魏國強(qiáng)

（河南省農(nóng)業(yè)廳 土壤肥料站，河南 鄭州 450002）

根據(jù)《氣候變化國家評(píng)估報(bào)告》預(yù)測(cè)，近年我國已進(jìn)入氣候劇烈變化階段，未來大部分地區(qū)干旱將逐步加劇，呈現(xiàn)出東北、華北地區(qū)干旱持續(xù)加重，西北地區(qū)東部持續(xù)干旱，南方部分地區(qū)干旱逐步增強(qiáng)的趨勢(shì)，極端干旱事件將大幅度增加，跨區(qū)域、跨季節(jié)、跨年度旱災(zāi)發(fā)生將不可避免。盡管這僅僅是一種預(yù)測(cè)，但已露頭的現(xiàn)實(shí)不能不引起我們的警覺。應(yīng)用農(nóng)田節(jié)水技術(shù)，投入少，見效快，效益高，能有效緩解水資源短缺矛盾，能有力促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。因此，加快推進(jìn)農(nóng)田節(jié)水工作，不僅是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，也是大幅增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的迫切需要。

1 干旱已對(duì)我國農(nóng)業(yè)和糧食安全帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)

近些年來，由于人口增加、城鄉(xiāng)用水量增大、水源遭受污染以及氣候變化等誘因，使旱災(zāi)挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)重，缺水已成為長(zhǎng)期趨勢(shì)：

1.1 旱災(zāi)發(fā)生頻率明顯加快

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1950-1990年的40年間，我國共有11年發(fā)生了大、特干旱，旱災(zāi)發(fā)生年份為27.50%；而1991-2008年的17年間，我國共有7年發(fā)生了大、特干旱，旱災(zāi)發(fā)生年份百分率達(dá)到41.18%，平均不到3年就有一次大、特干旱發(fā)生，因干旱造成的糧食損失占糧食總產(chǎn)量的6%以上。

旱災(zāi)對(duì)我國糧食損失最嚴(yán)重的10年中有5年出現(xiàn)在本世紀(jì)，大、特干旱的發(fā)生頻率明顯加快。

1.2 旱災(zāi)發(fā)生范圍逐年擴(kuò)大

20世紀(jì)80年代以前，我國旱災(zāi)高發(fā)區(qū)主要集中在干旱缺水的北方地區(qū)，尤其是西北地區(qū)。近幾年，北方旱區(qū)旱情不斷加重、發(fā)生范圍和面積不斷擴(kuò)大，呈現(xiàn)干旱常態(tài)化，而且南方和東部多雨地區(qū)的季節(jié)性干旱也在擴(kuò)展和加重，受災(zāi)面積逐步增加。從近50多年全國干旱發(fā)生面積變化看，20世紀(jì)50年代農(nóng)作物累計(jì)受旱災(zāi)面積為0.53億hm2，80年代為1.13億hm2，21世紀(jì)以來的8年就達(dá)到1.19億hm2，呈現(xiàn)明顯的擴(kuò)大趨勢(shì)。

1.3 干旱持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)

20世紀(jì)80年代以前，北方地區(qū)干旱主要以冬春旱為主，但從20世紀(jì)90年代以來已經(jīng)呈現(xiàn)出連季干旱、連年干旱的趨勢(shì)，極端干旱災(zāi)情頻發(fā)。1997年至2000年北方大部分地區(qū)持續(xù)3年嚴(yán)重干旱;2004年秋季至2007年夏季甘肅東北部持續(xù)3年干旱;2006年夏季至2007年春季重慶、四川百年不遇的夏秋冬春四季連旱;2008年冬季至2009年春季北方冬麥區(qū)嚴(yán)重干旱;2009年東北部分地區(qū)夏伏期間發(fā)生嚴(yán)重的卡脖子旱,等等。種種跡象表明，旱災(zāi)持續(xù)的過程有拉長(zhǎng)的趨勢(shì)。

近期，我國西南地區(qū)云南、廣西、貴州、四川、重慶5個(gè)省區(qū)市遭受了嚴(yán)重旱災(zāi)，其中云南秋、冬、春連旱，出現(xiàn)百年一遇旱情，貴州秋冬連旱，出現(xiàn)80年一遇旱情，群眾生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都受到了嚴(yán)重影響。

