黑龍江省水利廳黨組書記、廳長 陸兵

按照省紀(jì)委的要求，我廳于2009年11月27日組織廳機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、附屬事業(yè)單位副處級以上干部觀看了警示教育片《貪欲之害》。觀看警示教育的全體黨員干部深受教育，震動很大，身為廳黨組書記、廳長的我最大的感受是，權(quán)力是把雙刃劍，作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時時刻刻提醒自己，權(quán)力是人民給予的，只有正確使用手中的權(quán)力，把崗位作為為人民服務(wù)的平臺，把權(quán)力作為為人民服務(wù)的職責(zé)，自覺做到立黨為公，執(zhí)政為民，才能不辜負(fù)組織的信任，人民的重托；相反，把權(quán)力作為謀取私利的工具，搞權(quán)力尋租，貪權(quán)、貪錢、貪色，必將受到黨和人民的反對，受到法律的制裁?！敦澯Α分械囊恍┓缸锓肿樱麄円苍鵀辄h和人民做了大量的工作，但由于沒有樹立正確的權(quán)力觀，貪欲無度，背棄了黨的宗旨，因而走上了犯罪的道路，對不起黨組織的培養(yǎng)，對不起親朋好友的期望，對不起自己的家庭。省委及時制作了《貪欲之害》這樣的警示教育片，對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部做到警鐘長鳴，時刻筑牢反腐倡廉的思想防線，十分必要，意義深遠(yuǎn)。通過觀看《貪欲之害》，必然會引起廣大干部的深入思考。我認(rèn)為，身為領(lǐng)導(dǎo)干部，要正確使用手中的權(quán)力，切實把我省水利事業(yè)謀劃好、發(fā)展好，主要應(yīng)在以下五個方面下功夫。

一是要在堅定理想信念方面下功夫。理想信念是思想和行動的總開關(guān)、總閘門，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。領(lǐng)導(dǎo)干部成長的根本動力源自遠(yuǎn)大的理想信念。從現(xiàn)實中發(fā)生的一些案件來看，領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化為腐敗分子大多是由于理想信念動搖、精神支柱倒塌開始的。所以，樹立正確的理想信念對于領(lǐng)導(dǎo)干部來講至關(guān)重要。作為水利廳班子的主要負(fù)責(zé)人，我省水利工作的接力棒傳到了自己的手上，就必須樹立為人民服務(wù)的遠(yuǎn)大理想信念，把個人的追求融入到黨和人民的事業(yè)中，把“為官一任、造福一方”作為自己永遠(yuǎn)的追求，把銳意進(jìn)取、不斷奉獻(xiàn)作為人生最快樂的事情，從而實現(xiàn)人生的價值，不斷贏得組織和群眾的認(rèn)可。必須始終對黨忠誠，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，增強(qiáng)黨員意識和黨性觀念。牢記“兩個務(wù)必”，大力弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風(fēng)，講黨性，重品行，做表率，永葆蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。必須把推進(jìn)我省水利事業(yè)大發(fā)展快發(fā)展作為眼前最大的追求。緊緊抓住國家擴(kuò)內(nèi)需、保民生、穩(wěn)增長的一系列政策，緊緊抓住水利部對我省建設(shè)現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)增大投入的機(jī)遇，緊緊抓住省委省政府對水利高度關(guān)注的機(jī)遇，下大力推進(jìn)水利事業(yè)由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮水利為“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)的支撐和保障作用，實現(xiàn)“以水富民、以水興業(yè)、造福龍江”的目標(biāo)。

