楊 柳

江蘇省阜寧縣環(huán)保局，江蘇鹽城 224400

0 引言

經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展勢(shì)必帶來(lái)資源的大量消耗和污染物排放量的增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程的進(jìn)步多半伴隨著嚴(yán)重的環(huán)境污染，當(dāng)粗放型發(fā)展遇到了環(huán)境問(wèn)題時(shí)，社會(huì)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都將會(huì)遭受到沉重的打擊。從人們生存環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展角度來(lái)看，能源現(xiàn)存量的合理利用和開(kāi)發(fā)，以及新能源的建設(shè)問(wèn)題已經(jīng)成為了全球發(fā)展最為關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)，以太陽(yáng)能為主導(dǎo)的新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)正在全球范圍內(nèi)如火如荼的展開(kāi)，并在金融危機(jī)的沖擊下依然不倒，是環(huán)境保護(hù)業(yè)與能源建設(shè)領(lǐng)域的一朵奇葩。

1 我國(guó)倡導(dǎo)新能源使用的背景

我國(guó)盡管幅員遼闊，能源儲(chǔ)藏量豐富，但相對(duì)于我國(guó)龐大的人口基數(shù)來(lái)比較，人均能源占有率遠(yuǎn)低于世界平均水平。能源分布上的不平衡也在很大程度上制約了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。多年來(lái)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)造成了大量的能源消耗和不同程度上的環(huán)境破壞，伴隨著經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)和工業(yè)化進(jìn)程的加速，持續(xù)高漲的能源需求對(duì)能源供給形成了很大的壓力，我國(guó)的能源緊張問(wèn)題日益突出。聯(lián)合國(guó)141個(gè)成員國(guó)家聯(lián)合簽署的《京都協(xié)議書》和哥本哈根會(huì)議的召開(kāi)，也將環(huán)境保護(hù)解決辦法的矛頭再次指向了能源的使用，我國(guó)的二氧化碳排放量控制也成為國(guó)家環(huán)境保護(hù)發(fā)展方案中的頭等大事，新能源的大范圍推廣呼之欲出，特別是在我國(guó)現(xiàn)有的技術(shù)水平基礎(chǔ)上太陽(yáng)能成為了新能源戰(zhàn)略的重要組成部分。

2 太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)（光伏產(chǎn)業(yè)）的蓬勃發(fā)展

光伏發(fā)電就是是根據(jù)光生伏特效應(yīng)原理，利用太陽(yáng)能電池將太陽(yáng)光能直接轉(zhuǎn)化為電能的能源轉(zhuǎn)化過(guò)程。我國(guó)的太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)（以下成為光伏產(chǎn)業(yè)）起步于20世紀(jì)70年代，但在近30年的時(shí)間里發(fā)展緩慢，國(guó)家重視程度不夠，同時(shí)也源于我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展初期對(duì)環(huán)境保護(hù)工作認(rèn)識(shí)程度不夠，沒(méi)有將能源與新能源的關(guān)系建立起來(lái)，延誤了光伏產(chǎn)業(yè)的初步市場(chǎng)占領(lǐng)先機(jī)。然而，邁入21世紀(jì)，隨著國(guó)際環(huán)境保護(hù)組織對(duì)生態(tài)保護(hù)和能源使用問(wèn)題的反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)開(kāi)始以政府政策為先導(dǎo)，大力推行光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高太陽(yáng)能的使用效率，降低能源使用帶來(lái)的環(huán)境污染，以安全、清潔的太陽(yáng)能來(lái)逐步替代煤炭來(lái)進(jìn)行發(fā)電，為工業(yè)生產(chǎn)和居民生活提供動(dòng)力支撐。目前，我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)躋身于世界領(lǐng)先行列，在新能源開(kāi)發(fā)上為全球的太陽(yáng)能到電能的轉(zhuǎn)換做出了巨大的貢獻(xiàn)。

