余三軍

（陜西省寶雞峽引渭灌溉管理局帝王抽水站 陜西 咸陽 712000）

1 引言

作為關(guān)中平原最大的灌區(qū)，寶雞峽引渭工程在陜西的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著巨大的作用，糧食總產(chǎn)量和商品糧供應(yīng)分別占全省的1/7和1/4，是陜西省目前最大的糧油菜果生產(chǎn)基地，被稱為陜西“第一大糧倉”，名列全國十大灌區(qū)之一。然而灌區(qū)人均水資源量不足500m3，屬資源型缺水地區(qū)，水資源供需矛盾十分突出。尤其是近二十幾年來，社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，耗水量不斷增加，使區(qū)域水循環(huán)關(guān)系發(fā)生了深刻變化，并由此引發(fā)了一系列水資源問題，如地下水超采、渭河枯水期徑流量減少、河流污徑比加大、河流沖沙能力降低、下游防洪問題嚴(yán)重等。因此，研究灌區(qū)耗水規(guī)律及今后的用水方向?qū)χ笇?dǎo)灌區(qū)的管理和發(fā)展顯得十分必要。

2 灌區(qū)概況

寶雞峽灌區(qū)位于關(guān)中平原西部，屬大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，年平均降水量576mm，最大年降水量為934mm，最小年降水量為286mm。降水年內(nèi)分配不均，冬春夏多旱，秋季多澇，7月～9月降水量占全年的50%左右。多年平均氣溫14℃，最高氣溫43℃，最低氣溫-21.5℃；年平均蒸發(fā)能力為1110mm。

寶雞峽灌區(qū)灌溉寶雞、楊凌、咸陽、西安四市(區(qū))十四個(gè)縣(區(qū))的20萬hm2農(nóng)田。灌區(qū)分為塬上塬下兩大系統(tǒng)，均于渭河筑壩引水，設(shè)計(jì)流量95m3/s，校核流量115 m3/s。塬下灌區(qū)始建于1937年，為我國近代著名水利專家李儀祉先生主持修建，即著名的“關(guān)中八惠”之一的渭惠渠。塬上灌區(qū)第一期工程于1958年修建，1969年工程全面復(fù)工，1971年7月15日建成通水；1975年兩大灌區(qū)合并。灌區(qū)共有總干渠和干渠6條，全長413 km，已襯砌的占71%；支渠77條，長698 km，已襯砌的占46%；斗渠1956條，全長21748 km，已襯砌的占58%。干支渠建筑物5362座；國營抽水站22座，總裝機(jī)容量2.5萬kW，水電站6座，總裝機(jī)容量3.39萬kW；大中型水庫6座，總庫容31523萬m3，現(xiàn)有效庫容17216萬m3。灌區(qū)現(xiàn)糧食畝產(chǎn)663 kg，對陜西省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起著舉足輕重的作用。

3 灌區(qū)耗水量分類

3.1 耗水量的概念

關(guān)于耗水量的概念，目前國內(nèi)分為用水耗水量和非用水耗水量，用水耗水量指毛用水量在輸水、用水過程中，通過蒸騰、蒸發(fā)、土壤吸收、產(chǎn)品帶走而不能回到地表水體或地下水體中的水量；非用水耗水量指河道、湖泊、水庫等地表水體的蒸發(fā)量（含水面蒸發(fā)與浸潤蒸發(fā)）和地下水的潛水蒸發(fā)。國外分為有益耗水量和無益耗水量，有益耗水量是指水分消耗能產(chǎn)生一定效益，如農(nóng)業(yè)用水的消耗能產(chǎn)生糧食，環(huán)境用水能改善生態(tài)環(huán)境；無益消耗指水分的消耗不能產(chǎn)生效益或只能產(chǎn)生負(fù)效益，如漬澇地上的水分蒸發(fā)，深層滲漏的水進(jìn)入咸水含水層等。

3.2 耗水量的分類

灌區(qū)的耗水過程既是自然界的一種水文現(xiàn)象，同時(shí)也是人類對水文循環(huán)的一種干預(yù)，其水量消耗既產(chǎn)生于輸水、供水、用水的各個(gè)環(huán)節(jié)，又存在于非用水的各個(gè)環(huán)節(jié)。因此，從灌區(qū)水量轉(zhuǎn)化的角度出發(fā)，將灌區(qū)耗水量定義為灌區(qū)內(nèi)在用水和非用水過程中，通過蒸騰蒸發(fā)、土壤吸收、產(chǎn)品帶走和人畜飲用等多種途徑消耗掉而不能回到地表水體或地下含水層中的水量。按水量消耗的目的可分為用水耗水量和非用水耗水量兩大部分，寶雞峽灌區(qū)耗水量分類具體可參考圖2。