二是在加強(qiáng)自身修養(yǎng)方面下功夫。一個缺乏自身修養(yǎng)的人，必然失去做人的基石；一個缺乏自身修養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，必然失去可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。黨的十七屆四中全會《決定》指出：堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)。先修身才能齊家治國平天下。因此，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要時刻加強(qiáng)自身修養(yǎng)，首先，要加強(qiáng)從政道德修養(yǎng)。鄭培民曾說：“做官先做人，萬事民為先”。組織把我安排在這個位置，是對我最大的信任。我對組織的最好回報，就是切實把全省水利工作謀劃好、發(fā)展好，自覺做到立黨為公、執(zhí)政為民，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，把群眾的需要和呼聲作為工作的出發(fā)點和落腳點，確保江河安瀾，風(fēng)調(diào)雨順，實現(xiàn)人水和諧相處的良好局面。其次，要提升自律能力。新時期新形勢我們黨面臨著執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗和外部環(huán)境考驗，會遇到各種各樣的挑戰(zhàn)，尤其是權(quán)、錢、色的誘惑，因此，作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要提升自律能力。自律最能體現(xiàn)一個人的素質(zhì)。自律意識強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，能夠模范遵守黨紀(jì)國法，實行自我監(jiān)督；自律能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，不管地位有多高，手中的權(quán)力有多大，都能時刻保持清醒的頭腦，清楚自己的角色和身份，時刻清楚自己肩負(fù)的責(zé)任和使命。再次，要不斷開闊胸襟。領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要有胸懷和雅量，要講團(tuán)結(jié)，講和諧，講發(fā)展，求同存異，取長補(bǔ)短，共同進(jìn)步。心胸狹窄的領(lǐng)導(dǎo)干部，很難聽進(jìn)他人的意見，無法忘記恩恩怨怨，只會琢磨人，不會琢磨事，其結(jié)果是既耽誤了工作，也影響了自己的發(fā)展。心胸寬闊的領(lǐng)導(dǎo)干部，必然淡泊名利，坦然面對榮辱得失，在困難和挫折面前不唉聲嘆氣，不怨天尤人，始終相信組織，相信群眾，相信自己，永不放棄。

三是要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)方面下功夫。黨的十七屆四中全會《決定》指出：“世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義在深入，不斷學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是黨始終走在前列引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好?！庇纱丝梢?，黨中央對建立學(xué)習(xí)型政黨高度重視，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅需要學(xué)習(xí)，而且需要加倍學(xué)習(xí)，要積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。讀書是學(xué)習(xí)的主要方式。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要好讀書，始終保持旺盛的求知欲，養(yǎng)成讀書的好習(xí)慣，像擠海綿里的水一樣，擠時間和精力，發(fā)揚釘子精神，刻苦鉆研。要讀好書，多讀中國特色社會主義理論的最新成果，堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，在思想上行動上始終和黨中央保持高度一致；多讀水利方面的書籍，始終站在水利科學(xué)的前沿，牢牢把握水利發(fā)展和建設(shè)的方向；多讀社會科學(xué)和自然科學(xué)方面的書籍，不斷豐富自己的頭腦和思想，逐步改善知識結(jié)構(gòu)，做一名復(fù)合型人才。要善讀書，做到理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化成謀劃工作的思路、改進(jìn)工作的措施和領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，不斷把水利事業(yè)推向前進(jìn)。要防止和克服學(xué)用相脫節(jié)的現(xiàn)象。實踐證明，優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部一定是學(xué)習(xí)型干部。實踐證明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走上了犯罪的道路，其中一條很重要的原因就是不熱愛學(xué)習(xí)，甚至不學(xué)習(xí)。這樣的教訓(xùn)一定要汲取。

