仝曉明

(河南商業(yè)高等?？茖W校商務秘書系,河南鄭州 450044)

高職院校學生黨建工作存在的問題及對策

仝曉明

(河南商業(yè)高等?？茖W校商務秘書系,河南鄭州 450044)

高職院校學生黨建工作是我黨建設的重要組成部分,也是高校教育的重要環(huán)節(jié)。高職院校由于其自身的特殊性,黨建工作存在黨員比例較低、學生黨支部活動效率不高、學生黨建工作隊伍合力不突出等問題,因此,要建立高職院校黨建工作的長效對接機制,加強學生思想建設,增強黨支部的生機和活力,努力開創(chuàng)高職院校黨建工作的新局面。

高職院校;學生黨建工作;問題;對策

胡錦濤總書記指出:“一個有遠見的民族,總是把關注的目光投向青年。一個有遠見的政黨,總是把青年看作推動歷史發(fā)展和社會前進的重要力量?！苯陙?黨中央高度重視高校黨建工作,制定印發(fā)了《中共中央關于加強和改進在大學生中發(fā)展黨員工作和大學生支部建設的意見》等多個文件,出臺了一系列重大舉措。當前,我國高等教育進入大眾化教育新階段,國家加大了高等職業(yè)教育發(fā)展力度,我國高職院校迎來了大發(fā)展的新機遇。社會主義辦學方向和黨的教育方針要求高職院校必須站在“培養(yǎng)什么人,怎樣培養(yǎng)人”的戰(zhàn)略高度,重視和加強大學生黨建工作。

一、充分認識高職院校學生黨建工作的重要意義

黨的十七屆四中全會強調:“進一步加強和改進新形勢下高校黨建工作,是堅持社會主義辦學方向,促進高校改革發(fā)展,培養(yǎng)社會主義合格建設者和可靠接班人的根本政治保證。”高職院校學生黨建工作是我黨建設的重要組成部分,也是高校教育的重要環(huán)節(jié)。當前,全國共有高職院校 1180多所,高職院校在校生人數(shù)已達 1000萬。高職院校是以培養(yǎng)具有一定理論知識和較強實踐能力,面向基層,面向生產(chǎn)、服務和管理第一線職業(yè)崗位的實用型、技能型專門人才為目的的高等教育。其培養(yǎng)的學生黨員數(shù)量大、分布范圍廣,基本上是各行各業(yè)的業(yè)務骨干和基層管理者,直接與人民群眾相聯(lián)系,其黨員先進性的體現(xiàn)和先鋒模范作用的發(fā)揮,直接代表黨的形象。但由于高等職業(yè)教育學歷主要是專科,學制 3年,高職院校學生與本科院校相比,在入學條件、學制、教學內容、培養(yǎng)模式等方面有自身的特點,這使得高職院校學生黨建工作任務重、困難多、難度大、弱點明顯。高職院校在學生黨支部自身建設,入黨積極分子培養(yǎng),黨員的發(fā)展、教育、管理等諸方面工作中必須依據(jù)自身實際,開拓創(chuàng)新,走出一條高職院校學生黨建工作的新路子。

二、科學分析高職院校學生黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)

1.高職院校學生黨員比例還很低。近十幾年來,由于高校普遍重視學生黨建工作,全國普通高校在校大學生黨員占在校生總數(shù)的比例大幅提高, 1990年僅為 1.16%,2002年達到 8%,2007年突破20%。但就高職高專而言,由于 1999年開始的擴招實際上是以?？粕鸀閿U招的重點,?？圃谛Ｉ藬?shù)成倍增長,由 1998年占全國在校大學生總數(shù)的20.69%,到 2006年增長為 46%。由于基數(shù)的急劇膨脹,高職院校大學生黨員占在校生人數(shù)的比例較低。

2.高職院校 3年學制局限了學生黨員發(fā)展工作。黨員的發(fā)展工作從學生遞交入黨志愿書成為入黨積極分子開始,要經(jīng)過組織考察、培訓、政審,符合條件的定為培養(yǎng)對象,條件成熟才發(fā)展為預備黨員,預備期滿一年經(jīng)組織考察合格者才能轉為正式黨員。由于大專的學制為 3年,頂崗實習要求不低于一年,學生在校的時間也就兩年多一點,這就給學生黨員發(fā)展工作帶來一定的難題。由于時間緊,前期學生剛入學可能造成對入黨積極分子的考察不夠系統(tǒng),中期學生在校時間不長可能造成黨員發(fā)展工作的不全面,后期學生畢業(yè)后造成對黨員培養(yǎng)教育的不徹底。

