■ 記者 馮天娥

對(duì)于孩子來(lái)講，五顏六色的玩具是他們成長(zhǎng)過(guò)程中一道美麗的風(fēng)景線。功能多樣的高科技玩具除了好玩，更要追求視覺上的效果——好看。這可給家長(zhǎng)出了道難題，面對(duì)市場(chǎng)上色彩亮麗的玩具，一方面是孩子的哭鬧購(gòu)買，另一方面擔(dān)心其艷麗的涂層危害孩子的身體健康。讓人頭疼的是，這個(gè)情況似乎不能避免，因?yàn)闊o(wú)論是益智還是單純的玩樂，為了美觀，幾乎所有的玩具都涂有涂料。

《玩具用涂料中有害物質(zhì)限量》 （GB 24613-2009）將于2010年10月1日實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了玩具涂料和涂層的有害元素和有害化合物的最低限量。其中，有害元素包括有害元素總量（如鉛總含量）和可溶性有害元素兩種，有害化合物主要指鄰苯二甲酸酯類增塑劑等。這些有害物質(zhì)通過(guò)呼吸道進(jìn)入人體，對(duì)人體健康造成危害。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，將會(huì)使有害物質(zhì)含量多的涂料退出玩具市場(chǎng)，當(dāng)前混亂的噴漆玩具市場(chǎng)有望得到好轉(zhuǎn)，家長(zhǎng)們購(gòu)買噴漆玩具可以少一分擔(dān)心。

玩具涂料的安全性成為關(guān)注焦點(diǎn)

玩具，與孩子親密接觸，其安全性至關(guān)重要，備受家長(zhǎng)關(guān)注。據(jù)了解，玩具的安全性能主要包括4個(gè)方面：機(jī)械物理性能、燃燒性能、化學(xué)性能、電性能。長(zhǎng)期以來(lái)，由于機(jī)械玩具傷害事件頻頻發(fā)生，給孩子的生理和心理帶來(lái)嚴(yán)重傷害，家長(zhǎng)們普遍關(guān)注玩具的物理機(jī)械性能，購(gòu)買較為謹(jǐn)慎。近年來(lái)，隨著玩具品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，為了占有市場(chǎng)，吸引孩子們的眼球，廠家們?cè)谕婢呱噬洗笞鑫恼?，顏色愈?lái)愈鮮艷、豐富、飽滿，而這樣的漆層涂面含有的有害元素也相對(duì)較多，潛在危害較大。隨著人們環(huán)保健康意識(shí)的不斷提升，玩具涂料的安全性成為新的關(guān)注焦點(diǎn)。

目前，我國(guó)的玩具涂料品種若按形態(tài)分是為液態(tài)涂料和粉末涂料兩種，而液態(tài)涂料又分為溶劑型和水性涂料，這幾種涂料廣泛用于玩具的涂飾加工中。尤其是溶劑型涂料是以其易上色，色彩豐滿度高、光澤度強(qiáng)等特點(diǎn)，深受廠家的喜愛，使用范圍也最為廣泛。但是有機(jī)溶劑包括如芳香烴、含氮化合物及含硫化合物等多種物質(zhì)，并揮發(fā)苯、甲苯、二甲苯等有毒物質(zhì)。水性涂料和粉末涂料其化學(xué)安全性相對(duì)較高，對(duì)環(huán)境的污染較小，近年來(lái)頗為推崇。但由于其成本、實(shí)用性和裝飾性差的因素，并不為玩具商所歡迎。

標(biāo)準(zhǔn)起草專家表示，無(wú)論是溶劑涂料、水性涂料，還是粉末涂料，其形成的涂層對(duì)玩具安全性能的影響主要是其化學(xué)安全性能，即涂層中殘留的有害物質(zhì)。一般來(lái)說(shuō)，涂料中不可避免都含有有害元素，只是量多量少而已。如果在允許的范圍內(nèi)，對(duì)人體的危害可以忽略不計(jì)。但有些廠家為了追求視覺上的沖擊而用劣質(zhì)油漆，氣味刺鼻，大人聞久了都覺得頭痛惡心，更何況孩子幼小稚嫩的身體。再加上一些孩子有啃咬玩具的習(xí)慣，如果油漆質(zhì)量不合格，對(duì)人體的危害不可估量。

盡可能將危害降到更低點(diǎn)

