張 曉 司文博

引進優(yōu)秀海外人才，引進優(yōu)質教育資源，中外合作辦學正在成為中國高校引智的重要基地。一批名校借助其資源優(yōu)勢，成為中外合作辦學的引領者。

近日，中共中央、國務院印發(fā)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》(以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》)，這是21世紀我國第一個中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃，是今后一個時期指導全國教育改革和發(fā)展的綱領性文件。

《教育規(guī)劃綱要》指出要引進優(yōu)質教育資源?！拔惩庵麑W校、教育和科研機構以及企業(yè)，合作設立教育教學、實訓、研究機構或項目。鼓勵各級各類學校開展多種形式的國際交流與合作，辦好若干所示范性中外合作學校和一批中外合作辦學項目?！?/p>

在2003年頒布的《中外合作辦學條例》中，明確規(guī)定中外合作辦學指的是外國教育機構同中國教育機構在中國境內合作舉辦以中國公民為主要招生對象的教育機構的活動。我國現階段的中外合作辦學主要分為兩類：一是中外合作辦學機構，如寧波諾丁漢大學、北航中法工程師學院、長江商學院等；二是中外合作辦學項目，如北京大學與香港大學合作舉辦的牙醫(yī)碩士學位項目。

改革開放后，中外合作辦學走過了20多年的歷程，逐步規(guī)范化，中外合作辦學的性質也已經由1995年的《中外合作辦學暫行規(guī)定》的“中外合作辦學是中國教育對外交流與合作的重要形式，是對中國教育事業(yè)的補充”，轉變?yōu)?003年的《中外合作辦學條例》的中外合作辦學“是中國教育事業(yè)的組成部分?！?/p>

中外合作辦學正成為引進優(yōu)秀海外人才、優(yōu)質教育資源的重要基地。

引進優(yōu)質教育資源的排頭兵

2010年7月19日，教育部在教育涉外監(jiān)管信息網公布了經過合法批準的400多家本科(及以上層次)中外合作辦學名單，很多大家熟知的“211”大學都榜上有名。

據有關部門的最新統(tǒng)計，目前全國經審批機關批準的中外合作辦學機構或項目已超過1100個，相對集中在上海、北京、山東、江蘇、廣東等較發(fā)達的東部沿海地區(qū)的大城市，僅上海就占全國的1／3左右。外方合作者主要來自美國、澳大利亞、加拿大、日本、法國、英國等經濟發(fā)達、科技及教育先進的國家和地區(qū)。

中外合作辦學的意義在于引進國外的優(yōu)質教育資源，推動高等教育國際化，促進中西文化交流，帶動高等教育的改革與發(fā)展。2010年2月9日，溫家寶總理在人民大會堂會見外國專家，并聽取了北航中法工程師學院法方院長張多雷就學院合作辦學的情況介紹，溫總理當即表示，中國要虛心借鑒國外的辦學經驗，可以通過像中法合作辦學的經驗來改進教學工作。

北航中法工程師學院(以下簡稱中法學院)由北京航空航天大學與法國中央理工大學共同創(chuàng)建，成立于2005年，旨在利用法國優(yōu)質教育資源，結合北航在教學、科研、管理方面的經驗，培養(yǎng)高水平國際化“通用工程師”。

中法學院中方院長熊璋教授說：“法國擁有世界上獨一無二的工程教育體制，法國人自己認為，正是工程師教育支持了法國工業(yè)百年來的發(fā)展，支撐其工業(yè)在世界的領先地位?！睋茉洪L介紹，法國跨國大企業(yè)的總經理、總工程師大都出自工程師大學，在法國53位諾貝爾獎得主中，有19位來自自然科學領域，這19位中有13人受的是工程師學位教育。法國工程師教育的成功，正是我國政府引進、學習這個模式的原因。

“這是中法教育領域合作的一大創(chuàng)舉，標志著中法教育合作進入到了科技合作的新階段?！狈▏翱偫砝ㄌm今年6月7日到北航訪問時這樣評價雙方的合作辦學。

“我們已經成功地把我們的教學體制和中國的常規(guī)體制融合在一起，這種成功應該說是一種范例。”法國總理弗朗索瓦·菲永在北航發(fā)表演講時，高度評價了中法學院的成績。

