王睿倩

(中共常州市委黨校,江蘇常州213016)

歷史文化名城的城市文化建設(shè)之傳承與發(fā)展
——以常州城市文化建設(shè)為例*

王睿倩

(中共常州市委黨校,江蘇常州213016)

文化是城市的靈魂、根脈和生命力,城市文化建設(shè)則是一個城市綜合競爭力和“軟實力”的引領(lǐng)與支撐。歷史文化名城的城市文化建設(shè)應(yīng)遵循城市的歷史文化脈絡(luò),按照市民社會的愿景需求,體現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,打造主題鮮明的城市文化;并有效解決好城市文化主題的堅守與整體推進的關(guān)系、城市文化建設(shè)與市政建設(shè)的關(guān)系、城市文化建設(shè)政府主導(dǎo)與全民參與的關(guān)系。

歷史文化名城;城市文化建設(shè);主題文化;傳承;發(fā)展

歷史文化資源是歷史文化名城的城市文化建設(shè)最寶貴的財富,也是歷史文化名城發(fā)展的最大優(yōu)勢。因此,應(yīng)保護和利用好歷史文化資源,以合理的路徑推進歷史文化名城的城市文化建設(shè)的傳承與發(fā)展,這是每一個歷史文化名城在其城市文化建設(shè)中都需要認真思考的問題。常州,有著極為豐厚的歷史文化積淀。2001年,常州被省政府公布為省級歷史文化名城。在城市文化建設(shè)中,如何傳承歷史文化,打造現(xiàn)代文化,是值得探討的重要課題。

一、常州城市文化建設(shè)的歷史積淀與現(xiàn)實分析

2500年的文明史,吳文化的發(fā)源地,滋養(yǎng)常州“中吳要輔,八邑名都”的美譽。誠信禮讓的品質(zhì),造就了“延陵世澤,讓國家風(fēng)”,“春秋第二賢人”的季札 (數(shù)讓王位,孔子曾向他學(xué)禮并為他書寫墓碑)。[1]崇文重教的習(xí)性,培育出9位狀元、1546名進士、15個宰相、26個尚書;哺育了《昭明文選》編者蕭統(tǒng)、《永樂大典》都總裁陳濟、《文心雕龍》作者劉勰、《四庫全書》總編于敏中、《說文解字注》作者段玉裁、《大百科全書》首任總編姜椿芳、《官場現(xiàn)形記》作者李寶嘉;更有擎“唐宋八大家”之旗的唐順之、“乾隆三大家”之一的趙翼、“清代李白”黃景仁。陸游驚嘆常州“儒風(fēng)蔚然為東南冠”。經(jīng)世善創(chuàng)的稟賦,孕育了一座小城擁有瞿秋白、張?zhí)?、惲代英三位杰出英才的傳?涌現(xiàn)出以民族大業(yè)、國家前途、學(xué)術(shù)創(chuàng)新為己任的李公仆、史良、趙元任、劉海粟、華羅庚、呂思勉、周有光、盛宣懷等仁人志士。清時,“陽湖文派”、“常州學(xué)派”、“常州畫派”、“常州詞派”和“孟河醫(yī)派”名滿天下。龔自珍的“天下名士有部落,東南無與常匹儔”,是對常州的贊譽,也是常州的寫照。[2]常州,是歷史名人最多的城市之一,位于蘇州、杭州、北京之后列第四?！拔囊莱请h立,城借文遠行”。上世紀八十年代,創(chuàng)造“中小城市學(xué)常州”的神話,更以“蘇南模式”發(fā)源地,引領(lǐng)時代潮流。進入新世紀以來,常州依托豐厚的文化底蘊,憑借進取創(chuàng)新的精神,獲取“全國綜合實力50強城市”、“全國投資環(huán)境40優(yōu)城市”等榮譽,2004年,被國家環(huán)?？偩终J定為首批 (蘇州、常州、威海)國家環(huán)境保護模范城市群(含所轄的金壇、溧陽市)。2008年,在全省13個地級市中,人口總量和占地面積均排12位的常州,綜合實力卻排在全國286個地級以上城市前20位。擁有深厚文化積淀和現(xiàn)實驕人成績的常州,理應(yīng)在人們心目中享有高度的認同感。但現(xiàn)實并非如此。就政府層面而言,全省有9個地級市成為“中國歷史文化名城”,而常州竟在109座“中國歷史文化名城”之外。從社會層面看,熟知蘇南的人,對常州的印象深刻不及蘇州、無錫;了解蘇南不深的人,對常州的認知趕不上揚州、鎮(zhèn)江;甚至,其所轄武進區(qū)也遠比其有名?？陀^冷靜分析,原因是多方面的。

