徐 靜 許士道

高校不僅擔(dān)負著為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)各類專門人才的任務(wù)，而且是我們黨的干部隊伍的一個重要來源，因此學(xué)生黨員在發(fā)展中的數(shù)量、質(zhì)量問題關(guān)系到黨和國家的發(fā)展戰(zhàn)略。正確處理好學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系，使兩者能夠和諧統(tǒng)一，準確把握好這一關(guān)系，才能確保發(fā)展工作的成效，確保我們黨的生命力和戰(zhàn)斗力。

然而，在學(xué)生黨員發(fā)展過程中，如何正確認識和處理發(fā)展學(xué)生黨員時數(shù)量與質(zhì)量的問題，是我們工作中的一個難點。如果入黨前的培養(yǎng)工作不到位，沒有嚴格把關(guān)，入黨后忽視學(xué)生黨員的繼續(xù)教育和管理，就會導(dǎo)致學(xué)生黨員質(zhì)量下降，對黨員發(fā)展工作產(chǎn)生一定的負面影響。因此，在大力發(fā)展大學(xué)生黨員時保證大學(xué)生黨員的質(zhì)量，對黨組織的建設(shè)有著十分重要的作用。

一、高校大力發(fā)展學(xué)生黨員，壯大學(xué)生黨員隊伍的必要性

大學(xué)生是先進生產(chǎn)力和先進文化重要的創(chuàng)造者、傳播者和推動者，是推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的一支不可缺少的力量，是實施人才強國戰(zhàn)略的生力軍。高校作為培養(yǎng)和選拔高素質(zhì)人才的搖籃，其極為重要的任務(wù)之一，就是培養(yǎng)與造就一批優(yōu)秀的青年馬克思主義和社會主義事業(yè)的接班人。

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》提出，要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，高度重視學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅持標準，保證質(zhì)量，把優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨的隊伍中來。把具備黨員條件的優(yōu)秀大學(xué)生吸收入黨，不僅是做好高校思想政治工作，維護高校改革發(fā)展穩(wěn)定，提高黨在廣大知識分子中的影響力和凝聚力的需要，而且是增強黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的工作覆蓋面，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)和分布，提高黨員隊伍整體素質(zhì)，保持黨的生機與活力的需要。因此，在新的形勢下，建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的大學(xué)生黨員隊伍，有著重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。高校黨的基層組織應(yīng)重視和加強對大學(xué)生黨員隊伍的培養(yǎng)和管理，并要把大力發(fā)展大學(xué)生黨員工作落到實處。

二、發(fā)展學(xué)生黨員應(yīng)把學(xué)生黨員的質(zhì)量放在首位

黨組織力量的形成在于黨員隊伍的質(zhì)與量的統(tǒng)一。數(shù)量固然是決定黨的力量大小的因素，但更重要的還在于黨員質(zhì)量的高低。黨員隊伍素質(zhì)高不高、黨員合格不合格，不僅關(guān)系到黨組織是否有戰(zhàn)斗力、在群眾中是否有威信，而且關(guān)系黨的先進性、純潔性。學(xué)生黨員生活在大學(xué)生群體中，他們的一言一行對周圍的同學(xué)影響很大，不少同學(xué)就是從他們周圍好的黨員身上感受到黨的偉大，端正了對黨的認識，進而產(chǎn)生了入黨的愿望。

在高校黨員發(fā)展中，有的學(xué)生黨務(wù)工作者過分追求黨員在學(xué)生中的比例，以發(fā)展黨員的數(shù)量作為衡量學(xué)生黨支部工作好壞的標準。支部在吸收新黨員時，很難對學(xué)生的思想進行深層次的了解，忽視入黨動機考察，且考察發(fā)展工作在一定程度上缺乏規(guī)范化和系統(tǒng)化，出現(xiàn)了一些“重數(shù)量，輕質(zhì)量”、“重發(fā)展，輕培養(yǎng)”、“重學(xué)生干部，輕普通學(xué)生”的不良現(xiàn)象。因此，在加強大學(xué)生黨員發(fā)展工作中應(yīng)把黨員質(zhì)量放在首位，這就要求在入黨的各個環(huán)節(jié)上都要嚴格把關(guān)，將正確處理學(xué)生黨員發(fā)展中質(zhì)與量的關(guān)系貫穿于黨員發(fā)展的全過程之中。

（一）大學(xué)生入學(xué)教育引導(dǎo)階段

剛?cè)雽W(xué)的大學(xué)新生雖具有一定的科學(xué)文化素養(yǎng)，但在世界觀、人生觀和價值觀上還未徹底成型，具有很強的可塑性。因此，對要求入黨的大學(xué)生，我們要加強培訓(xùn)和教育，開展黨的基礎(chǔ)知識、基本理論和基本路線的培訓(xùn)，進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想的教育，以提高他們對黨的認識，注重引導(dǎo)和培養(yǎng)樹立正確的入黨動機，幫助他們不斷進步。

（二）積極分子的考察培養(yǎng)階段

入黨積極分子是黨員發(fā)展隊伍的后備力量，是黨員發(fā)展工作的基礎(chǔ)。做好對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考核工作，加強對入黨積極分子的聯(lián)系和培養(yǎng)力度，是確保黨員發(fā)展質(zhì)量的重要保障。入黨動機是一個人要求入黨的內(nèi)在原因和真實目的，是推動人們爭取入黨的一種精神力量。黨組織應(yīng)在保證入黨申請者積極性的同時，加強對其入黨動機的正面教育，不斷提高其黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)，使其更深入地了解中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀律，激發(fā)其向黨組織靠攏的積極性。同時，對入黨積極分子素質(zhì)的考察，要深入群眾，要在其培養(yǎng)聯(lián)系人、黨小組組長、組內(nèi)成員，以及班級中了解情況，不能只聽取部分同學(xué)的意見，要做到全面、公正。