3 國(guó)際光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在世界范圍內(nèi)，日本、德國(guó)、美國(guó)等歐洲國(guó)家已經(jīng)率先在光伏領(lǐng)域闖出了一片天地，并在一定范圍和程度上實(shí)行了太陽(yáng)能使用的推廣。在亞洲，除日本以外，盡管光伏產(chǎn)業(yè)起步較晚，但成長(zhǎng)迅速。韓國(guó)同樣作為資源匱乏、國(guó)土面積較小的國(guó)家之一，在韓國(guó)能源協(xié)會(huì)的支持下，從德國(guó)引進(jìn)光伏技術(shù)，采用光伏上網(wǎng)電價(jià)制度，在2005年～2008年短短的3年時(shí)間內(nèi)，光伏產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)，已經(jīng)成為全球第四大太陽(yáng)能市場(chǎng)。今年8月，在韓國(guó)仁川市全面啟動(dòng)了“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”，并預(yù)計(jì)到2011年，完成仁川市大部分公共樓頂、公共設(shè)施和社會(huì)福利設(shè)施的太陽(yáng)能發(fā)電普及計(jì)劃。

與韓國(guó)發(fā)展類似，荷蘭也在其中部城市阿麥斯福的尼烏蘭居住區(qū)大面積推行住區(qū)光伏發(fā)電試點(diǎn)，在當(dāng)?shù)卣c電力供應(yīng)商的共同支持先，建成了全球首個(gè)規(guī)模發(fā)到1 兆Wp的光伏住區(qū)，年發(fā)電量達(dá)到1 兆kW·h。使光伏發(fā)電深入到民居民用，降低整個(gè)住區(qū)的能源消耗。光伏發(fā)電已經(jīng)逐步向著民用趨勢(shì)大范圍轉(zhuǎn)化，作為環(huán)境保護(hù)的重要手段之一，人們即將迎來(lái)清潔型能源作為供給主導(dǎo)的綠色居住環(huán)境。

4 我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

中國(guó)光伏新能源行業(yè)是目前唯一一個(gè)與西方差距最小的行業(yè)，擁有世界上最大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)未被有效開(kāi)發(fā)和利用，有可能成為支撐未來(lái)中國(guó)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。縱觀國(guó)際光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，其中不乏日本、德國(guó)等國(guó)家成功立足的典范，但也存在像西班牙一樣在發(fā)展遭遇淺灘的情形。我國(guó)不僅要吸取國(guó)外先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也要汲取國(guó)際光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一些教訓(xùn)，立足本國(guó)國(guó)情，制定適合本國(guó)發(fā)展的政策體系和發(fā)展規(guī)劃。提高整個(gè)社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提升市民對(duì)新能源的接受程度，鼓勵(lì)人們節(jié)能降耗，同時(shí)將太陽(yáng)能發(fā)電向著民用供電和解決偏遠(yuǎn)地區(qū)輸電難題方向發(fā)展，真正將太陽(yáng)能利用起來(lái)，成為我們國(guó)民生產(chǎn)的另一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

5 結(jié)論

由此可見(jiàn)，能源問(wèn)題與環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸，環(huán)保型、節(jié)能型、可再生能源的開(kāi)發(fā)和使用已經(jīng)成為了當(dāng)今發(fā)展的主題。隨著《京都條約》的簽署和哥本哈根會(huì)議的召開(kāi)，節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)再次成為風(fēng)口浪尖上的熱門話題。降低二氧化碳排放量，本著尊重生態(tài)、倡導(dǎo)自然的理念，重造資源生態(tài)鏈，使環(huán)境成為社會(huì)持續(xù)發(fā)展的載體，發(fā)揮人與自然的最大和諧。

[1]霍斯特西伯特.環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：中國(guó)林業(yè)出版社，2009(8)：12-13.

[2]吳詩(shī)榮.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染水平關(guān)系研究[J].中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)，2009(7)：14-16.

[3]張健.提高環(huán)保投資水平的對(duì)策分析[J].新疆環(huán)境保護(hù)2009，22(1)：44-45.