(一)對城市文化建設(shè)功效的認知還不夠準確。文化,是城市生長的靈魂,是城市提升綜合競爭力的引領(lǐng)與支撐,往往一定程度上影響了人們對城市文化建設(shè)功效的把握。一是片面強調(diào)城市文化建設(shè)在城市現(xiàn)代化進程中的作用。過度強調(diào)文化建設(shè),影響和制約了城市整體發(fā)展的科學(xué)和全面建設(shè)的和諧。這種現(xiàn)象常州雖不多見,但確有存在。二是過分追求城市文化建設(shè)的經(jīng)濟功能。1998年世界銀行發(fā)布《文化與持續(xù)發(fā)展:行動主題》報告以來,文化建設(shè)的經(jīng)濟功能逐步被認同、發(fā)現(xiàn)和推動,甚至被放到文化本身難以承載的地位,涉及文化建設(shè),先想能否有經(jīng)濟效應(yīng)。一定程度上,文化建設(shè)成為達到經(jīng)濟目的的因由,違背了文化建設(shè)的本意和初衷。三是過于關(guān)注城市文化建設(shè)功效的立顯。一種是忽視了文化建設(shè)內(nèi)在規(guī)律,追求立竿見影,今天投入,明天就想見效;還有一種,知文化建設(shè)內(nèi)在規(guī)律,但因政治或經(jīng)濟等因素使然,周期短,見效快的就上,甚至明知短期內(nèi)不可為,仍強為之。

(二)對城市文化主題的建設(shè)還不夠完善。城市文化主題建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,應(yīng)科學(xué)嚴謹。2002年,常州就邀請專家巨匠參與“常州市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究”、“城市生態(tài)與景觀規(guī)劃”及“現(xiàn)代制造業(yè)基地布局”等戰(zhàn)略構(gòu)想,編制了《常州市城市總體規(guī)劃綱要》。然而,面對多次沖擊“中國歷史文化名城”未果的現(xiàn)實,冷靜地反思常州城市文化主題建設(shè),確有不完善之處。一是城市文化主題的選取和定位不夠準確。城市的定位決定城市文化發(fā)展目標取向,城市文化主題是其具體表達。目前,常州城市文化主題表述上還不夠準確和統(tǒng)一?！皩W(xué)習(xí)型城市”,“千載讀書地,現(xiàn)代創(chuàng)新城 (學(xué)習(xí)城)”,“勤學(xué)習(xí)、重誠信、敢拚搏、勇創(chuàng)業(yè)”等,不能說這些沒有合理性,但多少讓人感到要么以點帶面,要么普遍抽象,別的城市也能用,難以準確全面表達常州地域文化精髓。二是城市文化主題缺失鮮明的常州地域文化特色與個性。文化是城市在歷史長河中積累起來的。從自然環(huán)境到文化景觀,從歷史街區(qū)、文物古跡到坊間民居,從傳統(tǒng)的技藝到社會習(xí)俗,物質(zhì)的、非物質(zhì)的文化形態(tài)組成了一座城市的記憶,是這座城市的個性與生命,具有不可替代性。城市必須發(fā)展,但城市發(fā)展應(yīng)是城市生命的延續(xù)。文化是城市生命的靈魂與血脈。因此,常州城市文化主題的確立,必須是常州文化血脈的延續(xù),符合常州地域文化特色,否則,常州就難成原本的常州。三是城市文化主題建設(shè)缺少必要的呵護和有力支撐。推進城市文化建設(shè),必須依據(jù)城市的文脈和特色提煉自有的主題,然后,以城市規(guī)劃的方式給予法理上的呵護,在整個城市功能布局設(shè)計上給予全面的支撐,力爭根據(jù)城市歷史發(fā)展的自然景觀特質(zhì)、人文景觀特質(zhì)、區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境特質(zhì),實現(xiàn)資源合理配置,形成文化經(jīng)濟、文化產(chǎn)業(yè)有機鏈,進行城市主題文化系統(tǒng)開發(fā)和利用。