色彩鮮艷的噴漆玩具大受孩子們的歡迎，但據(jù)調(diào)查，顏色越討喜的玩具其化學(xué)安全性越被家長(zhǎng)們懷疑。標(biāo)準(zhǔn)起草人表示，由于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)達(dá)不到完全無(wú)害的水平，因此玩具漆料的有害元素只有更低，沒有最低。新標(biāo)準(zhǔn)將玩具中可能含有的對(duì)人體有害的元素都進(jìn)行了量化規(guī)定，并提出了嚴(yán)格的檢測(cè)方法，就是為了嚴(yán)控有害物質(zhì)限量，減少對(duì)孩子發(fā)育的傷害。

首次要求鉛總含量指標(biāo)

標(biāo)準(zhǔn)要求，玩具的鉛總含量小于等于600 mg/kg。

鉛是目前公認(rèn)的影響中樞神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)育的環(huán)境毒素之一，人體吸入過(guò)量的鉛，會(huì)胃疼、頭痛、顫抖、神經(jīng)性煩躁，嚴(yán)重的話，可能不省人事?？茖W(xué)研究發(fā)現(xiàn)，兒童胃腸道對(duì)鉛的吸收率大約高于成人的5倍。目前很多玩具都要用到油漆，如塑膠玩具、金屬玩具、木材玩具，如果鉛含量超標(biāo)，將嚴(yán)重影響孩子的智力發(fā)育。

標(biāo)準(zhǔn)起草專家稱，之前，我國(guó)的玩具安全標(biāo)準(zhǔn)雖然是強(qiáng)制性的，但對(duì)玩具涂層的要求僅限于8種可溶性元素（其中包括鉛這種可溶性元素），并沒有對(duì)其鉛總含量予以規(guī)定，這是一個(gè)漏缺。而在玩具的出口貿(mào)易中，我國(guó)玩具頻頻遭遇貿(mào)易壁壘，一個(gè)很重要的原因就是歐美地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)中對(duì)鉛總含量有嚴(yán)格的控制，而我國(guó)卻沒有這方面的規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)首次將鉛總含量指標(biāo)納入，有助于對(duì)玩具中鉛總含量的控制，減少兒童成長(zhǎng)中的不必要傷害。

針對(duì)PVC塑料，規(guī)定鄰苯二甲酸酯類增塑劑限量

PVC，俗名聚氯乙烯，是使用最廣泛的塑料材料之一，在兒童玩具和育兒物品中占有很大的比例。鄰苯二甲酸酯是一種增塑劑，能起到軟化作用，被普遍應(yīng)用于PVC塑料中。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，含有鄰苯二甲酸酯的軟塑料玩具及兒童用品被孩子放入口中時(shí)間足夠長(zhǎng)，會(huì)導(dǎo)致鄰苯二甲酸酯的溶出量超過(guò)安全水平，將直接危害兒童的肝臟和腎臟，還可能引起兒童性早熟。

目前，兒童用品中的鄰苯二甲酸酯已經(jīng)引起了人們的極度重視。標(biāo)準(zhǔn)起草專家稱，歐盟于1999年就正式作出決定，在歐盟成員國(guó)內(nèi)，對(duì)3歲以下兒童使用的與口接觸的玩具（如嬰兒奶嘴）以及其他兒童用品中鄰苯二甲酸酯的含量進(jìn)行嚴(yán)格限制。標(biāo)準(zhǔn)起草時(shí)，考慮到目前我國(guó)生產(chǎn)的玩具中用量較大的硝基類涂料中可能會(huì)加入這類增塑劑，特別對(duì)鄰苯二甲酸酯予以了規(guī)定。其中，鄰苯二甲酸酯包括鄰苯二甲酸二異辛酯、鄰苯二甲酸二丁酯、鄰苯二甲酸丁芐酯及鄰苯二甲酸二異壬酯、鄰苯二甲酸二異葵酯、鄰苯二甲酸二辛酯，前后3項(xiàng)的總和要分別小于等于0.1%。

揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）界限嚴(yán)

“揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）含量小于等于720 g/L?！?/p>

涂料中的有機(jī)化合物是造成大氣污染的主要污染物，近年來(lái)工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家均對(duì)涂料中VOC制定新規(guī)定，限制并淘汰高VOC含量的涂料產(chǎn)品。我國(guó)國(guó)家環(huán)?？偩?008年公布的第一批“高污染、高風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品名錄中列入的涂料品種就有VOC含量超過(guò)75%的硝基纖維素涂料。

