二是增強(qiáng)計(jì)劃管理的科學(xué)有效;三是持續(xù)加強(qiáng)招標(biāo)和物資管理;四是突出抓好人力資源管理;集中組織2萬人短期培訓(xùn),實(shí)施2400人職業(yè)技能鑒定,加快技術(shù)職務(wù)評聘工作。落實(shí)“四定”方案,推行以產(chǎn)定員,嚴(yán)格控制用工總量和工資總額。進(jìn)一步規(guī)范聘用工管理,制定激勵(lì)政策,提高薪酬待遇。五是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督;六是狠抓動(dòng)力裝備管理。按照千人萬噸規(guī)模,及早出臺裝備配置定額標(biāo)準(zhǔn);七是各輔助單位要進(jìn)一步提高質(zhì)量,增加效益,全力服務(wù)油田發(fā)展。

管理是永恒的主題。全公司上下一定要常抓不懈,持續(xù)改進(jìn),努力由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。

七、推進(jìn)安全清潔文明生產(chǎn),營造和諧的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境

提高安全保障能力。落實(shí)安全責(zé)任制,加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格責(zé)任追究。全面推行HSE管理,6月底前完成吳起、定邊、七里村等10個(gè)采油廠HSE管理體系建立工作。以現(xiàn)場管理為重點(diǎn),消除“三違”行為。強(qiáng)化井控管理,防止井噴、火災(zāi)等事故發(fā)生。加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍監(jiān)管,淘汰有重大隱患的隊(duì)伍。開展交通、消防安全整治,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控,實(shí)行隱患掛牌整改銷項(xiàng)制。健全四級應(yīng)急預(yù)案體系,構(gòu)建響應(yīng)迅速、保障有力的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)與治理。全面加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè),加大污水處理和回注力度,鞏固污水“零排放”成果。進(jìn)一步抓好油泥、鉆井泥漿、巖屑等固廢的處理與綜合利用。繼續(xù)抓好文明油井建設(shè),實(shí)現(xiàn)油田開發(fā)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

狠抓節(jié)能降耗工作。制定各單位油、煤、電、水、氣消耗標(biāo)準(zhǔn),推行定額管理。加強(qiáng)耗能設(shè)備管理,優(yōu)化運(yùn)行參數(shù),加強(qiáng)“三廢”綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資合作伙伴,提高節(jié)能管理水平。確保完成2.387萬噸標(biāo)煤節(jié)能任務(wù)。

加強(qiáng)油區(qū)治安整治。堅(jiān)持打防結(jié)合,突出綜合治理,建立油區(qū)治安長效機(jī)制。加大原油稽查力度,切斷原油外流通道,重點(diǎn)打擊偷盜販賣原油的團(tuán)伙犯罪,堅(jiān)決取締省市交界區(qū)域的非法收油、煉油場點(diǎn),嚴(yán)懲內(nèi)外勾結(jié)、監(jiān)守自盜行為。不斷完善視頻監(jiān)控系統(tǒng),多渠道掌握轄區(qū)治安動(dòng)態(tài)。維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

重視維護(hù)穩(wěn)定工作。落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,強(qiáng)化基層穩(wěn)控網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部走訪、下訪制度,準(zhǔn)確掌握維穩(wěn)動(dòng)向,注重超前防范,做好思想疏導(dǎo),防止群體性上訪。強(qiáng)化源頭治理,積極化解歷史遺留的政策性矛盾,確保大局穩(wěn)定。

全力搞好安全環(huán)保、節(jié)能穩(wěn)定工作,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)實(shí)需要,也是我們義不容辭的責(zé)任。各級各單位一定要以對企業(yè)、對職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作,努力建設(shè)安全生產(chǎn)型、環(huán)境友好型、資源節(jié)約型企業(yè)。

八、扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到改革發(fā)展的各項(xiàng)工作中去,努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè),完善“三會(huì)一課”制度,認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),重點(diǎn)在生產(chǎn)一線、技術(shù)人員、業(yè)務(wù)骨干、年輕職工中發(fā)展黨員,解決黨員空白班組問題。出臺《聘用工黨員教育管理辦法》,促進(jìn)黨員先鋒模范作用的更好發(fā)揮。