(三)城市文化建設(shè)的客觀條件還不夠優(yōu)化。城市文化建設(shè)既要遵循本身內(nèi)在規(guī)律,也要贏得外部條件支持,才能保有旺盛的生命力。常州推進城市文化建設(shè),核心是獲得與常州的城市地位與定位相對應(yīng)的文化影響力。遺憾的是,常州文化產(chǎn)業(yè)和文化現(xiàn)狀還滿足不了這一要求。一是地域區(qū)位優(yōu)勢的游離,使常州文化交流與傳播失去得天獨厚的條件。古運河開通,常州因地理位置,在“漕運”史上占據(jù)重要地位,為“三湖襟帶之邦,百越舟東之會”,是全國15個造紙業(yè)產(chǎn)地之一,享有“蘇常熟,天下足”美譽。明永樂年間,常州是全國33個較大商埠之一。隋唐時,常州成為轉(zhuǎn)運賦糧中心,“自蘇松至兩浙七閩數(shù)十州往來南北兩京,無不由此途出”,是“貢賦必由之路”,直至清道光初年。清后期,因山東境內(nèi)運河淤塞,漕糧無法從常州轉(zhuǎn)運。道光五年(1825)試航海道運漕成功,漕糧中轉(zhuǎn)逐漸東移無錫,常州的文化也因此受到極大沖擊。再是,近年因江陰、潤揚、南通長江大橋的建成和滬寧、寧杭高速的開通,人們從南京到上海和杭州更加便捷,常州原本具有的滬寧線途中生理上“加水站”和精神上“減壓場”的區(qū)位效能喪失,成了“路過”之城,或不經(jīng)之地,這對常州文化“傳播與輻射”的影響更為直接與現(xiàn)實。二是吳文化的浸染與獨特的水土熏陶造成的常州人獨有的性格特征,對文化的影響更為明顯。受吳文化的浸染,常州人和其他吳人一樣,開放創(chuàng)新、精明多謀。但常州地域少山多水,雖說“依山者多樸,依水者多智,瀕海者多闊疏”,可常州的水多卻欠廣闊,使常州人的性格與蘇州、無錫人的性格相比,有明顯不足,小進即滿,相對保守和自傲,開放不及冒險的海派,精明不及蘇州與無錫 (常州拆古城,蘇州和無錫人來收古建材),淳樸不及鎮(zhèn)江和揚州,直率不及耿直的蘇北,陶醉以首創(chuàng)者身份讓人側(cè)目的榮耀,回避持續(xù)領(lǐng)跑者必須付出的艱辛。這樣的例子不少:只宣傳常州有瞿秋白、張?zhí)住链ⅰ叭堋?卻不探究常州能在全國獨一無二培育出三位絕世英才的內(nèi)蘊和精髓,使本可全方位、多層次展示常州歷史、宣揚常州文化、昭示常州精神的“紅色”經(jīng)典,卻與普通歷史素材一起常作為旅游宣傳而存在,讓人心痛。三是宣傳方式、載體的制約,難以形成良好的規(guī)模效應(yīng)。首先,以傳媒為主體的文化產(chǎn)業(yè)囿于體制、機制,尚處在主要傳播信息和尋找能帶動常州經(jīng)濟的文化產(chǎn)業(yè)階段,既不具備大都市報系那種啟蒙世人文化情懷的實力,又缺少承擔(dān)傳播和引導(dǎo)常州文化之責(zé)的大氣。其次,人的整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)和潛能開發(fā),還沒完全走向求取文化建設(shè)極大值。人既是文化的創(chuàng)造者,也是文化的一種承載方式,其生活追求和素質(zhì)高低對文化建設(shè)的作用至關(guān)重要。常州是輕工業(yè)城市,居民結(jié)構(gòu)以技術(shù)工人和藍領(lǐng)階層為主;文化人群難以聚成規(guī)模;政府引導(dǎo)和激勵群眾參與文化的意識缺失,社會的智慧和力量沒有充分聚集、激發(fā)。再次,常州現(xiàn)實的城市空間布局與常州城市文化所應(yīng)遵循的架構(gòu)缺乏一致性。城市空間作為承載城市文化的重要載體,應(yīng)以文化為紐帶。上海新天地、杭州錢江新城、麗江和平遙的古城,都是以文化為紐帶布局城市空間較為成功的例證。常州的文化血脈是“崇文重教”,古塔古寺古亭樓和名居名園名村鎮(zhèn),傳承文化脈絡(luò),彰顯文化特質(zhì);古運河滋養(yǎng)常州文化生命,流傳常州文化個性?？沙Ｖ莠F(xiàn)有的城市空間布局,基本體現(xiàn)不出這樣的文化脈絡(luò)、氣質(zhì)與個性。