3.2.1 灌區(qū)用水耗水量

灌區(qū)用水耗水量指毛用水量在輸水、用水過程中，通過蒸騰蒸發(fā)、土壤吸收、產(chǎn)品帶走、居民和牲畜飲用等多種途徑消耗掉而不能回到地表水體或地下水含水層中的水量。按灌區(qū)用水對象可分為：

（1）農(nóng)業(yè)用水耗水量。包括農(nóng)田灌溉耗水量和林牧漁業(yè)耗水量。農(nóng)田灌溉耗水量指作物蒸騰、棵間蒸發(fā)、渠系水面蒸發(fā)和浸潤損失等水量；農(nóng)牧漁業(yè)耗水量指果樹、經(jīng)濟(jì)林耗水量及魚塘補(bǔ)水耗水量。

（2）工副業(yè)用水耗水量。灌區(qū)內(nèi)工副業(yè)用水的輸水損失和生產(chǎn)過程中的蒸發(fā)損失、產(chǎn)品帶走的水量及廠區(qū)內(nèi)的生活耗水等。

（3）城市及農(nóng)村居民生活耗水量。灌區(qū)內(nèi)居民生活用水和牲畜用水耗水量。

3.2.2 灌區(qū)非用水耗水量

非用水耗水量指灌區(qū)內(nèi)河道、陂塘、水庫等地表水體的蒸發(fā)損失量和地下水的潛水蒸發(fā)量。

4 灌區(qū)耗水量規(guī)律

（1）灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水耗水量的變化支配著總耗水量的變化，且農(nóng)業(yè)用水耗水量與總耗水量逐年小幅減少，而非用水耗水量變化不大。

（2）灌區(qū)內(nèi)農(nóng)田灌溉耗水量年際變化非常大，呈逐年遞減的趨勢。

（3）工副業(yè)、城市及農(nóng)村生活用水耗水量呈遞增的趨勢，這和灌區(qū)城市化水平提高有一定的關(guān)系。

（4）作物總灌溉面積穩(wěn)定，但種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，高耗水、低產(chǎn)出的糧食作物面積不斷縮減，相對耐旱、效益較高的果樹面積大幅增加。

（5）在近些年平均用水耗水量中，農(nóng)業(yè)用水耗水量占用水耗水量的74.8%，工副業(yè)用水耗水量占13.1%，城市及農(nóng)村生活用水耗水量占12.1%。由此可見，農(nóng)業(yè)用水耗水量是寶雞峽灌區(qū)的耗水大戶。

5 用水建議

5.1 大力普及節(jié)水技術(shù)

我省水資源極其匱乏，關(guān)中地區(qū)相對更為突出。但現(xiàn)在灌區(qū)的灌水方式還是落后的大水漫灌，這不僅造成有限水資源的大量浪費(fèi)，也使農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重，制約了灌區(qū)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。有必要大力開展渾水條件下的節(jié)水灌溉方式和灌水技術(shù)研究，并在政府的扶持下盡快加以推廣，提高水資源的利用率和生產(chǎn)效益。

5.2 實(shí)現(xiàn)水資源的綜合運(yùn)用和統(tǒng)一調(diào)度

現(xiàn)階段，水資源的利用進(jìn)入了一個(gè)怪圈。一方面，水資源十分缺乏，但另一方面水資源浪費(fèi)也觸目驚心。究其原因應(yīng)該有多個(gè)方面，但“多龍治水”是一個(gè)重要方面，比如灌區(qū)用水，渠灌歸灌區(qū)管理，井灌卻歸地方管理或者無人管理，因此，地下水開采在有些地方陷入失控狀態(tài)，使地下水資源的利用在農(nóng)村成為管理的“真空”。因此，地表水、地下水的統(tǒng)一管理和跨區(qū)域的聯(lián)合調(diào)度勢在必行，這已經(jīng)引起許多學(xué)者和政府的關(guān)注，在大江大河上業(yè)已實(shí)施，可預(yù)見在不久的將來水資源的管理會逐步走向統(tǒng)一化、科學(xué)化和合理化。

5.3 加大水資源保護(hù)力度

對于水資源極其匱乏的關(guān)中地區(qū)，除了水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象之外，更令人痛心的是水資源的污染日益嚴(yán)重，使本來就短缺的水資源更加“雪上加霜”?！八俸退K”是灌區(qū)農(nóng)業(yè)乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出問題。因此，加大水資源保護(hù)力度不應(yīng)該只是一句口號，而應(yīng)實(shí)實(shí)在在地開展工作，一方面要大力宣傳，全社會要達(dá)成共識，在意識上和行動上積極預(yù)防;另一方面要加大治污的力度，盡快修建污水處理廠，下決心治理或關(guān)閉嚴(yán)重污染的小型企業(yè)，決不能因局部利益而損害環(huán)境，貽害社會。陜西水利