江蘇檢驗(yàn)檢疫協(xié)會 萬森

2010年6月1～2日，由江蘇省檢驗(yàn)檢疫部門牽頭主辦、有22家當(dāng)?shù)爻隹谕婢咧圃炱髽I(yè)參與的交流觀摩活動在揚(yáng)州市舉行。這次活動的主題是有關(guān)出口玩具的質(zhì)量和安全，但卻激發(fā)了大家對江蘇省玩具產(chǎn)業(yè)當(dāng)前所面臨的種種困境、壓力、變遷以及下一步走向的討論和深入思考。

喘氣粗重的產(chǎn)業(yè)

參與者來自檢驗(yàn)檢疫、玩具檢測、玩具制造及行業(yè)協(xié)會等各個(gè)領(lǐng)域，是一群“制造快樂”的人，但是他們當(dāng)中許多人看起來并不快樂。

歷經(jīng)了2007年突如其來的玩具“召回事件”后，中國玩具出口一度陷入低潮，陰霾還未散盡，金融危機(jī)烏云又籠罩過來。至今，江蘇玩具行業(yè)的走勢仍然陰晴難定。

據(jù)江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局透露，2009年江蘇全省出口玩具接受報(bào)檢4萬批，貨值7.6億美元，而2008年為4.6萬批，貨值9.7億美元，同比分別下降15.3%和20.1%。

業(yè)界普遍認(rèn)為，當(dāng)前進(jìn)入國外市場的“門檻費(fèi)”越來越高，而利潤卻越來越微薄。歐盟、美國等主要的玩具出口市場對中國玩具的質(zhì)量安全保持高度關(guān)注，各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘紛紛出臺，令相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)不堪重負(fù)，甚至選擇關(guān)門歇業(yè)，江蘇玩具產(chǎn)業(yè)有明顯萎縮的跡象。

太倉市騰輝玩具廠廠長王解其透露，蘇南企業(yè)為了通過ICTI認(rèn)證，在設(shè)備改造、提高工人工資、改善勞動福利方面的投入，比認(rèn)證前提高了三分之一。

江蘇省玩具業(yè)商會會長、揚(yáng)州雅、倫玩具有限公司總經(jīng)理林若庸認(rèn)為，眼下的中國出口玩具制造商已經(jīng)承擔(dān)了無限的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，壓力空前大。

江蘇省玩具業(yè)商會副會長、南通鈺樂工藝玩具有限公司總經(jīng)理梅萌說，玩具“召回事件”前南通市原有30家規(guī)模玩具生產(chǎn)企業(yè)，如今只剩下了6家。

自問自診尋求出路

客觀地說，尋找出路，已不再是某個(gè)玩具企業(yè)個(gè)體的命運(yùn)，而是這個(gè)行業(yè)亟須破解的課題。這次難得的聚會，讓江蘇的出口玩具生產(chǎn)商們坐在了一起，商談所面臨的共同挑戰(zhàn)。所以，大家沒有掩飾心中的憂慮，有的問題甚至提得非常尖銳。

交流會上，有人認(rèn)為出口玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間有限，路將會越走越難；也有人認(rèn)為沒有不行的產(chǎn)業(yè)，只有不行的企業(yè)；還有人認(rèn)為，行業(yè)優(yōu)勢在未來的10到20年仍然存在，關(guān)鍵看企業(yè)如何轉(zhuǎn)變。在買方市場為主導(dǎo)的前提下，大多數(shù)玩具制造企業(yè)依然應(yīng)以客戶的需求為終極目標(biāo)。

會上，企業(yè)代表們自問自診，開出了一張張?zhí)幏?。一位企業(yè)老板談及他的具體做法：盡量不要接二手單子。每一批貨出來，先做銷售樣，第一次檢測費(fèi)用由客戶承擔(dān)，第二次檢測若沒通過則由企業(yè)承擔(dān)。

昆山三鼎兒童用品有限公司有為日本松下做按摩椅配套產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)。該公司總經(jīng)理雷永良提出，玩具企業(yè)可以借用松下等優(yōu)秀企業(yè)的管理模式，對分供方進(jìn)行考核。分高低兩個(gè)層次，對技術(shù)人員和品質(zhì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