二、常州城市文化建設(shè)的路徑選擇與基本支撐

城市文化建設(shè),是城市文化發(fā)展進程中一種有意識的自我改造。通俗地說,是指以文化為核心,以科技為基礎(chǔ),以生態(tài)為關(guān)鍵的“軟實力”建設(shè)。所以,常州城市文化建設(shè),應(yīng)是與常州“兩個率先”進程相適應(yīng),依據(jù)常州社會經(jīng)濟水平和科技實力,不斷提升常州城市內(nèi)蘊和發(fā)展張力,充分展現(xiàn)常州獨特魅力,實現(xiàn)常州以人為本的人文關(guān)懷與環(huán)境適宜的和諧一致,既是“兩個率先”的重要組成部分,又是推進“兩個率先”的重要保證和社會環(huán)境,是目標與手段的統(tǒng)一。

目標和功能明確的常州城市文化建設(shè)怎么達成?除從常州歷史文化血脈傳承的本質(zhì)要求出發(fā)建設(shè)常州城市文化,還要堅持從市民社會內(nèi)在要求、文化全球化時代要求、提升城市競爭力客觀要求和從率先實現(xiàn)小康社會內(nèi)含的文化要求出發(fā)建設(shè)常州城市文化。其路徑,應(yīng)以“民本為先,文脈為根,生態(tài)為基,和諧為魂,科技為擎,發(fā)展為要”為原則,遵循常州歷史文化脈絡(luò),按照常州市民社會的愿景需求,體現(xiàn)常州可持續(xù)發(fā)展及實現(xiàn)“兩個率先”的發(fā)展向度,提煉主題,長期堅守,共同踐行,塑造精品,經(jīng)營常州。即:常州城市文化建設(shè)→常州公民文化需求→常州城市文化主題建設(shè)。

什么是常州城市文化主題?歷史地位和文化定位決定城市文化核心價值取向。自有常州歷史記載以來,常州就把自身放入時代大勢,同國家命運與民族前途緊緊連在一起思量、取舍前進方向和發(fā)展道路。因此,常州應(yīng)從文化血脈、區(qū)域戰(zhàn)略和時代大勢出發(fā),以大歷史、大格局來提煉城市文化主題。2500多年的常州發(fā)展史,展現(xiàn)的是一部“誠信禮讓、崇文重教、經(jīng)世善創(chuàng)”的文明史?！罢\信禮讓、崇文重教、經(jīng)世善創(chuàng)”理應(yīng)成為常州城市文化建設(shè)必須堅守和追求的永恒主題。常州應(yīng)是:誠信禮讓之鄉(xiāng),崇文重教之地,經(jīng)世善創(chuàng)之城。

