羅岳雄刁青云石 巍張學鋒
(1廣東省昆蟲研究所,510260;2中國農(nóng)業(yè)科學院蜜蜂研究所,100093)
2009年12月22日,交通運輸部和國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步完善和落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策的通知》(交公路發(fā)〔2009〕784號)(以下簡稱784號文),文件確定了“長期實行并逐步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運銷綠色通道政策,推進在全國范圍內(nèi)免收整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛的通行費”政策,文件附件“鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄”中活的畜禽明確列有“蜜蜂(轉(zhuǎn)地放蜂)”。筆者一行于2010年3月27日~30日到廣東省調(diào)查了蜂業(yè)綠色通道落實情況。
四天里,筆者到了廣州、深圳、從化等地調(diào)查荔枝授粉情況,專門對轉(zhuǎn)地來上述地區(qū)從事蜜蜂荔枝、龍眼授粉的蜂農(nóng)進行了調(diào)查。調(diào)查的蜂農(nóng)接近20戶。
位于深圳白芒的深圳南山荔枝世界在2010年3月~4月舉辦2010荔枝世界踏青游春活動,深圳市第二屆蜜蜂節(jié)就是其中的重要內(nèi)容。荔枝世界內(nèi)有蜜蜂科普展覽,還有來自各地的蜂戶進行蜜蜂授粉和產(chǎn)品展銷活動。在荔枝世界內(nèi),有數(shù)千群蜜蜂,分屬于廣東本省和外省蜂農(nóng)。外地蜂農(nóng)主要來自福建、江西和廣西等地,來荔枝場地的時間大多在3月初,此時距離784號文的開始實施時間已有2個多月,但走訪調(diào)查到的蜂農(nóng)中無一受到政策優(yōu)惠。位于西果二場的荔枝授粉戶也是同樣的調(diào)查結(jié)果。從化的轉(zhuǎn)場蜂農(nóng)主要來自云南、湖南、江西、福建等地。來場時間在3月中下旬。在從化養(yǎng)蜂協(xié)會的統(tǒng)一組織和管理下,從化國道和省道旁周圍主要集中了意大利蜜蜂,其他區(qū)域是東方蜜蜂,這樣避免了東方蜜蜂和西方蜜蜂的混雜,更有利于管理。筆者見到的國道沿途放置了密集的蜂箱。遺憾的是,走訪過程中的調(diào)查結(jié)果也是無一戶享受了綠色通道政策。
事實上,廣東省養(yǎng)蜂學會會長羅岳雄先生早在3月就與廣東省交通廳進行了溝通,交通廳承諾執(zhí)行綠色通道政策。但目前執(zhí)行的情況并不樂觀,很多收費站以未收到通知為由拒絕。因此有必要加強與交通管理部門的進一步溝通,并將綠色通道執(zhí)行過程中需要注意的事項向廣大蜂農(nóng)進行宣傳,以達到提高流通效率,促進增收的目的。
一、廣大蜂友在轉(zhuǎn)場時要預先了解國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”網(wǎng)絡,根據(jù)沿途所經(jīng)區(qū)域的綠色通道設置情況,確定轉(zhuǎn)地路線。盡量多利用綠色通道運蜂。
從1995年起,全國先后建成了山東壽光至北京、海南至北京、海南至上海、山東壽光至哈爾濱等四條蔬菜運輸“綠色通道”,穿越全國18個省(市、區(qū)),總里程達到1.1萬公里。除此之外,一些?。ㄊ校┮蚕嗬^建立了具有區(qū)域特點的鮮活農(nóng)產(chǎn)品公路運輸“綠色通道”。交通運輸部在2005年發(fā)布了《關于印發(fā)全國高效率鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通‘綠色通道’建設實施方案的通知》(交公路發(fā)〔2005〕20號),文件中公布了“五縱二橫”綠色通道網(wǎng)絡(表1)。廣大蜂農(nóng)在選擇路線時可以參考表1中的路線。
表1 “五縱二橫”鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)布局表五縱:
文件同時規(guī)定,在“綠色通道”線路上逐步設置樣式統(tǒng)一的標識標志(樣式見下圖),方便鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛選擇出行。(注:標識牌為綠底白字,形狀為長方形,尺寸參照《道路交通標志和標線》(GB5768-1999)中關于指路標志的規(guī)定執(zhí)行。)
二、784號文規(guī)定,對整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費。整車裝載是指享受“綠色通道”政策的車輛,裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品應占車輛核定載質(zhì)量或車廂容積的80%以上,且沒有與非鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝等行為。未達到上述裝載標準,或與其他貨物混裝的運輸車輛,不享受“綠色通道”政策。因此,在蜜蜂裝車過程中要注意該條款并設法規(guī)避,裝車的蜂群應在車廂容積的80%,并且沒有與產(chǎn)品混裝。
三、在通行過程中,注意所行道路綠色通道的起點和終點,從綠色通道入口進入,通行時一定要走有綠色通道標記的通道。
四、在轉(zhuǎn)場過程中攜帶784號文件,以便與收費員進行溝通,溝通未果時應保留收費票據(jù),并撥打交通運輸部門的投訴電話進行投訴。