陳國鋒

一切為了納稅人滿意
——任丘市國稅局轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展工作紀(jì)實(shí)

陳國鋒

始于納稅人需求，終于納稅人滿意。近年來，任丘市國稅局以“干部作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，緊密結(jié)合自身實(shí)際，以“一切為了納稅人滿意”為出發(fā)點(diǎn)，不斷加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，發(fā)展和創(chuàng)新服務(wù)手段，積極拓寬服務(wù)渠道，相繼推出一系列受到納稅人好評和行之有效的工作舉措，使“一切為了納稅人滿意”的口號成為擲地有聲的試金石，以優(yōu)異成績得到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和廣大納稅人的贊揚(yáng)。

“一窗通辦”為服務(wù)窗口添彩。

2009年春節(jié)以后，到任丘市國稅局辦稅服務(wù)廳辦理納稅事宜的納稅人驚喜的的發(fā)現(xiàn)：僅僅過了一個(gè)春節(jié)，來這里辦理涉稅業(yè)務(wù)不僅不再像以往那樣排長隊(duì)了，而且辦稅所用的時(shí)間也大大減少了，就連工作人員的笑容也比以往更加燦爛了。

進(jìn)入2009年，任丘市國稅局以深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī)，緊緊抓住機(jī)遇，全力推行“一窗通辦”服務(wù)模式，扎實(shí)推進(jìn)稅企“大和諧”。

“一窗通辦”的主要功能就是納稅人到辦稅服務(wù)廳辦理涉稅業(yè)務(wù)，不用再按照業(yè)務(wù)內(nèi)容分窗口排隊(duì)等候，只需要通過叫號機(jī)拿到一個(gè)順序號，在休息區(qū)等候叫號到一個(gè)指定窗口即可辦理納稅事宜?！耙淮巴ㄞk”服務(wù)模式打破了以往申報(bào)征收、綜合服務(wù)、發(fā)票管理等崗位界限，極大程度上方便了廣大納稅人，提高了工作效率。

推行“一窗通辦”是一項(xiàng)前所未有的全新嘗試，在推行過程中遇到了不少困難和挑戰(zhàn)。推行初期，許多干部由于認(rèn)識不足，對“一窗通辦”存在抵觸情緒和思想顧慮。針對這種情況，該局黨組成員從提高思想認(rèn)識入手，多次召開動員會和干部思想交流會，在準(zhǔn)確把握干部思想動向的基礎(chǔ)上，以“樹好正氣、鼓舞士氣、戰(zhàn)勝困難”為主題開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，積極帶動廣大稅務(wù)干部克服困難。同時(shí)，大力強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在深入開展集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，為更加便于工作開展，該局經(jīng)過認(rèn)真研究，將辦稅服務(wù)廳所有涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行分類梳理，把其中不常見、較為復(fù)雜的業(yè)務(wù)集中到黨員先鋒崗辦理，其它窗口工作人員分期分批到黨員先鋒崗接受輪訓(xùn)，通過這種化整為零、層層推進(jìn)的方式，使廣大干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)更方便、更快捷。有了黨員干部的先鋒帶頭作用，廣大干部的學(xué)習(xí)積極性空前高漲，僅僅用了不到一個(gè)月的時(shí)間，“一窗通辦”便得以順利實(shí)施，其高效率得到了上級局的充分肯定。

通過“一窗通辦”的推行，使納稅人由過去的“排隊(duì)艱難”到現(xiàn)在的“秩序井然”，任丘市國稅局辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)了由“亂”到“靜”的跨躍。

“過去到辦稅服務(wù)廳辦稅很上愁，就怕排隊(duì)，現(xiàn)在到這里來，再不用排隊(duì)了，時(shí)間也節(jié)省了許多?！边@是任丘市大通硬質(zhì)合金有限公司李先生寫下的留言，像這樣的表揚(yáng)在辦稅服務(wù)廳留言薄上還有很多，從這些留言中可以深刻體會到稅企之間濃濃的和諧情。

信息技術(shù)為納稅服務(wù)提速

在扎實(shí)鞏固“一窗通辦”服務(wù)模式基礎(chǔ)上，今年8月份，任丘市國稅局扎實(shí)推行了財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)，為納稅人服務(wù)的水平又上了一個(gè)嶄新的臺階。

財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)具有實(shí)時(shí)扣款、國庫對賬、稅款自動上解銷號、銀聯(lián)卡自動繳稅等功能，可以有效實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀行、國庫之間的信息共享，既能提高稅務(wù)機(jī)關(guān)工作效率，又可以最大限度節(jié)省納稅人的時(shí)間和精力。