名校領跑中外合作辦學

中歐國際工商管理學院、長江商學院、北航中法工程師學院、西交利物浦大學和寧波諾丁漢大學……

一批知名的中外合作機構從合作辦學大軍中脫穎而出，給人們帶來教育的全新觀感。他們高水準的師資、啟發(fā)式的全外語教學模式、嚴格的質量控制，為國內高等教育提供了難得的借鑒。

啟發(fā)式教學，培養(yǎng)學生的批判性思維、發(fā)現與解決問題的能力，這些優(yōu)秀的合作辦學機構在教學上都引進了外方的特色。

熊璋教授指出：“中法學院的教育思路與從前蘇聯(lián)引進的模式完全不一樣。傳統(tǒng)思路是老師講解一個定理，告訴學生它是正確的，然后我們再證明它的正確性；這其實和科學研究的思路是完全相反的。中法學院的教育特點：從自然現象、物理現象出發(fā)，讓學生提煉規(guī)律?！睆娬{實驗是中法學院教學的一大特色。

曾任復旦大學校長、現任英國諾丁漢大學校長、寧波諾丁漢大學的創(chuàng)始人楊福家院士也說：“英國諾丁漢大學有這樣的教學理念，人的頭腦不是被填充的容器，而是待開發(fā)的火種。我們創(chuàng)辦寧波諾丁漢大學的理念就是要創(chuàng)造一所世界一流的大學，辦學校就是要講‘質量、質量還是質量?！睂幉ㄖZ丁漢大學由英國諾丁漢大學與浙江萬里集團合作創(chuàng)立，是我國第一個中外合作大學。2004年，在寧波諾丁漢大學落成典禮上，時任浙江省委書記習近平指出：寧波諾丁漢大學的創(chuàng)建和成立，開創(chuàng)了，中國高等教育與國外優(yōu)質教育資源相結合的先河，為中國教育走向世界創(chuàng)造了一種全新的模式。英國首相布萊爾也曾說：寧渡諾丁漢大學學生與英國諾丁漢大學學生的就業(yè)完全具有同等機會。

引進外籍教師團隊：中外合作辦學的天然優(yōu)勢

《教育規(guī)劃綱要》指出，要“吸引更多世界一流的專家學者來華從事教學、科研和管理工作，有計劃地引進海外高端人才和學術團隊。引進境外優(yōu)秀教材，提高高等學校聘任外籍教師的比例。吸引海外優(yōu)秀留學人員回國服務?！?/p>

引進外籍教師團隊，是中外合作辦學機構的天然優(yōu)勢。

北航中法工程師學院把原汁原味的法國通用工程師培養(yǎng)模式移植到了中國：3年的預科教育強化物理、數學等基礎知識，3年的工程師教育涉獵領域非常寬的工程基礎教育。“前3年的基礎課由北航老師和法國預科學校的老師共同承擔，之后的工程階段則全部由法國中央理工大學的教授承擔。而且很多老師都是法國國家科學研究中心的研究員。”

在由西安交通大學和英國利物浦大學合作創(chuàng)立的西交利物浦大學，教師100％全球招聘。目前，近200位任課教師，70％是來自全球27個國家的外籍教師。西交利物浦大學執(zhí)行校長席酉民教授說：“我們繼承了英國的導師體系，同時有所創(chuàng)新。導師制是英國高等教育的突出特點，老師在課后有大量的個人輔導，每一個學生有一個導師(tutor)，導師會在學業(yè)、人生規(guī)劃等方面給予學生指導。”

為了進一步規(guī)范中外合作辦學，教育部今年將啟動中外合作辦學試點評估工作。引進優(yōu)質教育資源、辦學質量和社會效益等決定中外合作辦學機構和項目辦學穩(wěn)定性及可持續(xù)發(fā)展能力的關鍵因素，成為評估的重點。

所謂“和實生物，同則不繼”，中外合作辦學引進了高質量的教育資源，強強聯(lián)合為學生提供了更多的機會和更廣闊的平臺。本期特別策劃以北航中法工程師學院為案例，為讀者展示了其引進法國工程師教育體系的歷程、辦學特點和學生的體會。