●劉學(xué)武,解登赟

(1.昆明消防指揮學(xué)校訓(xùn)練部,云南昆明 650208;2.武警學(xué)院院務(wù)部,河北廊坊 065000)

在當前社會形勢和消防警力不足的情況下,合同制消防隊伍應(yīng)運而生,經(jīng)過幾年“漸進式”的發(fā)展,這支隊伍日益壯大穩(wěn)定。如何使這支具有雙重身份即既是戰(zhàn)斗員,更是“合同工”;既是兵,更是 “合同兵”;既要實行“全軍事化”管理,更要實行“準軍事化”管理的合同制消防隊伍迅速發(fā)揮作用、形成戰(zhàn)斗力,值得我們每個消防工作者思考。

一、合同制消防員管理中存在的問題

(一)自動離職現(xiàn)象普遍

合同制消防員各自的實際情況不同,最終的目標也不一,思想不穩(wěn)定。例如,有些家庭關(guān)系好,在這就只是暫時落落腳,一旦有了好的去處,就會立即辭職;還有的覺得自己是一名合同制消防員,不把部隊當做自己的家,工作不盡心、不盡力;甚至有的損壞營產(chǎn)營具。合同制消防隊員一旦認為待遇不滿意、工作環(huán)境不稱心,或在社會找到好工作就會想方設(shè)法找借口辭職,甚至自動離職。雖然有勞動合同,但也挽留不住離隊的決心,合同對他們來說沒有什么約束作用。導(dǎo)致隊伍不穩(wěn)定,工作脫節(jié),影響部隊各項任務(wù)的完成,給隊伍管理帶來了很大不便。

(二)工作積極性不高

現(xiàn)役制官兵負有政治責(zé)任和榮譽感,也有進步成長的條件和制度。由于合同制消防員待遇基本一樣,對待工作自然會有一部分人只求完成不求高質(zhì)量完成,心想反正做多做少都一樣,就表現(xiàn)為對待某項工作出工不出力,能夠少做就想盡量少做。特別是比較辛苦的體能訓(xùn)練和難度大點的技能訓(xùn)練,存在怕苦、畏難的現(xiàn)象。再就是合同制消防員對部隊的學(xué)習(xí)有厭煩感,尤其是對于部隊組織的政治教育、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)等,認為這些根本就與自己無關(guān),也不愿花時間、精力去掌握消防知識。一旦合同制消防員出現(xiàn)這些情況,對現(xiàn)役官兵造成的影響是不可忽視的,極有可能會造成整個部隊戰(zhàn)斗力下降。

(三)執(zhí)勤備戰(zhàn)的意識不強

一是 24小時戰(zhàn)備值班意識不強。有些隊員來部隊之前在單位是 8小時上班制,習(xí)慣了這樣的工作規(guī)律,認為 8小時以后就可以回家,心里根本沒有24小時執(zhí)勤戰(zhàn)備意識,二是訓(xùn)練熱情不高。成績的好壞對它們來講沒有什么關(guān)系,不可能像現(xiàn)役軍人那樣得到榮譽、駕駛培訓(xùn)、入黨和改選士官的機會,它們心里每天總想的是自己利益,從而造成了隊員訓(xùn)練熱情不高,甚至出現(xiàn)了“練為看”、“走過場”、出工不出力等現(xiàn)象。三是火場經(jīng)驗不足。相當一部分合同制消防員沒經(jīng)歷過火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等工作,容易出現(xiàn)心理緊張、恐懼、急躁等一系列不良反應(yīng),再加上很多隊員是第一次親身經(jīng)歷滅火救援現(xiàn)場,往往束手無策,反應(yīng)遲鈍,不能作出正確判斷和選擇,面對危險驚慌失措,不能控制自己的思維和行動。

二、影響合同制消防員管理教育的因素

(一)激勵機制不完善

合同制消防員不會像現(xiàn)役人員那樣看重精神激勵,過多的是看重物質(zhì)獎勵。在管理教育中,有的單位單純采用物質(zhì)獎勵激發(fā)合同制消防員的工作積極性,但由于政府撥付的經(jīng)費有限,合同制消防員的工資與部隊現(xiàn)役士官以及在外打工做生意的部分同齡人相比較低,導(dǎo)致部分合同制消防員認為自己的付出與收入存在不平衡性,加上消防部隊基層的工作強度大、休息時間少,造成合同制消防隊員人員流動大、人才難以保留。

(二)合同制消防員來源復(fù)雜

進入部隊前,有的是學(xué)生,有的是在企業(yè)上班,或是當過個體業(yè)主,有的還出門在外打工,他們相當一部分人有一定的人生經(jīng)歷和社會經(jīng)驗,思想活躍、處世練達、講究實惠。因此,在管理過程中,在個人的追求與行為表現(xiàn)上,有的求知成才的欲望強烈,民主意識、參與意識、競爭意識強;有的無私奉獻和吃苦耐勞的精神有所淡化,紀律觀念和服從意識有所減弱;有的注重實際、對物質(zhì)文化生活要求較高,工作中講實惠、計較個人利益。

(三)管理方法單一

有的中隊干部在管理合同制消防員時,方法、手段不靈活,單一。表現(xiàn)好就加點工資,表現(xiàn)不好就扣點工資,沒有建立一套行之有效的管理制度。不善于運用多種手段管理合同制消防員,不能從思想上影響他們,甚至有的簡單粗暴,疏于管理,造成合同制消防員對待遇不如意、工作不稱心就想離職、辭職,工作中得過且過。

