張偉
當(dāng)今退役運(yùn)動(dòng)員尤其是傷殘退役運(yùn)動(dòng)員社會(huì)保障、救助的欠缺,正是舉國體制的“后遺癥”。體制不變,憋屈難除。
桑蘭燦爛笑容的背后,是不為人知的痛苦、糾結(jié),和太多的不解和委屈。當(dāng)年,馳騁賽場上的她曾是金牌選手、世界冠軍接班人,然而在她倒下之后,在輪騎上的12年時(shí)間里,一些她曾經(jīng)依靠的單位領(lǐng)導(dǎo),從來沒去看望過她一次,傷殘后的保障工作也很不到位。更有體操中心領(lǐng)導(dǎo)聲稱:宣傳桑蘭會(huì)讓孩子們遠(yuǎn)離體操……正如一位批評者所言:這是中國競技體育的悲哀,更是體制的缺憾。傷殘運(yùn)動(dòng)員的救助和保障問題,引人深思。
傷殘運(yùn)動(dòng)員保障欠缺
正如上海體育界資深專家段翔接受《新民周刊》采訪時(shí)所說,其實(shí)無論是國內(nèi)還是國外,無論是中國還是美國,無論是舉國體制還是全民體育,要想在競技體育領(lǐng)導(dǎo)域取得成功,要想在奧運(yùn)會(huì)上登上巔峰,都要付出常人難以想象的努力,都要進(jìn)行魔鬼訓(xùn)練。不同的是,在歐美一些體育事業(yè)發(fā)達(dá)的國家中,體育訓(xùn)練更加人性化一些,運(yùn)動(dòng)員自我選擇的空間更大,運(yùn)動(dòng)員的傷殘保障制度更加完善。而在中國,“金牌任務(wù)”更加沉重,而退役運(yùn)動(dòng)員尤其是傷殘運(yùn)動(dòng)員的保障制度卻很不健全。
從某種意義上講,桑蘭是幸運(yùn)的。然而,桑蘭的幸運(yùn)更多是一個(gè)特例,在中國,許多退役運(yùn)動(dòng)員的生活沒有保障,一些傷殘運(yùn)動(dòng)員甚至解決不了溫飽問題。
早在北京奧運(yùn)會(huì)前,同樣是運(yùn)動(dòng)員出身的滑冰名將葉喬波就曾呼吁:“作為一名退役運(yùn)動(dòng)員,我希望大家在關(guān)注2008奧運(yùn)會(huì)成績的同時(shí),還要想到有比金牌更為重要的事情?!倍以谀悄甑恼f(xié)會(huì)議上,她還提交了《退役運(yùn)動(dòng)員生存與發(fā)展問題及建議》提案?!懊鎸ν艘圻\(yùn)動(dòng)員在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的種種困難,我們制定政策也有無能為力的時(shí)候。”國家體育總局政法司一位官員說,“我們手頭有許多研究如何妥善安置退役運(yùn)動(dòng)員的課題,但大家的實(shí)際情況不一樣,現(xiàn)在的情況就是船大難掉頭。整個(gè)體制就是這樣,指望國家財(cái)政為提高退役運(yùn)動(dòng)員的補(bǔ)償撥款,是根本不可能的?!?/p>
這位體育官員說出了大實(shí)話??陀^地講這些年國家為退役運(yùn)動(dòng)員的確做了很多工作,可是舉國體制之下那些沒有成績、默默無聞的專業(yè)運(yùn)動(dòng)員(也被人們稱為是塔基下的運(yùn)動(dòng)員)真是太多了,全靠財(cái)政撥款、強(qiáng)行安置是行不通的。在桑蘭傷殘后的第八年,國家體育總局就出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員保障工作的通知》,這是中國第一個(gè)有關(guān)運(yùn)動(dòng)員社會(huì)保障的綜合性文件。目前很多地方體育局由于種種困難,一直無法落實(shí)。
據(jù)記者了解,隨著各省區(qū)市各級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,退役運(yùn)動(dòng)員也在逐年增多,目前我國注冊的專業(yè)運(yùn)動(dòng)員約5萬人。非奧運(yùn)年每年有近萬名運(yùn)動(dòng)員退役,奧運(yùn)年的退役規(guī)模則更大。但本該與之適應(yīng)的就業(yè)率卻是逐年下降,相當(dāng)一部分退役運(yùn)動(dòng)員長期滯留在隊(duì)中,有的甚至長達(dá)10年之久。得到“妥善安置”的退役運(yùn)動(dòng)員只有千人左右。