2 水資源短缺已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要制約因素

曾有人說過：“如果人類繼續(xù)破壞和浪費(fèi)水資源，那么人類看到的最后一滴水將是自己的眼淚?！边@不是聳人聽聞，而是真真切切的現(xiàn)實(shí)。我國是一個(gè)水資源短缺的國家，人均淡水資源僅為世界平均水平的1/4、在世界上名列110位，是全球人均水資源最貧乏的國家之一。水污染又使缺水形勢(shì)更為嚴(yán)峻。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測(cè)，北方一些地區(qū)“有河皆干，有水皆污”，南方許多重要河流、湖泊污染嚴(yán)重，多數(shù)城市地下水都受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染，且有逐年加重的趨勢(shì)。水環(huán)境惡化，進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾，嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

河南作為全國人口大省、農(nóng)業(yè)大省，水資源形勢(shì)嚴(yán)峻。根據(jù)聯(lián)合國公布的數(shù)字，如果水資源的人均占有量只有1000立方米，表明該地區(qū)已經(jīng)觸及了缺水的警戒線；如果水資源的人均占有量只有500立方米，則標(biāo)志著這一地區(qū)已處于嚴(yán)重缺水狀態(tài)。河南省水資源總量413.71億立方米，居全國第19位，人均水量和每667m2平均水量在400立方米左右，只相當(dāng)全國平均水平的1/5和1/6，不足世界平均數(shù)的1/25，屬于嚴(yán)重缺水省份。目前，河南省水資源短缺、水污染嚴(yán)重的形勢(shì)尚未得到有效緩解，突出表現(xiàn)在以下5個(gè)方面：

2.1 旱澇不均，災(zāi)害頻繁

河南省大多數(shù)大中型河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低，只有10至20年一遇，均未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，難以抵御較大洪水。同一年又極易出現(xiàn)南澇北旱或北澇南旱，先旱后澇、澇后又旱的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省每年旱澇災(zāi)害面積都超過100萬hm2。

2.2 水資源短缺已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要制約因素

目前，河南省正常年份缺水40億～50億立方米，干旱年份缺水量更大。水資源的“瓶頸”制約因素顯得越來越突出，如淮河水污染、城市地下水嚴(yán)重超采、大面積的地下水漏斗區(qū)形成等。

2.3 水污染惡化趨勢(shì)未得到根本遏制

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大，污廢水排放量逐年增加，造成多數(shù)平原河道水體污染，流經(jīng)城市的河道污染更為嚴(yán)重。

2.4 水土流失嚴(yán)重

全省還有3萬多平方公里水土流失面積沒有治理，山區(qū)開礦、修路又不斷造成新的水土流失。

2.5 地下水超采嚴(yán)重

河南省地下水開采量占全國地下水開采總量的1/8。由于過度開采已帶來了地下水位持續(xù)大幅度下降、地下水水質(zhì)惡化、地面沉降、泉水枯竭、濕地萎縮、土壤沙化等一系列的生態(tài)環(huán)境問題。

3 農(nóng)田節(jié)水是保護(hù)水資源、科學(xué)抗旱的重要內(nèi)容

走節(jié)約型糧食生產(chǎn)道路，是實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我省正在建設(shè)國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)。堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重，積極推進(jìn)耕作制度和灌溉制度改革，通過建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施齊全、技術(shù)集成程度高的農(nóng)田節(jié)水示范區(qū)，不斷完善、集成和創(chuàng)新農(nóng)田節(jié)水技術(shù)新模式，并大面積示范推廣，是發(fā)展現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高水資源的利用率和使用效益，提高糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)實(shí)需要。

3.1 推廣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)

重點(diǎn)推行抗旱節(jié)水作物高產(chǎn)品種改良技術(shù)，進(jìn)行生物節(jié)水；耕作保墑技術(shù)，包括坡地治理、深耕松土、耙磨鎮(zhèn)壓和免耕栽培技術(shù)等；覆蓋保墑技術(shù)，包括地膜覆蓋和秸桿覆蓋等；化學(xué)抑蒸和保水調(diào)節(jié)技術(shù)；配方施肥、增施有機(jī)肥與節(jié)水灌溉有機(jī)結(jié)合的水肥耦合技術(shù)等，以提高水資源的利用效率。加強(qiáng)田間土地平整力度，推廣適合不同作物灌水方法，小麥重點(diǎn)推行窄短畦地面節(jié)水灌溉技術(shù)，玉米推行窄短畦溝灌和坐水種（穴灌）技術(shù)，水稻大力推廣控制灌溉即“淺、濕、曬”技術(shù)，徹底改變大水漫灌的習(xí)慣，形成科學(xué)灌溉制度。