由于財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)是一項(xiàng)嶄新的工作，不僅工作量大、信息科技含量高，而且納稅人對此項(xiàng)工作不是很理解，這就給推行工作帶來很大困難。為了確保財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作順利實(shí)施，該局首先從加大宣傳力度入手，市局黨組成員帶頭，組織稅務(wù)干部以召開稅企座談會和走訪重點(diǎn)企業(yè)等方式，積極開展財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)宣傳工作，同時(shí)積極與市委、市政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行溝通，取得各級領(lǐng)導(dǎo)大力支持，并積極與任丘市各級宣傳媒體合作，擴(kuò)大宣傳工作面，使此項(xiàng)工作得到了廣大納稅人的充分理解與支持。在此基礎(chǔ)上，該局積極主動與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，以召開稅、銀、企聯(lián)席會議的方式，大力加強(qiáng)三方的協(xié)調(diào)聯(lián)動。為使納稅人對財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作充分了解，該局專門聘請河北交大龍山公司軟件技術(shù)人員對全市2135戶納稅人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并組織稅務(wù)干部上門開展技術(shù)輔導(dǎo)260余戶次。為了確保財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作扎實(shí)穩(wěn)步推行，全體稅務(wù)干部犧牲節(jié)假日，緊密配合、加班加點(diǎn)開展工作，通過努力，財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作按時(shí)保質(zhì)高效完成，并取得了推行首月網(wǎng)上申報(bào)成功1838戶，扣款成功1811戶，成功劃繳稅款突破億元，成功率達(dá)到99%的優(yōu)異成績，再次得到上級局的肯定與贊揚(yáng)。

“一卡在手、辦稅無憂”，這是財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)上線首日一位納稅人在該局辦稅服務(wù)廳留言薄上的寫下的贊譽(yù)之詞?！耙郧埃k理一項(xiàng)納稅業(yè)務(wù)要往返好幾個(gè)窗口，跑好幾趟路程，現(xiàn)在簡單了，足不出戶在單位的電腦上就可以完成繳稅業(yè)務(wù)了，節(jié)省下來的大量時(shí)間可以干更多的工作。”這是作者在走訪企業(yè)時(shí)一位會計(jì)人員的肺腑之言，它道出了廣大納稅人的心聲。

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。今后任丘國稅工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是利用不斷發(fā)展的信息化技術(shù)把納稅服務(wù)送進(jìn)更加高效便捷的快車道，讓全市的納稅人辦稅更快捷、更方便，這是干部作風(fēng)建設(shè)年國稅系統(tǒng)全體干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)”。這是近日任丘市國稅局黨組書記、局長王龍舟在一次機(jī)關(guān)全體干部參加的納稅服務(wù)專項(xiàng)工作會議上的發(fā)言。正是在這一工作方針指導(dǎo)下，任丘市國稅局的全體干部正在迅速掀起一股學(xué)習(xí)科學(xué)、掌握高超信息技術(shù)，更好為納稅人服務(wù)的高潮，假以時(shí)日，任丘國稅人在信息化服務(wù)建設(shè)道路上肯定會走的更快、更遠(yuǎn)。

特色服務(wù)為納稅人暖心

2009年2月28日早上，任丘市國稅局辦稅服務(wù)廳副主任呂利突然接到本市企業(yè)文華印刷配件有限公司會計(jì)的電話，詢問能不能認(rèn)證發(fā)票。當(dāng)天是本月最后一天又恰逢周六，辦稅服務(wù)廳休假，而企業(yè)購貨發(fā)票又剛剛是認(rèn)證時(shí)限的最后一天，如果不能在當(dāng)天認(rèn)證的話就不能在當(dāng)月抵扣。在這種情況下，呂利抓緊時(shí)間聯(lián)系綜合服務(wù)崗工作人員韓曉輝，韓曉輝聽后二話沒說，扔下家里的孩子就和呂利趕到單位，為企業(yè)認(rèn)證了20余份發(fā)票。她們這種想為納稅人所想，急為納稅人所急的忘我精神深深感動了納稅人，公司會計(jì)人員在留言薄上寫到：“在這個(gè)本該是假日的周六，辦稅服務(wù)廳工作人員為了我們企業(yè)發(fā)展加班加點(diǎn)，她們用辛勤的付出詮釋了什么是真正的為人民服務(wù)。