誠信禮讓和崇文重教,這是2500多年常州歷史反復(fù)印證了的,前文亦列舉不少,在此不再贅述。經(jīng)世善創(chuàng),這恰恰是常州歷史文化的精髓和靈魂,滋養(yǎng)著歷代常州人,傳承著常州歷史文化。“延陵世澤,讓國家風(fēng)”,常州的人文始祖季札數(shù)次禮讓王位,頌揚的是講信義、重承諾,司馬遷在《史記》中注重的是“見微而知清濁”,[3]贊頌把個人前途放在國家命運之后,為了國運的昌盛,數(shù)次放棄王位,這種創(chuàng)舉不是品德可以簡單概括得了的。面對本屬于己的王權(quán),卻從大勢出發(fā),毅然選擇能勝任者托付之,試問沒有大胸襟、大智慧怎能做到?這是一種創(chuàng)舉,是永垂青史的“經(jīng)世善創(chuàng)”。面對國家遭列強瓜分、民族遭外族凌辱、人民遭強權(quán)涂炭,瞿秋白、張?zhí)?、惲代英三位黨的早期領(lǐng)導(dǎo)人和“七君子”中的李公樸、史良等英烈決然將自己的生命、熱血為國家、民族和人民而拋灑,除了他們個人因素外,與常州文化底韻和人文精神是分不開的,應(yīng)是“經(jīng)世善創(chuàng)”的又一實證。歷史進入上個世紀七十年代,常州就開始探索中小城市經(jīng)濟發(fā)展之路,新華社1975年5月10日、11日連續(xù)以“小桌子上唱大戲”、“農(nóng)字當(dāng)頭滾雪球”為題,介紹了常州率先推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場化的做法,常州成為“蘇南模式”發(fā)源地,全國“中小城市學(xué)常州”,怎能說這不是“經(jīng)世善創(chuàng)”。隨著改革開放的深入,常州人發(fā)揮自己聰明才智,在努力實現(xiàn)“兩個率先”奮斗目標的進程中,為促進科技成果轉(zhuǎn)化,人才資源與市場經(jīng)濟對接,首創(chuàng)“科教城”,實現(xiàn)“經(jīng)科教聯(lián)動、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校所企共贏”,成為當(dāng)今人們追求建設(shè)最具吸引力的高技能人才基地,高科技企業(yè)孵化基地,高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基地和高品質(zhì)人居環(huán)境樣板,這更是“經(jīng)世善創(chuàng)”又一經(jīng)典。而據(jù)《2009年中國城市競爭力藍皮書:中國城市競爭力報告》,常州名列政府創(chuàng)新能力第一位,從更高層次證明常州的“經(jīng)世善創(chuàng)”。[4]

三、推進歷史文化名城的城市文化建設(shè)需要厘清的幾個關(guān)系

(一)城市文化主題的堅守與整體推進的關(guān)系

經(jīng)營城市就是經(jīng)營特色,經(jīng)營主題。城市文化主題,是城市進入全球經(jīng)濟一體化最重要的手段,是城市核心競爭力的最高體現(xiàn),一旦根據(jù)城市的自然景觀、人文景觀、經(jīng)濟環(huán)境等特質(zhì),科學(xué)論證確定后,就是“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”的長期堅守、系統(tǒng)開發(fā)和科學(xué)利用。常州文化建設(shè)要結(jié)合常州“兩個率先”的推進,圍繞“誠信禮讓,崇文重教,經(jīng)世善創(chuàng)”的主題,不斷賦予常州中吳文化、齊梁文化、紅色文化 (三杰)、運河文化和名人文化等新的時代內(nèi)涵。首先,保護性經(jīng)營好歷史文化。依據(jù)法律法規(guī),按照“文化、旅游、休閑”的修繕整治規(guī)劃方案,采取保護與修繕、更新與復(fù)制等措施,落實對前后北岸等歷史文化街區(qū)以及歷史文物的修復(fù)與保護,加快對老運河相關(guān)水系的規(guī)劃與治理,有效提升城市文化品牌,找回并守住常州的歷史文化特色。其次,針對性打造好名人文化。燦若繁星的歷史文化名人為常州留下數(shù)量可觀的名人故居,是常州文化的一個顯著特點,“到蘇州看園林,到無錫看太湖,到常州看名人故居”,可從“賞名人故居,聽歷史足音,悟人生真諦”破題,針對性地做好名人故居這篇大文章,把星散各處的名人名居名館飾綴成鏈,打造成常州城市規(guī)劃與歷史文化結(jié)合的新亮點。第三,人性化地拯治水文化。水有生命。水養(yǎng)育了江南的神韻,江南豐富了水的情愫。常州得天獨厚的水環(huán)境是歷史的恩賜,其他運河城市無法企及。“一灣運河穿城過,兩岸風(fēng)情入畫圖”。歷史給這條河的常州段留下了眾多寶貴遺產(chǎn),有天寧寺、瞿秋白故居等文物景點,有篦箕巷、青果巷等歷史街區(qū)及東坡公園、紅梅公園等城市花園。為使常州重現(xiàn)水鄉(xiāng)風(fēng)貌,政府實施了“清水工程”。建議將其提升為“親水工程”,借鑒天津改造海河的經(jīng)驗人性化打造“運河文化”,升華居民親水的理念和行動。第四,與時俱進地提升民俗文化。崇文重教,民俗文化的氣息始終是常州的重要品質(zhì)和豐厚內(nèi)涵。一方面,注重挖掘民俗文化的豐厚底蘊。加大對錫劇、常州梳篦、亂針繡、留青竹刻等首批11個市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護試點項目的宣傳力度。另一方面,根據(jù)城市發(fā)展和社會進步,按照歷史文化脈絡(luò),全面提升城市文明程度和市民文明素質(zhì)。常州的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可依托常州的歷史文化進行嘗試,動漫創(chuàng)作將常州的風(fēng)土人情、歷史人物和發(fā)展延續(xù)系統(tǒng)地開發(fā),既拓展資源,又宣傳常州。