3.高職院校突出學生就業(yè)工作對學生黨建工作造成沖擊。當前,很多高職院校將主要精力投入到畢業(yè)生就業(yè)工作,使學生黨建工作陷入“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的尷尬境地,尤其是個別民辦高職院校,片面追求辦學的經(jīng)濟效益,將學生黨建工作置于可有可無的境地。學校不重視黨建工作,不注重大學生的思想政治教育,必然造成大學生思想的滑坡。

4.高職院校學生黨支部活動效率不高。黨的十七屆四中全會明確提出:“要增強黨員隊伍生機活力,作為基層黨建的關鍵環(huán)節(jié)?！睂W生黨建工作也是一樣,需要不斷增強學生黨員隊伍的生機與活力。但是,目前高職院校黨支部的黨員發(fā)展會議占據(jù)了支部生活的絕大部分,學生黨員接受教育的主動性和參與黨支部建設的積極性受到一定的影響。學生黨支部是高職院校黨組織的最基層組織,是高職院校學生思想政治工作能落到實處的戰(zhàn)斗堡壘和有力保障,如果搞不好學生黨支部的活動,那么整個學校的黨建工作就無從談起。

5.學生黨建工作隊伍合力不突出。在高職院校,學生黨建工作隊伍包括:輔導員、學生黨支部、學校各級團組織、系黨總支、“兩課”教師、黨委組織部、學生工作部。這幾支力量本應分工負責,相互配合,齊抓共管,形成合力,做到“全員育人、全過程育人、全方位育人”。但在實際工作中,這幾支力量發(fā)揮的作用參差不齊。盡管我國已在 2006年正式設立馬克思主義理論為一級學科,為思想政治教育的主渠道建設奠定了堅實的基礎。但由于高職院校在人才培養(yǎng)目標、教育教學模式、專業(yè)課程設置上的獨特性,使“兩課”教育主陣地作用發(fā)揮不明顯;由于高職院校各級團組織的工作職能偏重于學生管理,使“團建”與“黨建”的關系不緊密,后備軍作用發(fā)揮不充分;由于高職院校關注點和興奮點的偏離,使該類高校對學生黨建工作投入的人力、物力、財力均不足。一些學校的學生黨支部工作由輔導員兼職來做,個別院校甚至形成了黨建輔導員孤軍作戰(zhàn)的局面,學生黨支部組織不健全、制度不完善、班子弱、隊伍軟,這些勢必削弱高職院校學生黨建工作。

三、努力開創(chuàng)高職院校學生黨建工作新局面

1.高職院校學生黨建工作要前伸后延,建立長效對接機制。高職院校學生黨建工作前伸,是指大學生黨建工作要與中學生黨建緊密銜接,提高黨建工作時效性。通常,高職院校對中學入黨的新生比較重視,對其黨組織關系審核認真細致,對已經(jīng)確認身份的大多重點使用。而對中學確定的入黨積極分子,則是從頭再來,重新進行教育和培養(yǎng),這既影響了學生積極性,又影響了黨建工作的時效性。隨著《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的頒布,中學普遍重視學生黨建工作,大學生黨建與中學生黨建的銜接不僅是可能的,也是必要的。中學可將入黨積極分子在黨校學習的結業(yè)證書、入黨申請書、思想?yún)R報等材料妥善保管,及時歸檔,供高校錄取后參考。高職院校對在中學被確定的積極分子身份要認可,其培養(yǎng)時間可連續(xù)計算。這樣,“早教育、早培養(yǎng)、早發(fā)展”才能落到實處。高職院校學生黨建工作后延,是指高校要抱著對黨負責,對學生負責的態(tài)度,做好已畢業(yè)但組織關系仍留在學校的學生黨員的教育管理工作。特別是那些畢業(yè)時尚在預備期的預備黨員,其黨組織關系可繼續(xù)留在學校,由學校負責其轉正事宜。

