劉辰昀 李 磊/. 上海市標準化研究院；. 上海市質量技術監(jiān)督局

0 引言

強制檢定（以下簡稱“強檢”）是由政府計量行政部門所屬的國家法定計量檢定機構或授權的計量檢定機構，對社會公用計量標準和企事業(yè)單位最高等級的計量標準器具，以及用于貿易結算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、行政監(jiān)測、司法鑒定等方面列入強檢目錄的工作計量器具，實行定點定期的一種檢定。目前，本市在用民用三表（水表、電能表、燃氣表）的數(shù)量有1800多萬只；集貿市場900多家，電子秤7萬多臺；醫(yī)療衛(wèi)生單位1200多家，醫(yī)用強檢計量器具6萬多臺；眼鏡店1000多家，驗光配鏡用計量器具3千多臺；出租汽車計價器5萬多臺；加油站800多家，在用加油槍5000多只。數(shù)量如此巨大的計量器具，都是由質量技監(jiān)部門依法進行檢定和實施計量監(jiān)管的。傳統(tǒng)的管理模式通常是采用檢定機構每年上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，很難做到動態(tài)管理計量強檢器具。常常會有計量器具過期漏檢，一些重要安全計量器具的漏檢將會引發(fā)安全隱患。本文在理論與實際的基礎上，詳細闡述了信息化技術在工作計量器具強檢中的運用，提出了優(yōu)化的系統(tǒng)架構，探討了唯一性標識的制定。

1 工作計量器具強檢信息化需要解決的問題

1.1 強檢業(yè)務數(shù)據(jù)規(guī)范性

上海市各法定計量檢定機構或授權的計量檢定機構信息化建設程度有高有低，絕大部分機構都自行開發(fā)了LIMS（實驗室信息管理系統(tǒng)），由于開發(fā)前全市沒有數(shù)據(jù)指導規(guī)范，導致各機構的LIMS存在數(shù)據(jù)結構的差異性。最典型的問題是單位名稱不一致，由于各機構在受理強檢申請時，都是手工錄入的申請單位名稱，就會人工導致同一單位在各檢定機構的不一致性，會造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的偏差，給強檢業(yè)務管理帶來障礙。

1.2 唯一性標識的規(guī)則制定

唯一性標識是數(shù)據(jù)管理的一項數(shù)據(jù)要求，旨在給計量器具賦予類似身份證的編號，方便以后的管理。但是，由于唯一性標識編號編碼規(guī)則未制定，導致了唯一性標識的編碼存在相當大的隨意性，最終違背了唯一性標識的初衷。

2 工作計量器具強檢系統(tǒng)設計

2.1 業(yè)務流程（圖1）

信息化不是簡單的將工作電子化，這樣反而會降低工作效率，提高工作成本。所以信息化的首要工作就是業(yè)務流程再造（BRP）。主要是為了飛躍性地改善成本、質量、服務、速度等企業(yè)的主要運營基礎，而對業(yè)務流程進行根本性的重新思考并徹底改革。經過對檢測業(yè)務流程調研，制定了帶職能泳道的強檢器具檢定申請信息化流程圖。流程大致分為：收發(fā)口（受理）——器具分發(fā)——檢定員錄入檢定結果——核檢員核檢——證書簽發(fā)——收發(fā)口（發(fā)放證書或函）。該流程設置了收發(fā)口統(tǒng)一對外服務，提高了服務的效率和質量。

2.2 系統(tǒng)架構（圖2）

工作計量器具強檢系統(tǒng)功能包括器具檢定申請流程、網上辦事功能、證后監(jiān)管功能、數(shù)據(jù)導入導出功能以及綜合分析功能。在該系統(tǒng)中，我們引用了上海市的組織機構代碼作為單位的唯一編碼（非法人單位自動生成偽碼），收發(fā)口在錄入申請單位基本信息時，直接從單位代碼庫選擇單位名稱，避免了單位名稱的誤錄入。

圖1

系統(tǒng)功能介紹：

1）器具檢定申請：采用流程的方式將強檢器具從送檢——出報告——發(fā)證環(huán)節(jié)管理起來，做到了既能單臺器具檢驗也能批量器具檢驗的人性化設置。

2）網上辦事系統(tǒng)：隨著互聯(lián)網技術的發(fā)展，為了方便送檢單位，本系統(tǒng)還給送檢單位提供了網上預檢申請等功能，使送檢單位能進行網上預約，并能在網上辦事系統(tǒng)實時查詢本單位器具檢定進度。

3）動態(tài)監(jiān)管：統(tǒng)一對全市工作計量器具進行動態(tài)監(jiān)管。主要給主管部門日常巡查提供強檢器具信息（檢定日期、檢定結果、有效期等信息）的查詢功能。

4）外部數(shù)據(jù)接口：本系統(tǒng)還提供其他LIMS系統(tǒng)按照指定數(shù)據(jù)格式導入導出工作計量器具信息，并按照總局要求上報計量器具信息。

2.3 唯一性標識規(guī)則

給工作計量器具賦予“身份證”將會方便工作計量器具的管理，做到計量器具的全生命周期監(jiān)管，但是，由于強檢器具產品類型繁多，且用途各不相同，給唯一性標識的制定帶來了困難。為了方便編碼的方便，在編碼過程中將送檢單位代碼信息與器具本身的出廠編碼結合6位流水號自動生成該器具的唯一性標識。（例如某單位組織機構代碼為123456789，送檢器具編號為S00001，則唯一性標識編碼為：123456789S00001000001），這樣就能解決在全市范圍統(tǒng)一工作計量器具的唯一性編碼混亂的問題，并保證唯一性標識的真正唯一性。

3 結論

本文通過介紹工作計量器具強檢系統(tǒng)，說明了信息化在工作計量器具強檢的重要性。并給出了以上?！敖鹳|工程”強檢系統(tǒng)為例的系統(tǒng)架構模型，闡述了系統(tǒng)的各項功能，較好地保持強檢器具數(shù)據(jù)的一致性和完整性，提高了工作效率，做到強檢器具的全生命周期監(jiān)管。

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