3.2 建立高效農(nóng)田節(jié)水核心示范區(qū)

把示范區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)田節(jié)水工作的重中之重。農(nóng)田節(jié)水工作技術(shù)要求高，工作難度大，必須堅(jiān)持以點(diǎn)帶面的工作思路，樹立典型，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施良種與良法配套推廣，把高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)與測(cè)土配方施肥、優(yōu)良品種選育、病蟲害綜合防控、深松耕少免耕等保護(hù)性耕作技術(shù)有機(jī)結(jié)合。根據(jù)不同區(qū)域的農(nóng)田節(jié)水類型，河南省首批選擇建立了中牟蔬菜微灌節(jié)水技術(shù)示范區(qū)、陜縣果樹滴灌節(jié)水技術(shù)示范區(qū)、滑縣測(cè)墑灌溉綜合節(jié)水技術(shù)示范區(qū)、澠池縣旱作農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)示范區(qū)、許昌農(nóng)田噴灌節(jié)水技術(shù)示范區(qū)等5個(gè)示范區(qū)。每個(gè)示范區(qū)建立示范田13.33 hm2以上，輻射帶動(dòng)66.67 hm2以上。通過示范區(qū)建設(shè)，在旱耕地農(nóng)業(yè)區(qū)自然降水利用率提高10%，單產(chǎn)提高10%～20%；在精灌區(qū)節(jié)約灌溉水10%～20%，蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物單產(chǎn)提高20%以上；在水澆地灌溉區(qū)，在保證糧食產(chǎn)量不降低的前提下，整個(gè)作物生育期減少1～2次灌水，節(jié)水10%～20%。

3.3 組織節(jié)水技術(shù)咨詢和培訓(xùn)

為保障農(nóng)田節(jié)水示范工作的順利開展，河南省和各示范區(qū)分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和專家技術(shù)指導(dǎo)小組，并配備具有一定農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣工作經(jīng)驗(yàn)的基層技術(shù)人員。建立技術(shù)服務(wù)責(zé)任制，確保技術(shù)推廣效果。開展大規(guī)模的技術(shù)宣傳與培訓(xùn)，達(dá)到每村有一名科技示范戶，每戶有一個(gè)明白人的要求。開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)觀摩，每年組織由分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員參加的觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；各示范區(qū)在關(guān)鍵的農(nóng)時(shí)季節(jié)，采取多種形式，組織農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。在示范區(qū)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，解答農(nóng)民技術(shù)疑點(diǎn)，使農(nóng)民真正掌握農(nóng)田節(jié)水技術(shù)操作要領(lǐng)，提高農(nóng)民農(nóng)田節(jié)水技術(shù)水平。

3.4 開展高效節(jié)水試驗(yàn)研究

開展高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)、施肥技術(shù)、配套品種、種植模式、農(nóng)機(jī)具配套等方面的試驗(yàn)研究，探索、總結(jié)、創(chuàng)新高效節(jié)水生產(chǎn)技術(shù)體系和技術(shù)規(guī)程，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)灌水、規(guī)范種植，構(gòu)建節(jié)水高效農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，完善不同區(qū)域、不同作物節(jié)水技術(shù)路線，形成特色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。在示范區(qū)內(nèi)，對(duì)不同技術(shù)模式、不同灌溉制度開展示范對(duì)比，對(duì)不同節(jié)水設(shè)備設(shè)施和抗旱劑、保水劑、緩控釋肥、微灌用水溶肥料等開展示范對(duì)比，依托高產(chǎn)創(chuàng)建這一平臺(tái)，集成技術(shù)，集約要素，篩選出適合本地而又簡(jiǎn)便易行的農(nóng)田節(jié)水技術(shù)集成模式，促進(jìn)良種良法配套，挖掘單產(chǎn)潛力，帶動(dòng)大面積平衡增產(chǎn)，提高農(nóng)田節(jié)水技術(shù)的深度、廣度和示范應(yīng)用效果。研究開發(fā)新型農(nóng)機(jī)具與灌排設(shè)備，提高節(jié)水農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。