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辭官背后的新國家運動

2010-08-15 00:43和靜鈞
領(lǐng)導(dǎo)文萃 2010年17期
關(guān)鍵詞:克勒鳩山普天

□和靜鈞

辭官背后的新國家運動

□和靜鈞

德國總統(tǒng)霍斯特·克勒因被廣泛批評為“替炮艦政策招魂”而負(fù)氣下臺,成為德國二戰(zhàn)后65年來第一個辭職的總統(tǒng),令人錯愕。幾乎在同一時間,日本首相鳩山由紀(jì)夫不堪被指責(zé)在美軍沖繩基地搬遷問題上失信于民,也宣布辭職。

我們的問題是,在2l世紀(jì)頭10年即將結(jié)束之際,兩個歷史上分別接受過紐倫堡審判和東京審判的國家的領(lǐng)導(dǎo)人,為何成了“二戰(zhàn)遺產(chǎn)”直接或間接的“犧牲品”?

克勒遭遇“政治法則”

“辭職政治學(xué)”一般的假定是,除非涉及貪腐等不道德行為,官員去留應(yīng)以使其達到此資格的選民力量來決定,所以筆者曾提出自我救贖式的“防御性辭職”、承擔(dān)后果的“引咎辭職”及外部壓力型的“被迫辭職”三個類別。但克勒是個例外。

克勒身為議會制下象征性的總統(tǒng),曾兩度阻撓政府推動的法案,拒不簽署,說明他頗有政治抱負(fù)??死赵谕辉L阿富汗時,曾當(dāng)著駐阿德軍的面,保證他會為德軍在阿使命盡力做好解釋工作。為了這個承諾,克勒不久后對記者說了德國“必要時要用軍事力量保護我們的利益”的話。克勒這番“不當(dāng)言論”,與德國2008年法律中所列的諸如支持納粹等“因言獲罪”的類型還差十萬八千里,他還有很多辯解機會,事實上他并沒有認(rèn)錯,反稱遭到了誤解。因此,“引咎辭職”不適用于他。

再有,克勒的第二個5年總統(tǒng)任期才剛開始一年,執(zhí)政黨內(nèi)無人施壓,只是反對黨在嚷嚷要求他收回之前的言論,但也未到要其辭職的地步。說克勒“防御性辭職”或“被迫辭職”,顯然都夸大了事態(tài)的嚴(yán)重性。據(jù)說克勒辭職消息傳來時,素有“危機解決能手”之稱的德國總理默克爾驚得數(shù)分鐘緩不過神來,甚至5月31日那天不得不停止了一切原計劃的政務(wù)活動。

基于以上觀察,克勒辭職很不正常,其之所以“小題大做”,不無犧牲官位來破除言論禁忌的用意。換句話說,公開談?wù)摼惩馀杀牡檬г诘聡欠浅C舾兄?,德國人希望總統(tǒng)“閉嘴”,而總統(tǒng)選擇了對撞“政治潛規(guī)則”,意欲化解“炮艦政策”在德國做得卻說不得的困境。

克勒以“保衛(wèi)自由貿(mào)易通道”為名,鼓動德國像正常國家那樣出兵,一是與聯(lián)邦憲法規(guī)定的和平原則不符,二是與總統(tǒng)作為超黨派權(quán)威人物形象不符。德國歷屆總統(tǒng)都是反省歷史的代表人物,很少去趟“炮艦政策”的渾水。西德第一位總統(tǒng)特奧多爾·豪斯曾說二戰(zhàn)歷史“現(xiàn)在和將來都是全體德國人的恥辱”,魏茨澤克也說,“無論我們是老是少,都不得不接受歷史,我們大家都受到歷史后果的牽連,都要對歷史承擔(dān)責(zé)任。”德國統(tǒng)一后的第一位總統(tǒng)赫爾佐克曾說,“在戰(zhàn)爭受害者面前低下我的頭,請求你們寬恕德國人給你們造成的痛苦?!比绻f德國在全球有了貿(mào)易利益,并在2001年到2008年這段時間曾雄居全球出口第一大國,那么這也是和平政策所賜,而非靠克勒“炮艦政策”名下的國家正?;?。