(二)城市文化建設(shè)與市政建設(shè)的關(guān)系

文化建設(shè)與市政建設(shè)關(guān)系的處理主要還是經(jīng)濟發(fā)展。在發(fā)展經(jīng)濟和城市化進程中出現(xiàn)的商業(yè)化浪潮,使許多城市越來越遠離歷史和自然,缺乏地域特色,割裂文化血脈,失卻城市個性。城市文化作為城市發(fā)展的根基和脈絡(luò),應(yīng)充分體現(xiàn)在市政建設(shè)。首先,城市文化的根基在于其“年輪”。沒有歷史感的城市,談不上文化的傳承。城市建設(shè)如同書寫城市歷史,城市文化是在首先尊重歷史發(fā)展的城市建設(shè)進程中形成的。在城市化的推進中,我國許多城市忽視了對上百年甚至上千年城市遺存的保護,反映不出歷史演變進程,割裂了歷史和文化。其次,城市文化的活力在于其“特色”。特色是城市的活力和魅力所在,否則就難有知名度。城市建設(shè)要善于挖掘、利用、發(fā)揮和體現(xiàn)特色,從而培育特色城市文化。如,景德鎮(zhèn)的知名度得益于瓷器的特色,瓷器文化作為其城市建設(shè)的文化根基,滲透于城市建設(shè)的各個方面;張家港一個縣級城市,從長江文化破題創(chuàng)建其城市文化主題,其創(chuàng)意和經(jīng)驗給予我們的啟示很多。一個城市只有從歷史文化、自然環(huán)境和經(jīng)濟基礎(chǔ)出發(fā),才能因地制宜地做出科學(xué)定位,確立正確的發(fā)展方向和模式,形成獨一無二的特色,更好地展示自身的競爭力。“常州無處不書聲”,“無言史書常州城,墨香飄河青果巷”。既順應(yīng)國家倡導(dǎo)讀書大勢,又融合常州文化脈絡(luò),更能彰顯常州崇文重教特色的“讀書節(jié)”應(yīng)作為常州一個亮點,以“文化城”為舞臺辦成全中國人的節(jié)日,在城市規(guī)劃和市政建設(shè)上,讓常州多些書卷味,把常州城建成一卷打開的書,使常州人愛書、讀書、寫書、用書的美德名滿天下。再次,城市文化的落腳點在于其“細節(jié)”。城市文化不僅體現(xiàn)于城市的宏觀規(guī)劃,更體現(xiàn)于其具體的、精心的細節(jié)設(shè)計。大到城市規(guī)劃制定、完善和實施,新城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造,小到城市公園、廣場、雕塑、道路以及樓房等每個具體建筑,都要體現(xiàn)其文化內(nèi)涵,即通過對城市歷史文化資源的挖掘和利用,讓城市文化的個性和特點覆蓋市政建設(shè)各個細節(jié)。[5]常州新一輪城市總體規(guī)劃定為“拓展南北,提升中心”,提出“三城聯(lián)動,南北一體”空間布局,總體上尊重歷史,立足現(xiàn)實,但建設(shè)中不能遠離常州文化主題,否則,就可惜了這個宏大構(gòu)想。