（三）大學(xué)生黨員發(fā)展階段

發(fā)展黨員這個階段的質(zhì)量保障在于嚴格執(zhí)行入黨程序。結(jié)合黨章的要求和大學(xué)生的實際情況，在學(xué)生黨員的發(fā)展過程中，考察的主要內(nèi)容可以涵蓋以下八個方面：政治思想、道德修養(yǎng)、學(xué)術(shù)學(xué)業(yè)、科技創(chuàng)新、工作表現(xiàn)、人文素質(zhì)、身心素質(zhì)、群眾認可。因此，在學(xué)生黨員的發(fā)展階段要以黨章規(guī)定的黨員標準為尺度和準繩，建章建制，規(guī)范黨員發(fā)展程序，堅持“成熟一個，發(fā)展一個”，嚴格履行入黨程序，把符合條件的優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨的隊伍中來。

（四）大學(xué)生黨員黨內(nèi)教育管理階段

黨員質(zhì)量的保證不僅體現(xiàn)在黨員發(fā)展的條件和標準上，更體現(xiàn)在入黨后的具體表現(xiàn)中。這就要求黨員發(fā)展工作不僅要重視對大學(xué)生入黨前的培養(yǎng)教育，重視發(fā)展過程中的培養(yǎng)教育，更要加強入黨后對預(yù)備黨員的繼續(xù)教育和考察，對正式黨員的監(jiān)督和管理，建立一支一定數(shù)量的并有較高質(zhì)量的黨員隊伍，使其成為高校思想政治工作隊伍的必要補充。

三、在保證黨員質(zhì)量的前提下，大力發(fā)展學(xué)生黨員數(shù)量

“質(zhì)量”和“數(shù)量”是兩個不同的范疇。二者是辯證統(tǒng)一、相輔相承的。質(zhì)量是內(nèi)涵是核心，數(shù)量是載體是外延。質(zhì)量體現(xiàn)了黨的性質(zhì)，體現(xiàn)了黨的先進性和威信力，質(zhì)量的精益求精是我們黨保持長久穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在要求，也是黨員發(fā)展的奮斗目標。數(shù)量則是我們黨的戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)，一定的數(shù)量反映了黨的基本面和影響力。數(shù)量是發(fā)展的基礎(chǔ)，質(zhì)量是發(fā)展的保證，只有具備一定的質(zhì)量，數(shù)量才有意義，只有具有一定的數(shù)量，質(zhì)量才能有效地發(fā)揮作用。

堅持標準并不是發(fā)展越少越有利于黨的事業(yè)，注重質(zhì)量也不意味著苛求和創(chuàng)造完人。在發(fā)展黨員時應(yīng)當堅持“早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早發(fā)展”的原則，要注重黨員的結(jié)構(gòu)分布和梯隊建設(shè)，保證黨員隊伍穩(wěn)定發(fā)展，對思想要求積極進步的學(xué)生的考察范圍應(yīng)該擴大，不應(yīng)該只局限于學(xué)生干部，全面對所有的學(xué)生進行考察，不放過任何細微環(huán)節(jié)，切實做到“成熟一個，發(fā)展一個”，這樣可以給大學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展工作注入新的活力。

只有既堅持黨員標準，又注意從實際出發(fā)，才能真正在工作中處理好發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。我們應(yīng)按照黨章的要求制定有關(guān)細則，結(jié)合學(xué)生的實際情況，既對學(xué)生學(xué)習(xí)成績有嚴格要求，更注重考察學(xué)生的思想政治素質(zhì)和現(xiàn)實表現(xiàn)，使入黨積極分子人數(shù)和入黨人數(shù)之間、學(xué)生黨員數(shù)與學(xué)生數(shù)之間大體保持一個適當比例，從而在保障質(zhì)量的前提下，保持適當發(fā)展的數(shù)量。

四、加強高校學(xué)生黨建工作隊伍建設(shè)，實現(xiàn)學(xué)生黨員質(zhì)量和數(shù)量和諧發(fā)展

高校的基層黨組織尤其是學(xué)生黨支部，是高校青年學(xué)生中的戰(zhàn)斗堡壘，應(yīng)按實際工作需要配備黨務(wù)工作人員。黨建干部隊伍建設(shè)要本著對黨建工作負責(zé)的態(tài)度，制定擇優(yōu)選拔、按需培養(yǎng)、合理分流的機制，要做到能者上、庸者下，關(guān)鍵崗位關(guān)鍵人，使黨建工作隊伍不僅可靠、可用，而且能戰(zhàn)斗勝利。

黨支部書記的黨性修養(yǎng)、理論水平和從事黨務(wù)工作的能力，直接關(guān)系到學(xué)生黨員的質(zhì)量。高校黨組織要注重選拔政治素質(zhì)、思想品德、工作能力都過硬的，熱愛學(xué)生工作的教工黨員擔(dān)任學(xué)生工作黨支部書記，并結(jié)合形勢的發(fā)展和變化，加強對支部書記的培訓(xùn)指導(dǎo)，建立支部書記崗前談話制度，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)，保持思想上的與時俱進，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為切實保證大學(xué)生黨員發(fā)展工作中的質(zhì)量和數(shù)量奠定堅實的基礎(chǔ)，實現(xiàn)學(xué)生黨員發(fā)展工作中質(zhì)量上和數(shù)量上和諧統(tǒng)一的發(fā)展。

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