同在今年6月7日，已經(jīng)是下午5點(diǎn)30分，任丘市德寶焊割設(shè)備有限公司賣出一批焊割設(shè)備，然而剩余發(fā)票已經(jīng)不夠開具，如果耽誤了時(shí)間將會給企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，而此時(shí)辦稅服務(wù)廳已經(jīng)到了下班時(shí)間。當(dāng)心中萬分焦急的公司辦稅人員抱著試試看的心情撥通了辦稅服務(wù)廳的電話時(shí)，他聽到電話里傳出一個(gè)清脆而又讓人倍感親切的聲音，告訴他可以到辦稅服務(wù)廳來延時(shí)辦理。當(dāng)公司辦稅人員驅(qū)車趕到辦稅服務(wù)廳時(shí)，看到服務(wù)窗口的工作人員正在耐心等著他，辦理完領(lǐng)購發(fā)票手續(xù)時(shí)，天已經(jīng)完全黑了下來，辦稅人員想請工作人員吃晚飯，被委婉謝絕了，并告訴辦稅人員這是辦稅服務(wù)廳每一名工作人員應(yīng)該做的。事后很久，公司辦稅人員才了解到為他加班加點(diǎn)的工作人員名叫張慧麗。

在任丘市國稅局像呂利、韓曉輝、張慧麗一樣主動加班加點(diǎn)為企業(yè)服務(wù)的事例數(shù)不勝數(shù)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅僅剛剛過去的8月份，辦稅服務(wù)廳就為納稅人開展延時(shí)服務(wù)60余次，平均每天有2名辦稅服務(wù)廳工作人員為解企業(yè)之難而加班加點(diǎn)，她們用實(shí)際行動譜寫了一曲為企業(yè)解憂、為企業(yè)送溫暖的奉獻(xiàn)之歌。

“長期以來，任丘市國稅局辦稅服務(wù)廳堅(jiān)持真心為企業(yè)服務(wù)，尤其今年開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動以來，辦稅服務(wù)廳的干部笑容更親切了、工作更積極了、效率更高了?！币晃婚L期與國稅局打交道的老會計(jì)如是說?！伴_展干部作風(fēng)建設(shè)年以來，我們辦稅服務(wù)廳的姐妹們更加堅(jiān)定了一個(gè)信念，那就是為納稅人付出真心，奉獻(xiàn)真愛。”辦稅服務(wù)廳主任張立如是說。她們是這樣說的，更是這樣做的。早在今年年初，在辦稅服務(wù)廳主任張立帶領(lǐng)下，辦稅服務(wù)廳積極開展了與納稅人換位思考活動，她們深入納稅人中間，傾聽納稅人心聲，并把納稅人的意見和建議分門別類整理好，以開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī)，辦稅服務(wù)廳叫響了“納稅人需要什么我們做什么，納稅人不滿什么我們改什么”的口號。在這一號召旗幟下，辦稅服務(wù)廳掀起了一輪輪比、學(xué)、趕、拼、超的服務(wù)熱潮，納稅人咨詢有關(guān)稅務(wù)事項(xiàng)工作人員耐心解答，需要到有關(guān)科室辦理的，工作人員主動幫助聯(lián)系引領(lǐng)；納稅人不會填寫表格，工作人員耐心講解并準(zhǔn)確幫助計(jì)算；納稅人在辦事時(shí)把抵扣憑證、報(bào)表、鑰匙、手機(jī)遺忘在柜臺上，工作人員妥善保管，想方設(shè)法在第一時(shí)間通知納稅人……

辦稅服務(wù)廳是任丘國稅系統(tǒng)的一個(gè)窗口，在窗口作用下，上自機(jī)關(guān)科室、下自基層分局，每名稅務(wù)干部都堅(jiān)持在自己的崗位上努力踐行“征納雙方法律地位平等”、“公正執(zhí)法是最佳服務(wù)”等先進(jìn)的納稅服務(wù)理念。注重保障納稅人權(quán)益，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，積極創(chuàng)造條件滿足納稅人的多層次需求和個(gè)性化需求。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從優(yōu)化服務(wù)開始。和諧發(fā)展，也從優(yōu)化服務(wù)開始。開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動以來，任丘國稅人用為納稅人的真心付出，建立了更加和諧的稅企關(guān)系，譜寫出一曲國稅事業(yè)蓬勃發(fā)展的華彩樂章。

（作者單位：任丘市國家稅務(wù)局辦公室）