雅倫玩具公司下設(shè)兩間工廠，每一個(gè)工廠都有一個(gè)“總檢”?！翱倷z”的任務(wù)就是不斷模擬客戶，專門挑工廠的毛病，直到把毛病挑光方才罷休。企業(yè)在檢測人員培訓(xùn)及設(shè)備更新上也大力投入，這雖然增加了一定的成本，但可最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量及減少索賠成本?？偨?jīng)理林若庸把這些好方法介紹給既是同行又是對手的20多位企業(yè)家時(shí)說，“這看似矛盾，但又在矛盾中尋找到統(tǒng)一。我覺得是一個(gè)博弈的過程。同行之間，不應(yīng)僅是競爭關(guān)系，更應(yīng)看作是一種生態(tài)系統(tǒng)?！?/p>

大家均贊同，玩具企業(yè)不能回避矛盾，應(yīng)放棄保守的舊思路，做好產(chǎn)品技術(shù)革新。還有人大膽設(shè)想，通過政府部門引導(dǎo)，行業(yè)商會、協(xié)會等組織搞一個(gè)股份制的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，對主要的原材料廠家進(jìn)行推介性認(rèn)證和強(qiáng)制性認(rèn)證。

多方合作建立協(xié)作平臺

問題橫亙，鑒往知來，但又當(dāng)從何做起呢？

江蘇檢驗(yàn)檢疫協(xié)會副秘書長孫平建議企業(yè)，要全面掌握國外相關(guān)的法律法規(guī)，及時(shí)觀察國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的脈動。加強(qiáng)同行之間的交流與合作，主動與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)系。企業(yè)在發(fā)展中遇到的疑難問題，可以通過“個(gè)案溝通”的形式，取得職能監(jiān)管部門或行業(yè)協(xié)會的幫助。

江蘇檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)鑒定處處長李曉晉指出，優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品不是監(jiān)管出來的，而是生產(chǎn)出來的。企業(yè)需要一個(gè)安全的產(chǎn)業(yè)鏈條。當(dāng)然，產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅需要一套行之有效的監(jiān)管體系，更要有一個(gè)良好的溝通協(xié)作平臺，這需要通過政府、行業(yè)協(xié)會、玩具企業(yè)共同努力。眼下，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、協(xié)會、商會三者之間，馬上就可以建立起一個(gè)信息發(fā)布的平臺。

上述觀點(diǎn)得到與會代表的基本認(rèn)同。會上，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室——江蘇輕工業(yè)與兒童用品檢測中心（揚(yáng)州玩檢所）主任陳明也鄭重地表示，如果玩具企業(yè)有需求，玩檢所將根據(jù)國際最新標(biāo)準(zhǔn)的掌握情況，免費(fèi)為客戶進(jìn)行培訓(xùn)，并盡力配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)做好此項(xiàng)工作。

江蘇出口玩具產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵性階段，亟需企業(yè)、政府部門、行業(yè)協(xié)會、檢測機(jī)構(gòu)等高度關(guān)注及合力推動，努力探尋一條產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、調(diào)整、復(fù)興和創(chuàng)新之路。

編者評述

江蘇省是我國重要的玩具生產(chǎn)基地，毛絨玩具生產(chǎn)歷史悠久，產(chǎn)業(yè)聚集度高，國內(nèi)外知名。

與電子電動、童車等玩具產(chǎn)品相比，傳統(tǒng)的毛絨玩具生產(chǎn)門檻較低，勞動密集更為典型，企業(yè)的復(fù)制度更高。長期以來，江蘇的毛絨玩具企業(yè)，特別是上規(guī)模的玩具企業(yè)90%以上都以外銷為主。滿足于來料來樣貼牌生產(chǎn)的簡單經(jīng)營模式、高度依存海外市場，結(jié)果就是在這一輪海外市場風(fēng)云變幻的博弈中很受傷。

出奇、創(chuàng)新，增加產(chǎn)品的附加值，是提高企業(yè)在市場中話語權(quán)、強(qiáng)身健體的有效途徑。我們欣喜地看到，江蘇不少企業(yè)已在這方面積極進(jìn)行探索，并取得了初步的成效。比如：將毛絨玩具向精品化、實(shí)用化延伸，開發(fā)出令人愛不釋手的汽車內(nèi)飾、嬰兒用品；打造自有品牌，以主題“生活館”的形式發(fā)展連鎖加盟店，銷售毛絨玩具、娃娃、兒童服裝、飾品等系列產(chǎn)品；將毛絨玩具與動漫等時(shí)尚元素結(jié)合，有效拓展消費(fèi)群體等等。

星星之火，可以燎原。我們期盼更多的企業(yè)擺脫固有的思維模式，以更開放、具拓展性的舉動為企業(yè)發(fā)展加油！