三、加強對合同制消防員管理的對策

(一)做好教育引導(dǎo),確保思想穩(wěn)定

合同制隊員的家庭大都離部隊不遠,受家庭、社會、個人事務(wù)的影響,他們常會出現(xiàn)思想波動,影響工作熱情,比如：家庭瑣事、個人婚戀等等。因此,我們要把握好他們的思想動態(tài),幫助解決問題。一是要深入了解,分析原因。我們要堅持談心制度,加強同他們的溝通,了解他們的想法,知道他們在想什么、干什么,遇到了什么困難,并分析導(dǎo)致這些困難的原因,做到心中有數(shù),有的放矢。二是要以真誠的態(tài)度幫助他們解決問題,幫助他們從困難中走出來,這樣也是我們管理者樹立威信的好途徑,從而得到他們的信任和支持。三是要采取“治標與治本”教育,就是在對合同制隊員進行教育管理的工作中,行為上的管理控制是治標,思想上教育引導(dǎo)才是治本。作為一名管理者要時刻了解他們的真實思想,才能達到治本教育的目的。

(二)平等相待,培養(yǎng)合同制消防員主人翁意識

現(xiàn)役和合同制混編的中隊普遍存在這樣的思想動態(tài),現(xiàn)役人員,特別是現(xiàn)役的士官和士兵認為合同制人員你來是打工的,我是響應(yīng)國家號召應(yīng)征入伍的,總是認為現(xiàn)役的要比合同制高人一等,甚至相互間發(fā)生口角時,往往合同制人員處于被動狀態(tài)。造成合同制隊員主人翁意識、工作責(zé)任心不強等情況。作為管理者,有必要加強對合同制隊員主人翁意識的教育,在隊伍管理上、平時的訓(xùn)練中、日常生活的方方面面做到現(xiàn)役和合同制人員一視同仁,同時消除現(xiàn)役人員的優(yōu)越感,從工作和生活上關(guān)心合同制人員,讓合同制人員真正感受到中隊干部是以平等而待之,而逐漸影響士官和士兵以平等而待之的思想轉(zhuǎn)變,真正做到合同制和現(xiàn)役人員思想上的雙融合,培養(yǎng)現(xiàn)役人員與合同制人員兄弟般的情誼,不斷培養(yǎng)合同制人員的主人翁責(zé)任感,努力營造良好的同志關(guān)系氛圍。

(三)激勵合同制隊員發(fā)揮特長優(yōu)勢

每個人都喜歡做自己感興趣的事情,而且在做自己喜歡做的事情的時候往往能激發(fā)更大的熱情,并能有所創(chuàng)新和突破。我們要重視合同制隊員的特長和自身的優(yōu)勢,他們有多少才干,我們就要給他們提供多大的施展空間,讓他們看到自身的閃光點,這樣可以促進部隊工作的開展,同時也能激勵他們更大的工作干勁,為消防部隊的建設(shè)做出更大的貢獻。

(四)恪守“條令帶兵”與“以情帶兵”相結(jié)合的管理理念

作風(fēng)紀律的日常養(yǎng)成直接關(guān)系到合同制消防隊員的素質(zhì)高低,恪守“條令帶兵”的管理理念,要求管理者從平時的工作、生活入手,嚴格 “準”軍事化的標準來管理合同制隊員,同時杜絕簡單粗暴,做到嚴之有理,管之有據(jù)。而“以情帶兵”的管理理念,要求管理者在日常工作和生活的管理中要多留心,不能急于求成,要手把手地教他們。訓(xùn)練中要處理好平時所遇到的各種關(guān)系,生活中更要真情相待,關(guān)心和幫助他們,把握嚴格要求與將心比心的尺度。當管理者把“條令帶兵”與“以情帶兵”的管理理念相結(jié)合時,對合同制隊員的管理才能獲得真正的理解和支持,才能為抓好部隊管理工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

(五)完善競爭激勵機制,做到獎勤罰懶

合同制消防隊伍的特殊性,使我們管理不能照搬照套條令條例,而應(yīng)借鑒地方企業(yè)單位的用人制度,結(jié)合自身的特點,制定一整套行之有效的管理辦法。一方面建立“互激互勵”管理機制,所謂“互激互勵”就是讓合同制消防員與現(xiàn)役官兵在工作訓(xùn)練中通過相互激勵,達到共同提高的一種管理模式。具體到管理工作,應(yīng)采取分班制,組建現(xiàn)役班戰(zhàn)斗班和合同制戰(zhàn)斗班,讓班長、成員相互競爭,比工作,比訓(xùn)練,比作風(fēng)。充分調(diào)動彼此的工作積極性,從而達到中隊各項工作整體提高的根本目的。另一方面,把合同制隊員日常工作表現(xiàn)與工資獎金掛鉤,利用考核機制來對他們進行約束,以此改變干好干壞一個樣、練與不練一個樣的混日子思想。考核時對表現(xiàn)不佳的,該扣獎金的扣獎金,該解聘的解聘;對表現(xiàn)優(yōu)秀的,除給予一定的物質(zhì)獎勵外。通過建立一系列競爭激勵和獎勤罰懶機制,使合同制消防隊伍始終充滿生機和活力,始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力。

總之,把加強合同制隊伍管理作為一項重要工作來抓,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定管理措施,充分發(fā)揮這支隊伍的作用,才能為防火、滅火和社會救援工作提供堅實力量,為國家和人民生命財產(chǎn)的安全,為社會經(jīng)濟的和諧快速健康發(fā)展提供良好的消防安全環(huán)境做出積極貢獻。

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