“現(xiàn)在的情況是,金字塔的塔尖,就是在國家隊(duì)里出成績的運(yùn)動(dòng)員,基本上都不愁退路。但對于塔身和塔基,也就是國家隊(duì)的基礎(chǔ)力量,我們的保障力度相當(dāng)薄弱,更何況還有奧運(yùn)項(xiàng)目和非奧運(yùn)項(xiàng)目的區(qū)別。”葉喬波告訴記者,“其實(shí),‘安置是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的叫法,現(xiàn)在的說法是一次性補(bǔ)償,補(bǔ)償額由各地方體育局自己做主?!蹦壳?經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)最多有給退役運(yùn)動(dòng)員補(bǔ)10萬元的(這10萬元又能解決什么問題),但是大部分地方也就是幾千元,而且還不容易拿到。對大多數(shù)退役運(yùn)動(dòng)員來說,帶著一身傷病離開奮斗多年的運(yùn)動(dòng)隊(duì)后,只能拿幾千元補(bǔ)償費(fèi),確實(shí)令人同情。
由于從小投身體育,退役后創(chuàng)業(yè)難就業(yè)也難,在上世紀(jì)90年代,只有獲得世界大賽前3名的運(yùn)動(dòng)員退役后才有免試進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的資格,現(xiàn)在國家體育總局已把限制條件放寬到全國比賽前3名,即便這樣,90%的退役運(yùn)動(dòng)員仍然得不到“接受再教育“的機(jī)會(huì)。退一步說,那些上了大學(xué)的退役運(yùn)動(dòng)員,很多都只是“混”個(gè)文憑而已,能夠踏踏實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)知識(shí)的運(yùn)動(dòng)員并不多見。
“現(xiàn)行《體育法》綱領(lǐng)性過強(qiáng),沒有對運(yùn)動(dòng)員傷殘醫(yī)療保險(xiǎn)、社保互助進(jìn)行具體的立法保護(hù)。”葉喬波說,“所以,退役運(yùn)動(dòng)員尤其是傷殘運(yùn)動(dòng)員已成為了社會(huì)負(fù)擔(dān),并非是危言聳聽?!?/p>
從桑蘭打官司事件也可以看出,她在等待12年后才決定走上法庭,是因?yàn)楫?dāng)時(shí)受到太多的限制,被人以“腦子摔壞了”為由剝奪了說真話的機(jī)會(huì)。如果她是一名美國運(yùn)動(dòng)員,如果慘禍發(fā)生時(shí)就決定打官司,桑蘭或許真的能獲得巨額賠償。所以,桑蘭心中的委屈和郁悶,其實(shí)凸顯的是體制的弊端、立法的欠缺。
舉國體制“后遺癥”
《新民周刊》采訪桑蘭時(shí),她談到的一個(gè)細(xì)節(jié)讓人震驚:“體育中心某位領(lǐng)導(dǎo)要求央視主持人不要再宣傳桑蘭了,(因?yàn)樗膫麣?現(xiàn)在練體操的孩子都越來越少了……”看得出來,有些人并不喜歡桑蘭,甚至討厭她,原因很簡單,那就是怕桑蘭影響了他們的“體操事業(yè)”。
可是,仔細(xì)想想,隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,隨著老百姓生活水平不斷提高,真正把體育當(dāng)成“出路”的家庭已經(jīng)越來越少了,這跟桑蘭又有什么關(guān)系呢?隨著資訊越來越發(fā)達(dá),隨著中國老百姓對體操訓(xùn)練越來越了解,有多少家長會(huì)把孩子送到紅地毯上?
按照那位體操官員的邏輯:在巴西是否會(huì)因?yàn)橐晃蛔闱蜿?duì)員場上猝死,許多人從此不踢足球?在美國,是否因?yàn)槎膛苊麑桃聊鹊拟?很多人遠(yuǎn)離田徑?顯然,那位體操官員的想法是很片面的。說到底,現(xiàn)在的中國孩子之所以不愿意選擇體操運(yùn)動(dòng),是因?yàn)榕e國體制下的訓(xùn)練手段太過于軍事化。多年來,中國體操為了追求成績,強(qiáng)調(diào)難度,嚴(yán)格控制身高、體重,在中國練體操,退役后女孩子的身高一般都在1米5以下,男孩的身高都在1米6左右。然而,在國外體操女運(yùn)動(dòng)中,我們卻看到1米65的霍爾金娜創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)奇跡。這絕非偶然。有專家指出,如果俄羅斯名將霍爾金娜生在中國,光憑她那兩條大長腿就早早被體校淘汰了,就算她再熱愛體操也別想進(jìn)入國家隊(duì)、征戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)……
由體操項(xiàng)目,我們可以想到更多的體育項(xiàng)目,在中國舉國體制之下,運(yùn)動(dòng)員要想獲得成功首要因素并不是他自己的愛好,而是在于教練員的選材和舉國體制下的重點(diǎn)培養(yǎng)。在這樣的大環(huán)境里,沒有人在乎群眾基礎(chǔ),沒有人關(guān)心老百姓的喜愛程度。因此,我們發(fā)現(xiàn)中國競技體育的傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng),比如跳水、體操、舉重、柔道、女子摔跤、射擊等等,并不是群眾基礎(chǔ)好的項(xiàng)目,而在大家喜歡的三大球和田徑、游泳項(xiàng)目上,中國選手表現(xiàn)得實(shí)在不行。這就恰恰表明,中國為何不是體育強(qiáng)國了。相反,在歐美體育強(qiáng)家,他們的競技體育項(xiàng)目強(qiáng)弱,與群眾體育息息相關(guān),而且運(yùn)動(dòng)員從小就注重德智體全面發(fā)展。
早在20多年前,作家趙瑜就對舉國體制進(jìn)行了解讀。當(dāng)時(shí),還在大學(xué)讀書的趙瑜到當(dāng)?shù)氐陌浊蠖麽t(yī)院看病,只見眾多病人由親友攙扶著呆立在醫(yī)院里,而門診室內(nèi)竟空無一人。醫(yī)生們到哪里去了?疑惑間突然鞭炮聲大作,醫(yī)護(hù)人員聚在一起雀躍歡呼,人叢中打出了“熱烈慶祝中國女排三連冠”的巨大橫幅。眼前這一群喜笑顏開、置本職工作于不顧的“白大褂”,與病人們蒼白、痛苦的表情形成了鮮明的反差。這偶然的一幕讓趙瑜開始心生疑慮:體育在這些醫(yī)生心目中,究竟是什么樣的位置?在其他人的心目中又是什么樣的位置?體育的最終目的是什么?
他開始搜集、查證資料,結(jié)果吃了一驚:中國3億體育人口,但每年到醫(yī)院看病者達(dá)25億人次!這個(gè)更為巨大的反差讓他焦慮不安,趙瑜決定寫“強(qiáng)國夢”,文中全方位地觸及了中國體育界的問題與矛盾,諸如競技體育與全民體育的本末倒置、狹隘民族主義的膨脹、運(yùn)動(dòng)員當(dāng)官與失業(yè)的兩極分化、一條龍?bào)w制的弊端、教練員運(yùn)動(dòng)員文化低下、運(yùn)動(dòng)員愛情被壓抑、比賽中作弊現(xiàn)象層出不窮等等。將體育與政治、文化聯(lián)系起來思考,強(qiáng)調(diào)人在體育中應(yīng)有的位置,揭示、批判了金牌戰(zhàn)略對人的壓迫和異化……
《強(qiáng)國夢》對體育界的詰難咄咄逼人,毫不留情:體育的功能被顛倒了,還有什么積極意義?金牌的背后是什么?靠一支沒有多少文化的隊(duì)伍,怎么去實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國之夢?高尚的體育競賽何以變得如此庸俗低鄙?絕大多數(shù)人只有“看”的機(jī)會(huì),卻無“干”的場合,金牌的意義何在?當(dāng)我們?yōu)榻鹋贫鴼g呼的時(shí)候,可曾有人想過另一批“國寶”——中青年知識(shí)分子的健康?他發(fā)出了體育必須改革的吶喊:“讓我們承認(rèn)危機(jī)吧!大國的體育有危機(jī)?!?/p>
如今,20多年過去了,中國體育代表團(tuán)在奧運(yùn)會(huì)上取得的金牌數(shù)量由當(dāng)時(shí)的區(qū)區(qū)15塊,增長到51塊,在金牌榜上的位置由當(dāng)時(shí)的第十一名,一躍成為笑傲世界的第一名??墒?極具諷刺意味的是,直到今天我們也不敢稱自己是“體育強(qiáng)國”。
由此可見,當(dāng)今退役運(yùn)動(dòng)員、尤其是傷殘退役運(yùn)動(dòng)員社會(huì)保障、救助的欠缺,正是舉國體制的“后遺癥”。體制不變,憋屈難除。