2.區(qū)分階段,突出重點,加強大學生思想建設。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,我們的改革進入攻堅階段,各種矛盾層出不窮,在校大學生的思想極易陷入猶豫、矛盾、搖擺之中。這就要求我們必須針對不同大學生群體,區(qū)分階段,突出重點,加強大學生思想建設。一是對廣大學生,要重視和突出“兩課”教育的主陣地作用,遵循“育人為本、德育為先”的理念,對大學生重點講授人類社會發(fā)展史、人類思想發(fā)展史、中國共產(chǎn)黨黨史和社會主義核心價值體系,使大學生們通過學習,知道新舊中國的對比,改革前后的對比,社會主義和資本主義的對比,引導他們正確認識社會發(fā)展規(guī)律,在科學比較和深刻思考中作出正確選擇,從而使他們高度認可中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位、執(zhí)政能力、執(zhí)政藝術,培養(yǎng)其對黨樸素真摯的情感,以加入共產(chǎn)黨為榮。二是高職院校要以院系團組織為主,通過團課與黨課相結合,團校與黨校相結合,團建與黨建相結合,加大對入黨積極分子和發(fā)展對象的教育。教育的重點是黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗,組織他們到農(nóng)村、到基層、到企業(yè)一線去參加社會實踐,學習基層一線先進黨員、典型人物的先進事跡,堅定其共產(chǎn)主義的信念,對馬克思主義的信仰,對黨和政府的信任,對中國特色社會主義的信心。三是要以學生黨支部為主,加大對大學生黨員的黨性修養(yǎng)、黨員意識、廉政意識教育,學習的重點是《黨章》和一些基本知識,目的是發(fā)揮黨員先鋒模范作用,永保共產(chǎn)黨員本色。對學生黨員加強教育管理的根本目的,就是要充分發(fā)揮其先進性的輻射、帶動作用?？梢圆捎米寣W生黨員佩戴黨員標牌,參與班委、團支部工作,做低年級班主任助理,黨小組建在宿舍開展“有困難找黨員”承諾服務和“幫、帶、促”活動,讓廣大同學充分感受到學生黨員的存在和先進性,增強黨的吸引力、凝聚力和向心力。

3.加強基層黨支部建設,增強黨支部的生機和活力。一是合理規(guī)劃,科學建制。高職院?？梢园磳I(yè)設置學生黨支部,從而克服學生黨支部建制時間短、黨員較分散、人員變動大等問題。二是配強班子。學生黨支部書記和組織委員一般應從黨員教師中選任,有條件的還可返聘退休黨員政工干部任專職組織員,其他支委可挑選優(yōu)秀學生黨員擔任。強有力的班子是做好黨建工作的關鍵。三是加強制度建設,確保黨支部工作有章可循。制定的制度,一定要切合高職院校學生黨建工作的實際,要注重解決實際問題,要敢于創(chuàng)新。如為解決預備黨員對黨的基礎知識學習不扎實的問題,制定《關于施行預備黨員轉正答辯制的規(guī)定》等。四要創(chuàng)新黨支部工作機制,將學生黨支部建設與學風建設有機結合,與學生管理有機結合,與教學管理有機結合,與教工黨建有機結合,確保學生黨支部的有效建設和工作的不斷創(chuàng)新。

4.加強高職院校黨建工作隊伍建設,突出黨務工作合力。要形成合力,必須有學校黨委的統(tǒng)一領導和全面調配,黨委組織部和學生工作部的大力配合,各系黨總支的努力實踐相結合,各階層之間相互溝通、緊密配合,共同努力,形成學生黨建工作的合力,以促進高校黨建工作的可持續(xù)發(fā)展。一是這支隊伍應該做到政治素質過硬,思想作風好,才能為學生黨建工作提供有力的政治保障。二是這支隊伍應該有一定的學歷層次,能夠滿足大學生黨建工作的理論需要,為高職院校學生黨建工作提供理論支持。三是這支隊伍還要具有較強的組織管理能力,善于組織和管理學生黨建工作,增強黨建工作的凝聚力。除此之外,專職教師和品學兼優(yōu)的學生也應該吸納到這支隊伍中來,在他們中間選拔配備兼職黨支部管理人員,形成一支專兼職緊密結合的高校黨務工作隊伍。

[1]蔡紅建等.中學與高校學生黨建銜接研究[J].學校黨建與思想教育,2009,(7).

[2]饒發(fā)洲.高職院校學生黨員思想政治現(xiàn)狀調查報告[J].學校黨建與思想教育,2008,(10).

[3]陳達云.新形勢下高等學校學生黨支部建設的創(chuàng)新與思考 [J].學校黨建與思想教育,2009, (12).

[責任編輯 常和平 ]

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1671-6701(2010)04-0019-02

2010-06-10

仝曉明 (1969-),男,河南偃師人,本科,河南商業(yè)高等?？茖W校商務秘書系黨總支副書記,講師。