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“四好”班子建設(shè),培育富有凝聚力、內(nèi)動(dòng)力和執(zhí)行力的領(lǐng)導(dǎo)集體。完善各項(xiàng)議事規(guī)則,提高科學(xué)決策水平。加大干部交流力度,選派優(yōu)秀干部到大慶油田掛職交流,實(shí)行公司機(jī)關(guān)與基層干部交流任職和掛職鍛煉。加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)和管理。完善“四位一體”考核體系,實(shí)行問責(zé)制,分系列推行末位淘汰。強(qiáng)化干部培訓(xùn),公司中層以上干部全年脫產(chǎn)學(xué)習(xí)15天以上,著力提升干部綜合素質(zhì)。

切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。深入開展示范教育和警示教育,增強(qiáng)黨員干部廉潔從業(yè)的自覺性和堅(jiān)定性。完善談心談話制度,落實(shí)誡勉談話、述職述廉、問責(zé)問效和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,加強(qiáng)日常考核與巡視監(jiān)督,確保正確履行職責(zé)。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查,以重大工程、油田開發(fā)等為重點(diǎn),深入推進(jìn)效能監(jiān)察。

我們一定要充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,持續(xù)提高企業(yè)的政治保障力。

九、堅(jiān)持以人為本理念,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力

切實(shí)加強(qiáng)民主管理。不斷完善以職工代表大會(huì)為主要方式的民主管理制度,通過多種渠道,廣泛聽取民意,落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深入開展廠務(wù)公開活動(dòng),提高管理透明度。廣泛開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議等活動(dòng)。

切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。挖掘和提煉“埋頭苦干、開拓創(chuàng)新”企業(yè)精神的時(shí)代內(nèi)涵。制訂《企業(yè)文化手冊》,創(chuàng)建延長油田門戶網(wǎng)站和《油田通訊》電子版,加大內(nèi)部交流,擴(kuò)大外部影響,提高企業(yè)品牌知名度。大力開展主題教育活動(dòng),認(rèn)真開展以“六賽”為主題的勞動(dòng)競賽、文明創(chuàng)建等活動(dòng),促進(jìn)公司上下思想同心、目標(biāo)同向、工作同步。積極開展文體活動(dòng),豐富職工的業(yè)余文化生活。支持工團(tuán)等群眾組織開展工作,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。

關(guān)注職工群眾利益。職工是企業(yè)的主人,是推動(dòng)發(fā)展的根本力量。我們一定要堅(jiān)持依靠職工辦企業(yè)的理念,充分發(fā)揮職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,注重實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工利益,讓廣大職工共享企業(yè)改革發(fā)展的成果。

十、強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè),確保工作貫徹落實(shí)到位

強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)是加快發(fā)展的迫切需要。各單位、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)必須以新作風(fēng),適應(yīng)新要求,完成新任務(wù)。一是強(qiáng)化理念抓執(zhí)行。要牢固樹立剛性化、效能化、精細(xì)化的執(zhí)行理念,解決接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)找借口、落實(shí)任務(wù)不精細(xì),以及要權(quán)力不要責(zé)任、要投資不要效益等問題。二是落實(shí)責(zé)任抓執(zhí)行。各單位要分解目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn),形成一級抓一級、人人抓落實(shí)的格局。三是突出重點(diǎn)抓執(zhí)行。要圍繞目標(biāo)任務(wù),分清輕重緩急,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確主攻方向,大力攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓執(zhí)行。要擺脫文山會(huì)海,深入調(diào)查研究,杜絕只布置不落實(shí)、只參會(huì)不貫徹等問題,確保政令暢通。特別是各級機(jī)關(guān)要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,切實(shí)改變時(shí)效觀念差、落實(shí)不到位等問題。五是嚴(yán)格考核抓執(zhí)行。對工作主動(dòng)、執(zhí)行有力、成績突出的,要表彰獎(jiǎng)勵(lì),杜絕有令不行、有禁不止、消極執(zhí)行等行為。我們一定要切實(shí)通過加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃轉(zhuǎn)化為實(shí)踐、效益和成果。

新的一年,困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們,責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。讓我們在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在延安、榆林兩市的大力支持下,以更踏實(shí)的態(tài)度、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更扎實(shí)的舉措、更有效的手段,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,埋頭苦干、再接再厲,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為延長油田早日建成國內(nèi)一流的標(biāo)準(zhǔn)化大油田,為集團(tuán)公司建設(shè)國內(nèi)一流、世界知名的石油煤化工企業(yè),為陜北革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗!