馬紅漫

一旦電子交易得到健康發(fā)展并迅速普及,圍繞大額貨幣的爭論就會自動平息。

近日有傳言稱,以孔子頭像為主要圖案的500元面值人民幣將進(jìn)入流通領(lǐng)域。對此央行澄清,表示從未發(fā)行過新版500元人民幣,也沒有發(fā)行新版500元面額人民幣的計劃。

人民幣面額如何設(shè)計最有效?這一問題關(guān)乎百姓的日常生活,也因此而備受坊間關(guān)注。500元的孔子頭像大額紙幣看來的確只是謠傳,但是對于大額紙幣的討論卻因此而升級。其實(shí),對大額面值貨幣的嘗試在發(fā)達(dá)國家早已有之,而“大鈔票”給金融市場及日常生活所帶來的影響也是利弊兼具。在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時期,公眾對大額貨幣的關(guān)注與主管部門的取舍猶疑均是正常反應(yīng)。

在此需要強(qiáng)調(diào)的是,貨幣面值設(shè)計的初衷是為了更有效地發(fā)揮交易媒介作用,面值大小不過是外在形式而已。就此而言,主管部門在做決策之前,不妨通過開行大額貨幣試點(diǎn)、完善電子交易平臺、重拳打擊假幣市場等綜合舉措“投石問路”,以市場實(shí)踐得出針對大額貨幣的最終結(jié)論。

目前,人民幣最大面值是1988年正式流通的100元版式。但實(shí)際上,隨著民眾生活水平的提高,需要備用的現(xiàn)鈔也與日俱增。比如傳統(tǒng)貨幣“分”的概念已經(jīng)遠(yuǎn)去,即便是“角”的使用頻率也在大大降低。我國第五套貨幣模板已經(jīng)取消了2元券和2角券,社會流通貨幣數(shù)量規(guī)模也有所降低。對此,許多人感言,如果能有更大面額的貨幣面世,那么就可以節(jié)約許多儲錢空間。與他們有類似想法的,還有每天與現(xiàn)鈔接觸的銀行工作人員。由于結(jié)算工作的需要,銀行員工每天都要面對成捆的鈔票,大額面值貨幣的出現(xiàn)無疑可以數(shù)倍提高清點(diǎn)、運(yùn)輸和儲藏等方面的效率。在今年的政協(xié)會議上,全國政協(xié)委員陳振東就曾關(guān)注過這一訴求,他在提案中指出“發(fā)行500元大額人民幣現(xiàn)鈔時機(jī)已成熟”。

事實(shí)上,對發(fā)行大額貨幣的迫切經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家也不例外,甚至直接催生了目前世界上最昂貴的鈔票——面值1000的瑞士法郎。而大額貨幣在美國也曾經(jīng)歷過由盛及衰的發(fā)展軌跡。早在1861年左右,美國市場上先后出現(xiàn)過500、1000和5000美元面值的貨幣。最初,百姓認(rèn)為大額紙幣確實(shí)方便了生活,現(xiàn)金的流通效率也顯著提高。然而,隨著科技不斷進(jìn)步,刷卡交易形式逐漸普及,對現(xiàn)金交易產(chǎn)生了強(qiáng)有力的替代效應(yīng),甚至已經(jīng)形成大宗交易不使用現(xiàn)金的行業(yè)慣例。即便是一些小型零售商家,為了防范偽鈔風(fēng)險也紛紛開始拒收大額面值貨幣。除了大額貨幣在現(xiàn)實(shí)交易中流通受挫,其所引發(fā)的通脹擔(dān)憂也日益受到該國政府部門的高度重視。由此,美國財政部和美聯(lián)儲最終果斷地宣布大面額紙幣退出流通,并予以回購。時下,發(fā)行大面額紙幣的國家也不多,主要集中在南美等地,而日本、韓國紙幣面額大,主要是因其幣值低。

近期,雖然央行公開市場操作由凈回籠轉(zhuǎn)向了凈投放,但貨幣流動性整體趨近的態(tài)勢尚未扭轉(zhuǎn),全面推出大面額貨幣也會對既有的貨幣政策形成沖擊。

嘗試不應(yīng)該停止,500元紙幣或許真的太“大額”了,那么先可以考慮以商業(yè)發(fā)展水平高、中、低為劃分標(biāo)準(zhǔn),分別選取一到兩個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)推進(jìn)200元紙幣,并設(shè)立專門的監(jiān)控系統(tǒng),統(tǒng)計與分析大額貨幣的流通頻率、社會資源節(jié)約程度、對既有貨幣流通影響、使用者的心態(tài)等。各城市資料匯總后,主管部門可以據(jù)此判斷發(fā)行大額貨幣的必要性、數(shù)量以及具體的金額設(shè)定。如此一來,即便未來大額貨幣投入流通,對金融市場的沖擊也將會降至最低。與此同時,發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)表明,電子交易必將是未來的主流支付模式,這一趨勢是大額貨幣發(fā)行所不可能阻擋的。因此,主管部門不能放松對電子結(jié)算業(yè)務(wù)的關(guān)注,而應(yīng)在此前規(guī)范第三方結(jié)算業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管,以此降低“無紙化”交易風(fēng)險,促進(jìn)其快速發(fā)展?？梢灶A(yù)期的是,一旦電子交易得到健康發(fā)展并迅速普及,圍繞大額貨幣的爭論就會自動平息。