總之,克勒辭職不是簡單的個人意氣用事的輕率行為,他是在反擊一種全民思維定勢。針對他的輿論壓力,既有冠冕堂皇的反戰(zhàn)理由,即曾經(jīng)發(fā)動兩次世界大戰(zhàn)的德國人不應(yīng)該在用兵問題上重蹈覆轍,引起四鄰猜忌;也有潛藏的權(quán)力算計,即一種類似于英美歷史上“無代表,不納稅”的針對“后雅爾塔體系”不公權(quán)力分配格局的復(fù)雜國民情緒。

鳩山搬不動“普天間”

6月2日,日本首相鳩山由紀(jì)夫在國會召開民主黨緊急兩院議員總會,正式宣布辭職。他辭職的原因很多,如承諾普天間基地搬遷至沖繩縣外,卻最終失信于民,回到了日美老協(xié)議,即縣內(nèi)搬遷方案,其次是被稱為“改革旗手”的鳩山,執(zhí)行力遠(yuǎn)不如選民預(yù)期,導(dǎo)致民意走低,逼近個位數(shù);第三,民主黨黨內(nèi)逼宮,壓他下臺。在諸多原因中,核心在于“普天間”,如果不是普天間軍事基地搬遷失約,盟黨之一不至于退出聯(lián)合政府。

日本與德國一樣,都是法西斯戰(zhàn)爭中的罪人。按戰(zhàn)敗后國際政治秩序,美國在德日都有駐軍,之后更以雙邊駐軍協(xié)議“基地化”,日德都處于美軍防衛(wèi)保護傘下,也就是說,大部分主權(quán)范圍內(nèi)的國家防衛(wèi)功能,由他國代為行使。除此之外,日本和德國都接受過美式民主改造,以及巨額美援,都在戰(zhàn)后不久崛起為經(jīng)濟大國。只是與德國不一樣,日本雖升為世界第二大經(jīng)濟體,但一直在政治上充當(dāng)“矮子”角色。

日本在國際政治舞臺上的極度“低調(diào)”,讓人格外吃驚,被認(rèn)為是規(guī)避承認(rèn)二戰(zhàn)責(zé)任而采取的“自虐式”策略。從地緣關(guān)系上看,德國處于強國之林,法英俄美之中,它只有處好與強鄰的關(guān)系,才會換得國際生存空間,而日本則在亞洲“鶴立雞群”,無須刻意聲張,在亞洲就有足夠影響力,但東北亞和東南亞是美國的勢力范圍,日本無意爭食,就裝“孫子”甚至因加入西方富國俱樂部G7而自視不是亞洲一員。所以,對歷史上犯下的罪行,德國積極悔罪,日本則消極以對。曾傳鳩山會在世博會“日本館日”活動期間,取道南京,向南京大屠殺的死難者下跪謝罪,此傳聞引起日本軍國主義余孽們的極度恐慌和反對。

鳩山由紀(jì)夫還在去年率本黨人馬打選戰(zhàn)時,就提出一個響亮的民粹主義口號,那就是廢除或修改2006年與美國達成的普天間軍事基地在沖繩縣內(nèi)搬遷的協(xié)議,說不受歡迎的美軍基地只有兩個選項:要么搬至“縣外”,要么搬至“國外”,如去菲律賓,或滾回美國關(guān)島。

鳩山的民粹主義競選口號,迎合了日本自二戰(zhàn)戰(zhàn)敗之后一直掩藏著的意欲洗刷被美國壓迫之恥辱的國民意識——日本人為本國駐有外國軍隊,且費用要日本納稅人出,基地的“治外法權(quán)”留有殖民主義氣味等等,感到“痛不欲生”。不過,日本國家民族主義者的最終目標(biāo),可能也不是鳩山普通民粹主義的目標(biāo)。在這樣四面不討好之時,鳩山主動讓位給“比自己聰明十倍甚至百倍”的菅直人,估計是一個求解辦法。

(摘自《南風(fēng)窗》)

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