(三)城市文化建設(shè)政府主導(dǎo)與全民參與的關(guān)系

文化無論作為一個經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),還是一項公益事業(yè),政府都有責(zé)任推進它的發(fā)展。所以,既要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,完善法規(guī)、建全機制、用活資源,又要重視發(fā)掘和釋放民間文化的社會能量,做到官民互動,上下借力,城市得利,市民受惠。首先,處理好政府守護血脈與民眾滋養(yǎng)文化生命的關(guān)系。護住常州歷史文化根基,民眾才能有參與的可能和激情,歷史文化才能注入鮮活的生命。其次,處理好政府掌舵與民眾劃槳的關(guān)系。城市文化建設(shè)主題的確立、路徑的選取等決策性、方向性的把握是政府的職責(zé)。第三,處理好政府搭臺與民眾唱戲的關(guān)系。制定公共政策、提供基礎(chǔ)設(shè)施等基本條件和法規(guī)依據(jù)是政府的義務(wù)。如,杭州的公益性自行車出租工程,政府通過創(chuàng)造條件,依靠廣告收益將出租點建到了城市各社區(qū)和公共場所,不僅服務(wù)了市民,而且打造了一個新的文化特色景觀。第四,處理好政府放水與民眾養(yǎng)魚的關(guān)系。培植文化土壤、培養(yǎng)文化人才、培育文化市場是政府的本意。目前,常州既要認真建立和完善、研究與規(guī)劃常州文化建設(shè)的“大腦”和“中樞”體系,又要妥善解決好文化建設(shè)上“各吹各號,各唱各調(diào)”的現(xiàn)象,使全市力量得到凝集,資源能夠整合,效果得以集中顯現(xiàn);還應(yīng)認真對待身為常州人不了解常州文化的現(xiàn)象,開展“感知常州,感受常州,感動常州,感恩常州”活動,大力培養(yǎng)欣賞與從事文化藝術(shù)的龐大群體、培養(yǎng)主干藝術(shù)公司等,努力推動常州城市文化建設(shè)向新的高度進發(fā)。

[1]包樹森.常州歷史文化專題報告 [R/OL]. (2004-06-06)[2009-08-10].http://www.czstudy.gov.cn/A rticle-Show.asp?A rticleI D=376.

[2]常州市政協(xié)學(xué)習(xí)與文史委員會.關(guān)于常州古運河歷史文化保護開發(fā)利用的調(diào)研報告[J].常州工學(xué)院學(xué)報(社科版),2005,23(4):3.

[3]達 紅.延陵季子的頌歌——常州城市文化溯源[J].常州工學(xué)院學(xué)報 (社科版),2008(1/2):7-9.

[4]趙美英,李衛(wèi)平,張丁榕.常州城市競爭力研究 [J].江蘇工業(yè)學(xué)院學(xué)報 (社會科學(xué)版),2009(4):48-49.

[5]吳錫標.城市文化建設(shè)中的若干關(guān)系[J].探索與爭鳴,2006(5):6.

Heritage and Development of Urban Culture Construction in Historical and Cultural City——Taking Changzhou City Culture Construction for Example

WAN G Rui-qian
(The Party School of ChangzhouM unicipal Party Comm ittee of the C.P.C.,Changzhou 213016,China)

Culture is the soul,the root and the vitality of a city,and urban culture construction is the city’s guidance and support of comprehensive competitiveness and“soft power”.The urban culture construction of historical and cultural city should follow the city’s historical and cultural context,meet citizen’s social demands,reflect the inherent requirements of sustainable urban development,and create urban culture w ith a distinctive theme.M eanwhile,the effective measures should be taken to dealw ith the relationship between adhering to the theme of urban culture and the overall promotion,the relationship between urban culture construction and municipal construction,and the relationship between government dom ination and civil participation in urban culture construction.

historical and cultural city;urban culture construction;theme culture;heritage;development

G127 文獻標碼:A

1672-9048(2010)01-0045-05

2009-09-28

王睿倩 (1966—),女,遼寧本溪人,副教授,主要從事法理學(xué)研究。

(責(zé)任編輯:劉志新)