另外，VOC對(duì)人體的傷害也不容忽視。當(dāng)VOC達(dá)到一定濃度時(shí)，會(huì)引起頭痛、惡心、嘔吐、乏力等癥狀，嚴(yán)重時(shí)甚至引發(fā)抽搐、昏迷，傷害肝臟、腎臟、大腦和神經(jīng)系統(tǒng)，造成記憶力減退等嚴(yán)重后果。

標(biāo)準(zhǔn)起草專家表示，由于我國(guó)玩具中硝基類涂料仍占有相當(dāng)大的比例，VOC含量較高，為促使我國(guó)玩具涂料向著低污染、健康環(huán)保的方向發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。

相關(guān)指標(biāo)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)仍有差距

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，世界上70%的玩具是由中國(guó)生產(chǎn)的，歐美地區(qū)是我國(guó)最大的玩具出口市場(chǎng)。他們對(duì)可能會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)傷害的消費(fèi)品包括玩具及其制作材料的管理非常嚴(yán)格，制定了大量的法律、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，每一項(xiàng)的限量指標(biāo)都幾乎苛刻。

美國(guó)的消費(fèi)品安全法案規(guī)定，從2009年起，美國(guó)將執(zhí)行玩具涂層鉛總含量不超過(guò)90 mg/kg的標(biāo)準(zhǔn)，而就在前不久，加拿大也通過(guò)一項(xiàng)鉛含量議案，要求某些表面涂層材料的總鉛含量限值由600 mg/kg降為90 mg/kg。

我國(guó)即將執(zhí)行的玩具標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，玩具用涂料中鉛含量不超過(guò)600 mg/kg。標(biāo)準(zhǔn)起草專家表示，標(biāo)準(zhǔn)就是參照美國(guó)之前的標(biāo)準(zhǔn)制定的，但國(guó)際上的標(biāo)準(zhǔn)是在動(dòng)態(tài)變化的，尤其是歐美國(guó)家對(duì)有害元素的限量不斷趨于嚴(yán)格，考慮到我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)有水平，就規(guī)定了600 mg/kg這個(gè)界限。隨著玩具企業(yè)不斷提高制造水平，標(biāo)準(zhǔn)也將不斷嚴(yán)格，爭(zhēng)取同國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌、同步。

玩具涂料，做好內(nèi)功是根本

作為玩具制造和出口大國(guó)，我國(guó)的玩具想要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中制勝并擁有較有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須按照國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，達(dá)到出口國(guó)對(duì)玩具涂層有害物質(zhì)限量的最低要求，這是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。否則，不但進(jìn)入不了該國(guó)市場(chǎng)，使企業(yè)蒙受損失，而且最終傷害的是中國(guó)制造這個(gè)整體的品牌概念。

在歐美各國(guó)將鉛總含量的指標(biāo)提升到90 mg/kg后，將給國(guó)內(nèi)噴漆玩具帶來(lái)大的沖擊與挑戰(zhàn)，無(wú)論是原料還是檢測(cè)，其成本無(wú)疑將大幅增加。深圳檢驗(yàn)檢疫局一位負(fù)責(zé)人表示，如果要完全適應(yīng)美國(guó)的新標(biāo)準(zhǔn)，一間玩具廠因此增加的檢測(cè)費(fèi)用投入大概會(huì)占到總成本的1%左右，而一般深圳的玩具廠的利潤(rùn)率約為3%～5%，也就是說(shuō)，一旦美國(guó)的新規(guī)開始實(shí)施，深圳玩具企業(yè)對(duì)美出口的利潤(rùn)額就可能會(huì)跌掉兩三成。

關(guān)鍵是即使順利進(jìn)入歐美市場(chǎng)，我國(guó)玩具的前途和命運(yùn)仍然未卜。因?yàn)椋瑢?duì)很多玩具出口商來(lái)說(shuō)，即使他們的產(chǎn)品理論上能達(dá)到歐美等國(guó)嚴(yán)格的要求，而一旦進(jìn)入大規(guī)模量產(chǎn)，其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制就可能出現(xiàn)問題?？梢?，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，指望一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)拯救一個(gè)企業(yè)、一個(gè)市場(chǎng)未免有些異想天開。因?yàn)槌瞬糠謴?qiáng)制性國(guó)標(biāo)擁有約束力外，更多的標(biāo)準(zhǔn)更側(cè)重于指導(dǎo)和引導(dǎo)的功能，而最終的監(jiān)管需要法律法規(guī)的強(qiáng)制力量。而這些的基礎(chǔ)是玩具涂料整體水平的不斷提升，這就要求企業(yè)做好內(nèi)功，嚴(yán)格生產(chǎn)管理，產(chǎn)品達(dá)到零缺陷。