四是要在自覺接受監(jiān)督方面下功夫。權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督是政治上成熟的表現(xiàn)。身為我省水利戰(zhàn)線的一名主要領(lǐng)導(dǎo)干部，必須在以下三個方面重點接受監(jiān)督。第一，在選拔任用干部上務(wù)必自覺接受監(jiān)督。加快推進(jìn)水利事業(yè)大發(fā)展快發(fā)展，干部是關(guān)鍵，隊伍是基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照黨的十七屆四中全會《決定》要求，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，切實做到讓能干事者有機(jī)會，干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利?！敦澯Α分械囊恍└瘮》肿永檬种械臋?quán)力胡亂使用干部，敗壞了黨風(fēng)，損壞了黨的形象，給黨的事業(yè)造成了巨大的損失。第二，在水利投資項目決策、水利工程建設(shè)管理、水利資金管理方面務(wù)必自覺接受監(jiān)督。水利大發(fā)展，項目是關(guān)鍵。大項目大發(fā)展，小項目小發(fā)展，沒項目不發(fā)展。近幾年，水利迎來了發(fā)展的春天，強(qiáng)化權(quán)力運行機(jī)制刻不容緩，要堅決抵制各種誘惑和歪風(fēng)邪氣，堅決反對部門利益?zhèn)€人化，守住廉潔從政防線，保持共產(chǎn)黨人的高尚品格，堂堂正正做人，干干凈凈做事。第三，務(wù)必自覺接受上級、班子成員和群眾的多層監(jiān)督。把上級的監(jiān)督看作是對個人的關(guān)心，把班子成員對我的監(jiān)督看作是對個人工作的支持，把群眾對我的監(jiān)督看作是對個人的期望。嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則，堅持民主集中制，不搞一言堂。堅持深入基層，了解群眾疾苦，改善群眾生活。要為人正直，情趣健康，真正做到為民、務(wù)實、清廉，真正起到一個領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。

五是要在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性的重要舉措。省委高度重視作風(fēng)建設(shè)，確定去年為作風(fēng)建設(shè)年，并在全省范圍內(nèi)開展了以“講黨性、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動，我廳認(rèn)真貫徹落實省委的要求，下大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)了服務(wù)，提高了效能，規(guī)范了權(quán)力運行機(jī)制，特別是通過開展作風(fēng)建設(shè)活動使水利建設(shè)取得了長足的發(fā)展和進(jìn)步。主要表現(xiàn)在：2009年，全省水利系統(tǒng)按照省委、省政府確定的水利工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于加快水利建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代水利的決定》和省政府、水利部《加快千億斤糧食產(chǎn)能工程建設(shè)與水利發(fā)展改革合作備忘錄》，積極挖掘潛力，想方設(shè)法籌措資金，共落實水利建設(shè)資金109億元，創(chuàng)歷史新高，全省各地以千億斤糧食產(chǎn)能水利化工程為主的重點水利項目建設(shè)高潮迭起，勢頭強(qiáng)進(jìn)，建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度前所未有；規(guī)劃和項目前期工作扎實推進(jìn)，勘測設(shè)計進(jìn)度明顯加快，勘測設(shè)計成果質(zhì)量明顯提高，滿足了重點項目立項報批和開工建設(shè)需要；堅持防汛抗旱兩手抓，及時會商，科學(xué)調(diào)度，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)，奪取了防汛抗旱的全面勝利，為全年農(nóng)業(yè)豐收奠定了堅實基礎(chǔ)，實現(xiàn)了大災(zāi)之年糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)；首次與部隊聯(lián)合開展了農(nóng)田水利建設(shè)會戰(zhàn)，開辟了軍地共建民生水利工程的先河；嚴(yán)格落實取水許可制度和建設(shè)項目水資源論證制度，積極協(xié)調(diào)濕地生態(tài)補(bǔ)水，進(jìn)一步強(qiáng)化了水資源管理；按照《決定》要求恢復(fù)征收了受益企業(yè)河道工程維護(hù)管理費，通過實行多層次督辦，后程發(fā)力，基本完成了國家規(guī)定的水利工程管理體制改革任務(wù)。經(jīng)過全省各級水利部門和廣大干部職工的不懈努力，各項任務(wù)指標(biāo)都超額完成了年初計劃，向省委、省政府交了一份滿意的答卷。全省新增水田面積245萬畝，完成計劃的245%；改善水田面積233萬畝，完成計劃的117%；新增灌區(qū)工程節(jié)水灌溉面積76.3萬畝，完成計劃的102%；新增旱田節(jié)水灌溉面積280萬畝，完成計劃的140%。其中推廣實施玉米膜下滴灌面積73萬畝；推廣水稻節(jié)水控制灌溉面積121.5萬畝，完成計劃的101%；解決204萬農(nóng)村人口飲水不安全問題，完成計劃的102%，全省自來水普及率達(dá)到57%以上；完成水土流失治理面積249萬畝，完成計劃的103%。