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現(xiàn)行稅收結(jié)構(gòu)不利創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營

2010-06-06 10:17
共產(chǎn)黨員(遼寧) 2010年2期
關(guān)鍵詞:資源稅稅制淡水

中央黨校教授周天勇在《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》上撰文指出,從我國稅收結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)看,主要征稅對(duì)象是企業(yè),以及企業(yè)的投資經(jīng)營活動(dòng)。與世界上大多數(shù)國家相比,房產(chǎn)和遺產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)稅、土地礦產(chǎn)淡水等資源稅、排污行為稅、個(gè)人所得和勞動(dòng)保障稅等稅種的比例過低。如房產(chǎn)稅僅為575.4億元,占全部總稅收的1.16%;而排污收入,比如對(duì)自來水征收的排污費(fèi),排放煙塵費(fèi)等,可能沒有列入財(cái)政收入之中,有的可能沒有開征,但是,即使征了,比例也很低。這樣一種稅收結(jié)構(gòu),其作用及其特征是:負(fù)擔(dān)主要集中在創(chuàng)業(yè)、投資和經(jīng)營方面,是抑制和不鼓勵(lì)投資開辦企業(yè)的稅制;資源稅幾乎是象征性的,是鼓勵(lì)浪費(fèi)性開采和使用能源、礦產(chǎn)和淡水等資源的稅制;對(duì)污染幾乎不征稅,或者征稅很輕,是鼓勵(lì)排放污染環(huán)境的稅制;幾乎不征房產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅,是鼓勵(lì)居民有錢不要?jiǎng)?chuàng)業(yè)、投資辦廠和經(jīng)營,而去購買住宅,倒賣房子,或者出租房產(chǎn)進(jìn)行食利的稅制。簡言之,辦企業(yè)不如倒房子。目前這種稅制結(jié)構(gòu),與鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約利用資源、抑制食利階級(jí)產(chǎn)生和謀求共同富裕等現(xiàn)代理念是不相符合的。

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